中東4強人下課

這是薩利赫在葉門首都薩那附近發表講話的資料照片（11月19日攝）。 新華社/法新發

11月23日，在沙烏地阿拉伯首都利雅得，葉門總統薩利赫（左二）在海合會協議上簽字。當日晚，葉門總統薩利赫在沙特首都利雅得簽署了海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）旨在化解葉門危機的調解協議，葉門朝野兩黨隨後也簽署了海合會協議執行機制的協議。新華社發

11月23日，在沙烏地阿拉伯首都利雅得，葉門總統薩利赫（左一）、沙特國王阿卜杜拉（左二）等出席海合會簽字儀式。當日晚，葉門總統薩利赫在沙特首都利雅得簽署了海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）旨在化解葉門危機的調解協議，葉門朝野兩黨隨後也簽署了海合會協議執行機制的協議。新華社發新華網北京１１月２３日電（記者徐劍梅）葉門總統薩利赫在幾度拒絕和數月拖延之後，２３日簽署交權協議。雖然很多人鬆了口氣，但也很少有人對葉門前景感到樂觀。普遍看法是，這個阿拉伯半島南端世界最窮國家之一，在亂局中存在著「越來越滑向貧窮、腐敗、戰亂以及滋長恐怖主義」的風險。薩利赫是中東動蕩大潮中，繼突尼西亞總統本·阿里、埃及總統穆巴拉克、利比亞領導人卡扎菲之後下台的第四位強人。他們當中，本·阿里在洶湧民意中最早「崩潰」，乘夜出逃、流亡國外。穆巴拉克在軍方干預下和平交權，束手就「審」。至於抵抗到生命最後時刻的卡扎菲，眾所周知，他的終結者除了利比亞的民意，還有北約持續７個月的轟炸。數萬利比亞人死於這場幾度拉鋸的激烈戰爭。而慣於「在蛇頭上跳舞」的薩利赫，在民眾抗議聲、部族武裝與倒戈軍隊的槍炮聲以及地區和國際壓力下，出人意料地長時間「彎而不折」，從簽署協議本身看，可做到和平交權、全身而退。但他領導３３年的國家，局勢已從內亂向內戰演變。葉門此次亂局的直接原因，本來是圍繞薩利赫交權的角力，但到薩利赫交權時，亂似乎已成葉門的一股巨大慣性。如今，交權協議雖簽，但從葉門動蕩過程看，當事方仍可能有變，局勢發展也還存在著變數。這些強人的下課，很大程度上源自他們本身的原因，當事國人民的選擇理應受到尊重。幾十年前，他們在上台之初，也曾胸懷國家強盛願景，獲得人民支持。但是，長年執政導致他們麻木懈怠，失去對民眾心聲的感知，落後於時代發展大潮，所取得的成就也為歲月所稀釋。從民眾經濟訴求、社會矛盾到時代環境，這一切都在發生深刻變化，但這些強人依舊疏忽經濟、懈怠民生，甚至獨攬大權、縱容貪腐，既埋下國家動蕩的種子，也註定下課的命運。然而，強人下課，恐怕僅是中東未來動蕩與變革相交織的開端。近期突尼西亞數百宗教極端組織成員襲擊電視台，埃及上千抗議者與軍警的血腥衝突，利比亞重建進程的百廢待興與激烈博弈，均為最新例證。實際上，這些強人下課無一遵循正常下台途徑，身後遺留下大片政治、經濟和安全真空。與此同時，長期積累的社會矛盾驟然釋放，猶如潘多拉盒子，打開容易關上難。經濟民生的種種難題，正急需強大的政治動能來凝聚社會共識，協調各方力量，推動國家重入正軌，但目前最稀缺的還是具有凝聚力量的政治資源，宗教、世俗、部落、外部力量相互博弈，甚至逐利，社會難以安定，經濟無從著力。人們看到，在諸強人下課過程中，外部力量干預起到重要作用。沒有美國唱衰「老朋友」，穆巴拉克不會倒得那麼快；沒有北約轟炸，卡扎菲未必很快重複薩達姆的命運；在葉門，出於反恐等方面顧慮，美國施壓力度可謂經過精準計算，這是薩利赫這麼能「挺」的重要原因。中東動蕩的實質不是簡單的政權更迭。強人下課反映了當事國的民意，但是，人民要求的不僅是改朝換代，而是制度轉型帶來生活的真正變化。從政治到經濟和民生機制，阿拉伯世界要求全面的變革。但新的制度是什麼，變革途徑又是什麼？對此還缺乏清晰共識。中東國家的未來轉型，恐怕需要幾年甚至十幾年時間，才能看清路徑和輪廓。強人下課、中東經歷動蕩後，相對弱勢的政府要掌控局面即非易事，使國家回歸穩定發展正軌勢必費時更久。不僅如此，培育新的制度，不可能一蹴而就，民眾適應新制度也同樣需要時間。現實中，已經歷動蕩的民眾往往更加缺乏耐性，一系列問題構成新的矛盾，動蕩風險進一步加大。強人下課，動蕩可能持續。但無論如何，新瓶不會再裝舊酒，變革正在發生。世界希望經歷動蕩的中東國家人民，在和過去道一聲漫長再見後，能早日走向穩定和發展的未來。

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