中興被救內幕曝光，美國獲得的籌碼是幾十億農產品免稅和高通在華髮展

07-19

作者：陌上美國

來源：陌上美國

在過去一個多月中，北京方面曾表示，有關中興通訊向朝鮮和伊朗非法銷售晶元的指控，美國商務部之前的裁決不僅會削弱中興公司本身，還會削弱中國三大電信運營商等其他國有控股的中國公司。

昨天川普的治國推特號發布救中興信息後，頗讓人意外，引發各種猜想。

即使是川普的近身內臣，也有些驚訝他的快速變化。據知情人士透露，美國貿易高參在針對美中關係走向上，已經發生了分裂。財政部長Mnuchin是整個「中興問題逆轉」的美方主導人。

Mnuchin(前排中間),來自紐約時報

川普到底談到些什麼好處，能做出這樣的搖擺？畢竟他的支持者只關心他怎麼把工作從中國拿回來，而不是國際主義地讓他扶持中國的就業。對比他之前要跟中國貿易對峙的推特與昨天要放中興一馬的推特，前者幾乎是後者點贊率的兩倍。

今天，美方獲得的好處細節出籠。根據《華爾街日報》的最新報道，美國和中國正在達成一項協議，減弱對中國中興通訊公司的制裁，以換取北京取消數十億美元的美國農產品的關稅懲罰。包括西洋參和豬肉等在內的農產品將有望躲過關稅大戰。

來自WSJ

此次談判也將給美國半導體公司高通在中國市場的發展部分掃清路障。該公司擬收購荷蘭跨國公司，恩智浦半導體（NXP Semiconductors），但是這一計劃之前受到來自中國的阻撓。一位相關人士透露，作為美國放過對中興通訊制裁的交換，中國商務部已承諾立即重新開始對該收購相關事宜進行審查。過去幾個月，中國商務部的行動已讓美國公司數十億美元的跨境交易受阻。

作為潛在協議的一部分，中國還將解除一些針對美國農產品的不直接屬於關稅制裁性質的其他限制。例如，自去年年底以來，中國加強了對美國大豆的質量檢測，導致該作物在中國港口的放行速度大大延緩。今後，此類限制將會被放寬。

川普政府這一意圖很明顯，確保消除美國農民對關稅戰的抵制，從而不影響共和黨在中期選舉中保持眾議院和參議院多數席位的可能。

這次「中興交易」的峰迴路轉，反應了美方貿易高參的明顯分歧。財政部長Mnuchin和政府中其他人之間對中國的態度完全不同。

美國貿易代表Lighthizer和白宮貿易顧問Navarro希望美國有一個更強硬的對華路線。期待中國發生深刻變化，往真正的市場經濟邁進。他們主張迫使中國政府減少為中國公司提供違背自由貿易原則的補貼。這些措施只是單方面便利了中國公司的國際競爭力。然而，要逼迫中國接受這些條件，就需要美國落實對中國1500億美元進口商品的關稅懲罰威脅。這可能會導致中美關係發生根本性後退，並有造成股市崩潰的危機。

美國在貿易戰上的路線之爭和反覆，已經帶來不滿情緒。老川寬大處理中興的計劃，引發了來自支持者的批評。現在輪到川普的政府內部盟友開始罵「特離譜」。美國企業研究院中國問題專家，Derek Scissors說：

「這太讓人氣憤。我們居然放棄懲罰中興通訊，要讓中美國回到貿易現狀的老路！」

而中方則明顯持歡迎態度，認為美國改變在中興問題上的立場，是雙方建立信任的預姿態。中國首席經濟特使劉鶴將帶領團隊於明天星期二抵達華盛頓進行會談。