「四個全面」戰略布局 全面從嚴治黨是根本保證
作者:夏春濤
全面從嚴治黨主要包括兩層含義:一是必須堅持黨的領導。治黨是為了治國,使黨更好地履行執政興國使命。二是必須加強和改善黨的領導。通過全面從嚴治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。實現全面建成小康社會這一戰略目標,落實全面深化改革、全面依法治國這兩大戰略舉措,都須臾離不開黨的領導,都需要以全面從嚴治黨作為根本保證和重要前提。
一 全面從嚴治黨為其他三個「全面」引領正確方向
協調推進「四個全面」必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向,是我們黨帶領人民歷經艱辛探索出的一條新路,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵。因此,堅持黨的領導與堅定不移走中國特色社會主義道路是合為一體的。就此而論,全面從嚴治黨具有為其他三個「全面」引領正確方向的作用。
從發展大勢看,我們沿著中國特色社會主義道路披荊斬棘高歌猛進,在西方發達國家佔主導的當今世界殺出一條血路,取得舉世矚目的發展成就,迎來中華民族偉大復興前所未有的光明前景。中國特色社會主義成為全黨全國各族人民的共同理想。我們在發展中也遇到新問題新矛盾,諸如貧富差距拉大、官員腐敗現象嚴重、生態環境惡化等,但瑕不掩瑜,並正著力解決。有人卻因此對我們走的是不是社會主義道路心存疑惑。西方更有人胡亂貼標籤,妄稱中國搞「新官僚資本主義」「國家資本主義」等。事實上,中國道路雖吸收了西方元素,但核心內容是獨創性的中國元素,這正是「中國特色」四字的寓意所在,而「社會主義」四字是定性的。應當看到,在發生滄桑巨變的同時,我國社會主義性質和方向始終沒有變。黨的十八大勾畫了全面建成小康社會的宏偉藍圖,提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的八個基本要求,包括必須堅持人民主體地位、必須堅持維護社會公平正義、必須堅持走共同富裕道路等。習近平總書記深情表示:「人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。」這說明我們始終沒有丟老祖宗,沒有丟社會主義的魂。
從改革角度看,我國30多年的改革開放歷程極不平凡,取得巨大成功十分不易。許多觀念和做法在今天早已成為常識,但當初理論創新、實踐創新每向前推進一步,幾乎都會受到「左」或右的干擾,遇到各種風險挑戰。目前,改革進入攻堅期和深水區,向前推進同樣很艱難。面對錯綜複雜的利益格局和各種觀點的碰撞論爭,下一步改革怎麼改、改什麼變得異常敏感。全面深化改革是黨的十八屆三中全會提出的戰略舉措,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,總目標為「完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化」,前一句規定了根本方向。也就是說,改革既不會停頓,也不會「改向」。全面深化改革不是另起爐灶,而是為了完善和發展制度、推進國家治理現代化,以著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題,為全面建成小康社會提供動力。
從法治角度看,在中國這樣一個有著漫長君主專制歷史的東方大國推進法治是一項偉大而又艱巨的事業。新中國成立特別是新時期以來,我們黨帶領人民篳路藍縷,走出一條中國特色社會主義法治道路,依法治國被確立為黨領導人民治理國家的基本方略,與堅持黨的領導、人民當家作主構成有機統一不可分割的整體。全面依法治國是黨的十八屆四中全會提出的戰略舉措,總目標為「建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家」,法治體系、法治國家前面都有定性的「社會主義」一詞。國內外有些人大談憲政民主、普世價值等,攻擊我國是一黨制、不民主,並為鼓噪全盤西化狡辯,說馬列主義當初也是從西方傳入的。實際上,我們批駁的「西化」特指資本主義化,「憲政」特指西方國家那套政治制度;我們所講的依憲治國、依憲執政,依據的是中華人民共和國憲法,兩者涇渭分明。西方國家目前普遍經濟疲軟,兩極分化現象嚴重。中國倘若照搬西方那套制度,只會使貧富差距越拉越大,無異於飲鴆止渴。既然承認中國的經濟發展成就,那就應當承認我國政治制度是管用有效的,就應當承認我們黨執政成績是出色的。只有堅持黨的領導,全面依法治國才能把握正確方向,才能為全面建成小康社會提供有力的法治保障。
方向決定道路,道路決定命運。以上三個「全面」倘若在方向上犯顛覆性錯誤,將會釀成災難性後果。封閉僵化的老路、改旗易幟的邪路都是死路。我們黨毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,將「一個中心、兩個基本點」統一於中國特色社會主義偉大實踐:以經濟建設為中心,堅持改革開放這一基本國策,絕不走老路;同時堅持四項基本原則這一立國之本,絕不走邪路。我們黨一再強調要堅定「三種自信」,排在第一位的是道路自信。所以說,全面從嚴治黨在「四個全面」中是引領方向的,至關緊要。
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