貿易戰結局已定:圍剿中國,留給美國的時間可能不多了!

原創作者:楊正義

美國無差別打擊貿易夥伴,同時大量退群,世界上大部分輿論都認為特朗普瘋了,但其實美國政治相互制衡的力量是很強大的:美國的核心政治勢力顯然是支撐特朗普的力量,只是做法上也許過於粗暴了。

因此,特朗普的做法雖然粗暴和不太講信用,但很顯然,他已經意識到了美國的問題——美國已陷入「不可能三角」的巨大困境中。

6月19日,美國宣布退出聯合國人權理事會,理由是聯合國人權理事會「對以色列存有偏見」、以及「無法有效保障人權」。

據不完全統計,美國已先後退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)、《巴黎氣侯協議》、「聯合國教科文組織」,《移民問題全球契約》制定進程、《伊朗核協議》等多個重要的國際組織與協議:

1.注重雙邊貿易談判,退出TPP

2017年1月23日,特朗普簽署行政命令,正式宣布退出《跨太平洋夥伴關係協定》,這也是特朗普宣誓就職美國總統後,簽署的第一份總統命令。

特朗普在競選中曾多次抨擊TPP將「摧毀」美國製造業,承諾當選後不再簽署大型區域貿易協定,而是注重一對一的雙邊貿易談判。

2.履行大選承諾,退出《巴黎氣候協議》

2017年6月1日,特朗普在白宮玫瑰園宣布美國退出《巴黎氣候協議》。

他表示該協議以犧牲美國就業為代價,讓他無法支持。美國需協商新的條款,才可能重新加入,甚至締結新的氣候協議,但條件是「必須對美國公平」。

3.因欠費退出「聯合國教科文組織」

2017年10月12日,美國宣布決定退出「聯合國教科文組織」,翌年生效。

這是美國繼1984年後第二度退出該組織。美國國務院發表聲明說,美國決定退出的主要原因包括:不斷增加的欠費、教科文組織需要根本性改革以及對該組織一貫「針對以色列」的偏見感到不滿。

4.因「主權被損害」,退出全球移民協議

2017年12月3日,美國政府宣布退出由聯合國主導的《移民問題全球契約》制定進程,理由是這一多邊談判「損害美國主權」。

在此之前的2016年9月,聯合國召開首次難民和移民問題峰會,包括美國在內的193個會員國,正式通過《移民與難民問題紐約宣言》,爭取在2018年制定《移民問題全球契約》,以保護移民的基本人權,並制定措施以幫助他們找到住處和工作,獲得受教育機會。

5.退出《伊朗核協議》,全面喊停商業合作

2018年5月8日,美國宣布退出《伊朗核協議》。特朗普當天在白宮發表電視談話,稱該協議是「一筆糟糕的買賣」,並表示美國將重啟對伊朗的經濟制裁。美國單方面退出該協議之後,美國財政部公布了未來對伊制裁的寬限期。針對不同的行業,美國財政部給予從90天到180天不等的寬限期,允許企業在期限內退出和伊朗的商業合作。

之前的2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊朗核問題全面協議。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,同時享有和平使用核能的權利,國際社會則解除對伊朗實施的制裁措施。

6.稱「無法有效保障人權」,退出聯合國人權理事會

當地時間2018年6月19日,美國宣布退出聯合國人權理事會(UNHRC),指責人權理事會「長久以來對以色列存有偏見」。聯合國對美國做出該決定表示失望。

同時,美國政府接連對歐盟、加拿大及中國在內的眾多經濟體發出加征商品關稅的報復性措施,以尋求所謂的「縮減貿易逆差,達到更公平的貿易」目標。

作為世界頭號大國,美國變得讓很多人看不懂了,甚至包括美國的那些傳統西方盟友。

有人問,美國頻繁地退群和發動貿易大戰,在某種程度上是退出全球化的開始嗎?

答案是否定的。

1.美國的經濟每年能從全球化中得到大量利潤

美國的跨國公司在海外的資產規模不斷攀升,例如美國的高科技如果只靠美國市場,是很難得到迅猛發展的,我們也很難想像蘋果手機如果只在美國生產和銷售,它利潤還會像目前這樣高。

2017年iPhone產品在全球銷量高達2.16億部,其中iPhone產品在美國的銷售數量不超過7000萬部,而蘋果目前在全球已擁有超過10億iPhone用戶,美國也不過3億多人而已。

其他高科技公司例如微軟、波音和Google等,很大程度都是依賴于海外市場,更不用說屬於快消品的可口可樂、麥當勞、星巴克、百事以及嘉士伯啤酒,日化行業的寶潔和雅詩蘭黛,煙草行業的菲利普莫里斯公司(擁有萬寶路和卡夫食品),醫藥行業的輝瑞、強生和默克等企業了。

