「把權力關進位度的籠子里」錯了

07-19

　　中國的改革開放歷程，其本質上是一個政府放權讓利的過程。但這個「放權讓利」是指政府權力控制下的利益，放權讓給民眾，讓民眾可以通過勞動取得應得的利益，以促進共同的經濟發展。目前，這一「放權讓利」的過程，已經基本上消失了促進經濟發展的功能。

　　當下，經濟邁入了經濟發展的新常態，給出的方案是：經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。為此，喊出了最為響亮的口號：「把權力關進位度的籠子里」，這個看似在走向法治政府的願望，卻是犯著一個極大的錯誤。

　　一、此「放權讓利」非彼「放權讓利」

　　經濟新常態前的「放權讓利」是將政府權力控制下的利益，放權讓給民眾，讓民眾可以通過勞動取得應得的利益，以促進共同的經濟發展。還有一種「放權讓利」是要放權給民眾，讓民眾可以有權力維護自己的權利。一個是發展經濟的手段，另一個是要實現法治社會的基礎。對市場原教旨主義者來說，「放權讓利」是發展經濟的手段而非其他，「把權力關進位度的籠子里」是要為市場自由而非法治社會的建立。

　　二、「把權力關進位度的籠子里」對市場原教旨主義者來說是奉旨搶劫

　　這是由現在的有中國特色的社會主義制度所決定的，即社會主義的政治制度和自由主義的市場經濟，社會處於這個奇怪的二元體，非黑即白。西方的社會哲學，是要市場自由經濟與社會責任相匹配，德國、日本等發達國家無一不是這一哲學的受益者。而在中國卻是市場自由經濟與政府能力相結合，放棄了社會的責任。市場原教旨主義者原指望政府不干預市場，卻得到了意外的驚喜，即沒了政府的干預，也沒有社會力量的阻撓，更不用承擔社會責任和維護社會利益，得到了比在資本主義制度下更為寬鬆的市場自由。國家得到了GDP和世界上任何國家都羨慕不已的經濟實力，卻將長期發展的社會責任交給下屆政府，三心二意的故意忽視社會的責任，並打壓社會團體、NGO等組織，因為這些組織都將會抗議和阻止血汗工廠、污染企業和黑心公司的存在，也會採取社會運動抵制兩極分化。市場的邏輯和市場最道德與集體總統制和賢能治理，大行其道完全不見了社會的責任，選擇了故意的忽視，卻贏得了自我預言的實現，卻用這兩個奇怪的結論，向著西方世界宣示著他們的衰敗，因為他們的福利體系和勞工法律影響了競爭的能力。限制國家權力，不提公民權利，只是強調市場邏輯和市場道德，沒有比現在的制度更好的了，社會主義制度與自由競爭的市場經濟的結合。更為奇特的是專家學者紛紛撰文抨擊資本主義的福利社會，是影響競爭的重要因素，完全把國家的責任拋在腦後，連資本主義都不如。

　　三、新常態下，扛起國家責任符合世界潮流

　　大市場、小政府的政策已經過時了，在技術高速發展的現今，市場以不可思議的速度迅速飽和，資源也以不可思議的速度消耗，國家不得不投入到全球經濟一體化當中，以維持國家運轉。

　　大政府、全球經濟一體化的福利社會是個趨勢，全球經濟一體化，讓各國的生產和商品交換迅速而緊密的連接在一起。政府必然的要成為當事國的代表，同其他國家一起，解決與調整一些諸如環保、勞工、商品傾銷等政策，國與國之間社會的相互影響，其範圍超乎想像。政府做為國家的代表，必須隨時動用權力調整並適應國際發展的變化。

　　四、「把權力關進位度的籠子里」是個違憲的口號

　　憲法是國家與公民簽訂的契約，政府是公民與國家交付的管理國家的執行者，政府管理國家獲得的就是契約所賦予的可執行的權力。而權力的邊界是被權力侵犯者可以依權利而制止，即個人的權利保護。而非對權力上枷鎖，是要能夠監督，並非是對政府的權力主動限制，而是有權力被動保護自己的權利。國家的目的是為了生存在這個社會的大多數人，都能終其一生享受健康、和平、自由與繁榮這一美好的理想。國家的目的則是國家交付給政府的責任，如果政府不盡責任，則是個違憲狀態，更何況社會的發展時時刻刻都在發生著變化，權力必須要隨時處理以適應社會，社會是要對權力進行監督而非限制。用「把權力關進位度的籠子里」來限制國家的權力，則中了市場原教旨主義者的圈套，也把國家的責任放到了個人身上，在道德範圍是高尚，但人們將回到叢林社會，兩極分化將不可阻擋。國家的權力和公民的權利是自由競爭的市場經濟的兩大天敵，這就是市場原教旨主義最為高喊「把權力關進位度的籠子里」的原因。

　　「把權力關進位度的籠子里」是個連資本主義制度下都不會有人提出的方法，這是個能讓市場原教旨主義者心花怒放的手段，實現叢林社會的法則，推卸國家責任的說辭。為此，要知道真正的市場經濟的基礎：社會主義市場經濟與資本主義自由市場經濟毫無差別：自主性、平等性、法制性、競爭性、開放性。也就是說，自由競爭的市場經濟，而競爭必須遵守自由的規則，而自由的規律則是偏向於現代化的，這個規律就是普世價值觀，常常被認為是西方勢力試圖顛覆他國政權的方式，但因為全球經濟的一體化緊密而深深依賴這種文明。市場原教旨主義者最怕的是普世價值觀，能與政府聯手，各取所需的推介「把權力關進位度的籠子里」，以實現市場的邏輯與市場最道德，還能顯示賢能治理和威權體制的優越性，把從社會主義轉型到最黑暗的資本主義。