車船稅調整按排量徵收 1.6L最受傷

　　繼消費稅、燃油稅之後，國家或將再通過稅收槓桿來引導消費者購買小排量車。日前，有消息稱國家有關部門已經初步擬定了車船稅調整草案，並且向部分車企徵求意見。根據目前披露出來的消息，醞釀調整的車船稅將可能按照排量大小分成四個檔次：1.0L和以下排量、1.0-1.6L、1.6-2.0L、4.0L及以上大排量車型。除了1.0L以下的小排量車，其餘級別的徵稅上限都將大幅上調，如1.0-1.6L醞釀年稅額最低為360元，最高可征1080元。大排量豪華車所屬的4.0L和以上區間，起征點可能超過3500元，最高或上調到萬元。

　　該消息引來業內人士熱議，究竟誰能在新一輪的車船稅改革中獲益呢？

　　煮客黃明君

　　車船稅調整不應只考慮「加法」

　　依照有關人士的說法，車船稅的徵稅額與排量掛鉤的目的很明確，就是為了節能減排。事實上，對大排量豪華車提高徵稅限額，的確也能起到一定的限制作用。不過，按此推理，如果大排量車的車船稅增加以後，小排量車的稅收應按比例同樣地予以降低，從而鼓勵大家購買小排量車。這樣，才能用稅收調整的槓桿，更好地促進節能減排。但遺憾的是，從此次車船稅徵收方向意見稿中，我們看到，按照調整辦法，除了1.0升和以下小車的車船稅不作調整，以往其餘級別排量的徵稅上限都將大幅上調，如1.0-1.6L醞釀年稅額最低為360元，最高可征1080元。而4.0升和以上區間的大排量豪華車，起征點將超過3500元，最高或徵收萬元以上，這幾乎是現有該車輛徵稅額度的十餘倍。

　　英國經濟學家哥爾柏說：「稅收這種技術，就是拔最多的鵝毛，聽最少的鵝叫」。此話不免有幾分揶揄，但卻形象地說明，制定稅收政策，必須尋找一個合適的平衡點。有增有減的稅收調整政策，才是完善的，稅收調整不應只考慮「加法」而不考慮「減法」。

　　煮客張海軍

　　車船稅上調有利節能減排

　　雖然車船使用稅上調的具體方案並未出台，但如果最終能根據排量大小來徵收不同的稅額，肯定會起到節能減排的效果。根據國外發達國家城市的經驗，對購買、使用環保能源轎車的車主實行減征或免徵購置稅、車船稅，對高能耗車則提高稅收金額，也就是通過稅收槓桿，達到鼓勵使用節能型轎車的目的。

　　同時，車船稅作為一項財產稅，本應起到調節貧富差距的作用，但從目前的徵收方式以及數百元的稅收金額來看，調節作用微乎其微。如果能根據排量大小進行不同的徵稅，其調節作用將會得到一定提升。

　　煮客張欣男

　　關鍵在如何「抑大揚小」

　　根據排量大小收稅，既將稅收標準細化，又體現了消費公平，按理說，對車主來說，是件好事。但是，能否達到刺激小排量消費、抑制大排量消費的目的，還有待商榷。

　　眾所周知，小排量車消費者，本身已經承受了各種各樣的稅負，燃油稅、購置稅、車船稅……如今，車船稅醞釀調整，相當於整體漲價。舉例來說，我的車子的車船稅目前是每個月35元，即每年420元。

　　一旦按照排量徵收之後，1.0-1.6L車型的年稅額為360-1080元不等，也就是說，我每年要支付的車船稅有可能比之前最高增加660元。而且車船稅與購置稅不同，後者是一次性支付，而前者要伴隨車主使用車子的始終，每一年都要支付，這無疑增加了車主的用車成本。而1.0-1.6L車型也是目前汽車消費的主力車型，由此看來，這似乎並不利於刺激小排量汽車消費。　|名詞解釋|

　　車船稅

　　所謂「車船稅」，是我國按照規定的計稅依據和年稅額標準計算徵收的一種財產稅。現行的車船稅按汽車載人規模分為4個檔次，微型客車每年收60元到480元，小型客車每年收360元到660元，中型客車收420元到660元，大型客車收480元到660元。

　　現行車船稅每年稅額幅度（涉載客汽車部分）

　　種類稅額

　　大型客車 480元-660元

　　中型客車 420元-660元

　　小型客車 360元-660元

　　微型客車 60元-480元

　　|媒體觀點|

　　從節能減排的技術上分析，現在豪華車在發動機、尾氣過濾等方面使用大量新技術，排量大不意味著尾氣大、污染大。而排量小不等於排放小。一輛4.0排量的車，一周如果只開1天，其尾氣排量會高於1輛天天在路上跑的2.0升轎車嗎？從國外經驗來看，車船稅的徵收方法採用了「跑多少，征多少」的方式，這更能達到節能減排的效果。

　　——南方日報

　　在減免購置稅鼓勵消費的基礎上，如果提高1.0升~1.6升排量車型的車船稅，不僅自相矛盾，而且對處於市場敏感期的汽車行業是個不小的打擊。業內人士指出，目前中國的汽車稅負已經很高，不應該再出台或變相增加新的稅種，而應當適當降低稅負，促進汽車消費。

　　——中國青年報

　　如果真是為了「抑大揚小」、節能減排，車船稅其實可以這樣調整：1.0升以下乘用車的車船稅大幅降低，1.0升至1.6升乘用車的車船稅有所降低，1.6升以上乘用車的車船稅按排量遞增而遞增，排量越大繳稅越多。

　　——齊魯晚報

　　降低二氧化碳排放量的辦法是提高車輛的燃油經濟性。車輛燃油經濟性的高低與其排量的大小正向有關，但並不完全是線性相關。在渦輪增壓、混合動力等新技術的支持下，排量相對較大的汽車完全可以擁有和排量相對較小的汽車相媲美的燃油經濟性。在這種情況下，簡單地以排量作為劃分標準，並不能起到應有的引導作用，也不利於鼓勵企業應用新技術。

　　——中國汽車報