如果這些企業一旦脫離全球市場,只專註美國國內市場,那麼他們當中的相當一部分,甚至大部分都有可能破產,這對美國的經濟打擊將是毀滅性的。

2.美國軍隊的全球化部署依然是獨此一家

雖然美國軍隊的全球化部署在最近的主要變化,就是在搞亂中東和烏克蘭的同時,開始實行亞太再平衡,將部分軍力部署到東亞,限制中國的發展,但其他的沒有基本變化。

從經濟和軍事上看,美國顯然不可能脫離全球化,因為脫離全球化,就相當於退化到一個區域性大國,這對美國經濟和安全的打擊都是毀滅性的,這既不是美國最終目的,也不是美國的理想。

那麼美國到底在鬧哪樣?

從更深層次的來看,最近幾十年,整個世界經濟都在保持較高速度的發展,美國自然不例外。

不過,美國雖然現在整體國力相對較強,但內部矛盾在不斷地加大,同時美國目前在文化、經濟和國際影響力上都遠遠遜色於之前的美國,從而導致整體戰略政策的模糊感和無力感,尤其是國內人民並沒有隨著高科技的發展而受益,因此產生了強烈的民粹情緒。

總而言之,美國陷入到「全球化的不可能三角」之中。

哈佛大學肯尼迪政府學院國際政治經濟學教授丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)曾提出過「全球化的不可能三角」:

「我們不能在擁有超級全球化的同時,擁有民主制度和國家自主權。我們最多能在三者中取其二。如果我們想要超級全球化和民主制度,我們就要放棄國家主權。如果我們想要保住國家主權,也想要超級全球化,我們就必須放棄民主制度。如果我們想要將民主制度和國家主權結合在一起,我們就要和超級全球化說再見。」

美國就是陷入了這樣一個「不可能三角」的矛盾中。

首先,美國國家主權要保住,其次,民意也要跟進,因此只能犧牲全球化了:在保持美國國家主權的前提下,全球化貿易造成的逆差和新的財富分配不均,使得美國國內的民粹主義高漲,民主化制度也使得美國管理層只能把全球化作為主要的針對對象。

目前,世界經濟是以全球市場作為主要市場,來形成人才、資本和產業的流動,比如說蘋果手機,其設計和營銷在美國,內存晶元和液晶屏來著韓國,組裝在中國,而銷售市場在全世界。

但蘋果手機的製造和銷售過程幾乎與美國本身的勞動人民無關,美國國內的人民並沒有從中得到足夠多的好處,這樣顯然影響到了國家內部的財富分配情況。

所以,雖然美國是全球化受益最大的國家,但是在過去十年中,美國社會貧富差距已經達到1928年以來的最大水平,美國0.1%的富人與90%的平民所擁有的財富不相上下,中產階級規模不斷萎縮。

正因為新的財富嚴重分配不均,才使得在民主選舉中具有強烈美國主義意識和反全球化傾向的特朗普最終能夠入主白宮,併當上了總統,於是美國民粹主義思想開始主導美國的政治發展和經濟對內、對外政策走向。

所以美國如果要繼續全球化,勢必要採取必要措施來壓制國內那些不穩定的因素,補貼也好,行政手段也好,總之要以國家政治的手段來壓制內部的民主訴求,但是這在具有民粹思想的經濟和政治形態的美國,幾乎是不能這樣做的。

採取提高福利?美國政府的赤字問題本來就很嚴重,繼續加大財政赤字是不現實的。同時,特朗普在美國政治中的威信不足,導致無力對大的利益集團動手,也就無法通過這樣財政手段在美國國內進行全球化利益和財富的重新再分配。

顯然,從美國政治制度和環境來看,美國是沒有能力解決國內矛盾的,哪怕其國內的分配問題是目前美國內部最主要問題之一。

內部問題沒有能力解決,那美國就只有將問題轉移,只能逼迫貿易夥伴們在貿易上讓步,以緩解由於全球化所帶來的美國國內貧富差距越拉越大的問題,表現形式就是對外大打出手:美國政府要求對那些與美國存在著大幅貿易順差的國家採取措施,以減少貿易的不平衡,來迎合國內民粹思想的需求。這也就是美國在經濟領域對全世界各個國家挑起貿易戰的緣由。

但實際上,反全球化只是表象,政府管理體系只不過是在安撫國內民粹主義而已,原因在於「全球化」是美國的核心利益集團是剛需,因為全球化對於美國的安全和繁榮至關重要,一旦美國退出全球化就是「自我孤立」,這對於美國這個國家來說是毀滅性的事情。

那麼,目前美國國內的主要輿論點集中在哪裡呢?

在前端時間中,美國的主要輿論呼喊著要復興,特朗普就職演講題目就是"Together We Will Make America Great Again"。

我們正在加入一場偉大的舉國運動,重建我們的國家,重新履行這個國家對全民的承諾。讓我們一起在未來的許多年內為美國和世界的未來開拓新的航程。我們舉國同心,一定會讓美國再次強大,讓美國再次繁榮富裕,讓美國再次為自己自豪,讓美國再次安全。是的,我們會攜手一致,讓美國更加強大。

這篇演說在當時獲得了大量掌聲,也就表明美國很多人是認同特朗普的說法的。但我們看完特朗普的演說,心中不免有很多疑問:美國要求復興?美國不是世界上唯一的霸權國家嗎?

我們從各種媒體也許能得到答案,美國電視劇《新聞編輯室》(The Newsroom)第一季有個震撼的開頭,主角威爾說:

我們美國已經牛逼透頂,但(美國)是世上唯一擁有自由的國家嗎?加拿大有自由,日本有自由,英國、法國、義大利、德國、西班牙、澳洲和比利時都有自由。全球207個主權國家中大概有180個都有自由。

美國是世上最偉大的國家嗎?我們識字率排第7、數學第27、科學排第22、預期壽命第49、嬰兒死亡率排178、中等家庭收入排第3、勞動力排第4、出口額排第4。只有三項我們是榜首,監禁人員所佔總人口比重、相信天使的成年人數量和國防開支,這些支出比後面26個國家的總和還多,其中25個還是盟國。

我們的確輝煌過,我們為正義而拼,為道德而戰。因合乎道德而立良法,因違背道德而廢惡法。我們要消滅的是貧窮而不是窮人。甘願犧牲、關心鄰里、勤勞踏實和不空口說大話。我們有過偉大的發明,有過逆天的科學創造,探索太空、治療疾病,培育出最出色的藝術家和最強盛的經濟體。

(但是)美國再也不是世上最偉大的國家了。

也許美國之前過於輝煌了,尤其是自二戰之後以及在冷戰打敗蘇聯之後,美國在經濟、科技、全球影響力以及文化上都盛極一時。這樣的輝煌使得美國人也有了高傲的心理,認為美國應該在各個方面都是全球第一,現在相對地位開始落後或者遇到困境,就開始有所抱怨(但是客觀而言,美國目前還是地球最強大的國家)。

也許可以換個說法,美國人認為美國目前實際上陷入了對未來茫然的困境,而一旦茫然,自己的利益又得不到保障,民粹主義和反全球化思維就開始甚囂塵上。

從這個角度來看,我們就能一定程度地理解美國發動貿易大戰的緣由:完全脫離全球化只是表象,也並不現實,但是力圖藉由國內民粹主義在國際貿易中獲得更多利益既是目標,也是本質。

所以就算美國肆意打擊貿易夥伴,也不會達到真正掀桌子的程度,因為掀了桌子,美國遭受的打擊也是毀滅性的。

政治上,美國一再退群,也是為了減少自己承擔的國際業務工作量,獲得更大的自由度,所以擺脫那些被形式約束,甚至與美國利益矛盾的組織和合約,成為美國總統的必然選擇。在美國利益至上的原則下,協議就是用來撕毀的。

軍事上,縱使特朗普政府在美國政界影響力較低,不得不與軍界交好,而且有統計,美國在中東地區的作戰費用接近或超過6萬億美元,只要不打戰,增加美國的常備軍事費用,藉以維持全球軍事威懾力,美國還是負擔得起的。

但特朗普政府依然開始大規模地降低對外作戰費用,例如在敘利亞,美國只是用導彈襲擊敘利亞,而不是更大規模的介入;烏克蘭東部最近也比較消停;在之前非常強硬的朝鮮問題上突然軟化,甚至開始談判。

世界上大部分輿論都認為特朗普瘋了,但實際上,美國政治相互制衡的力量是很強大的,而且目前美國的核心政治勢力顯然是支撐特朗普基本思路的,也許特朗普在做法上過於粗暴了,還不太講信用,但是他顯然意識到了美國的問題,並開始解決雙逆差問題。

的確,特朗普有傲嬌的地方,在國際化美元、向好的美國經濟和世界環境基本安全(美國全球布置的軍隊所提供給世界的公共品)等方面,他是真的不怕其他國家,尤其是盟國。

美國的普通民眾不滿意現狀,美國的精英階層卻不解決根本性問題,反而利用國內民粹主義來打擊全世界,但又不敢掀桌子,美國政府因此左右為難,這也就是美國在這段時間內反覆無常的真相。

同樣,這也是歐盟、印度、俄羅斯和中國敢於抗爭的主要原因。

那麼對於美國人民而言,怎樣才能解決真正的問題呢?

我們只能是「阿彌陀佛,善哉,善哉」了。

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