南都順德：再出發，我們存期待

(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)南都漫畫：鄺飈

改革的落點最終是惠及百姓，改革中的順德，需要傾聽民間的聲音，對於順德下一步的改革，民間有著期許，且聽他們的聲音。

論行政審批制度改革

「審批工作的簡化會建立在審批質量得到保證的這個基礎上」

姓名：閔樂萍身份：區行政服務中心副主任

行政審批制度改革對具體的程序有量化指標，分別是審批審核事項減少30%，審批時間減少50%。雖然事項和時間都減少了，但是我們的審批工作是有準則有規格要求的，所以審批工作的簡化會建立在審批質量得到保證的這個基礎上，畢竟有時效率和效果是成反比的，所以要堅守審批的質量。之前的簡化工作沒有量化指標亦無專人評估，而這次審批改革有指標，而且近期會有安排各個部門接受評估。我們也會盡量減少不必要的跨部門的審批以使審批更便民，更快捷。

「最關鍵的是政府的指引不到位，辦證大廳和街道辦要求的資料都不一樣」

姓名：林進洲身份：尚明雅舍業委會主任

因為舊物管提價，我們想在請新物管前把業委會先成立起來，從申請到最後拿到批複，花了好幾個星期。我覺得那些辦證人員都不稱職，每一個管理層都存在問題。最關鍵的是政府的指引不到位，辦證大廳和街道辦要求的資料都不一樣，又沒有提前告知。兩邊來回地跑，浪費了很多時間。希望以後辦理手續時，政府可以給予更好的指導和幫助。

「審批過程中細節更需要做人性化的改善」

姓名：馮在和

身份：自強不息先進個人馮志源之父

自家的盲人按摩店是2008年五六月份的時候辦的營業執照，一開始聽居委會說是到工商局，我也不知道原來殘疾人辦理營業執照跟普通人不一樣，殘疾人辦證程序比正常人多，全部走完，花了近一個月。

可是和這些多出來的程序比，審批過程中的細節更需要做人性化的改善。比如，現在辦執照時必須親筆簽名，「按手模」或者蓋章等方式都不允許。但對於學盲文的人來說，都不會簽名寫字，如果又沒有家人可以委託幫忙辦理，這真的很不方便了。

「採用電子化辦公，盡量減少機構」

姓名：嚴文錦身份：順德酒廠副總經理

2007年7月酒廠廠房建設好時，我就立刻去申請屋契。但是因為資料不齊全，4年過去了，到現在還沒有拿到屋契。大部制以後，並沒有感覺辦公程序上有太大的進步。希望區政府可以下放權力，譬如區一級政府主要負責備案，審核以及審批的最好下放到鎮街一級來負責，採用電子化辦公，盡量減少機構，這樣可以節省時間。

論社會管理體制改革

「社工薪酬問題，希望不要『只聞樓梯響，不見人下來』」

姓名：周秀慧身份：鵬星社工駐容桂海尾社區社工

我認為目前社會對於社工服務還處於認識階段，而政府近期在社工工作宣傳方面以及社會工作者協會籌辦方面已經「吹足了東風」。至於社工薪酬問題，區政府已經就這個問題諮詢意見諮詢了將近半年，但是一直是「只聞樓梯響，不見人下來」。

「放權後的NGO是什麼？」

姓名：朱月霞身份：星宇社工服務中心發起人

放權後的NGO是什麼？可以做什麼？怎麼做？針對這個現狀，我希望政府可以加大對社工組織的宣傳力度，讓市民可以深入了解，方便社工工作的展開。目前政府與社工組織既是合作，又是上下級的關係，而未來社工組織應該成為一種政府與社會之間的第三方輔助力量、監督力量，這樣既可以提高政府的公信力，又可以實現「社會的事情社會辦」的設想。

「順德針對畢業大學生的大型招聘會還是少了點」

姓名：陳名就身份：北滘「彩虹計劃」的應屆畢業生

促進就業方面順德做得挺好。我才畢業回到北滘，就收到居委發來信息通知我參加就業培訓。但還有不足，比如，雖然順德也會經常舉辦一些招聘會，但大多都是針對一些普通工人的，針對畢業大學生的相對還是少了點，希望以後可以做得更好。

論農村管理體制

「推動『三舊改造』，政府得先要把一些標準性的規劃要點都先搞定了」

姓名：梁兆生身份：大良金榜社區黨委書記(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)

在推動一些政策，比如說推動「三舊改造」、農民公寓建設和土地權益置換的時候，政府得先要把一些標準性的規劃要點都先搞定了，不要四四六六，模糊不清只會影響居(村)的穩定。工作做在前頭怎麼也比放在後面做要好，付出的代價和工作難度都沒有那麼大。

「征地要博取村民的理解，缺乏溝通只會導致矛盾不斷」

姓名：關先生身份：龍江高滘村村民

說起征地，我覺得有很多地方是需要改進的，比如，目前的大多征地都是政府行為，不會聽取村民意見，也不會博取村民的理解，缺乏溝通只會導致矛盾不斷，希望政府可以吸取經驗教訓；另外，對留用地的使用也缺乏指引和規範，像我們村，留用地沒法滿足就業，基本上是被村幹部經過股東大會低價租給了一些工廠。而政府對失地農民的就業指導也不足，這讓一些原本靠耕種為生的村民的生活難以保障。

●網路問卷調查

(可多選)

行政審批制度改革後，你感覺政府辦事效率提高了嗎？

參與人數34

沒感覺，15(44%)

略有提高，3(9%)

提高較明顯，1(3%)

提高非常明顯，0(0%)

有必要繼續推動改革，提高效率，25(74%)

社會管理體制改革，你最關心哪方面內容？

參與人數32

政府轉型放權：「管制」轉向「服務」，23(72%)(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)

公共服務：政府加大民生投入，17(53%)

民主監督：充分發揮人大、政協、決咨委作用，18(56%)

NGO發展：降低准入門檻，扶持發展，8(25%)

事業單位改革：政社、政事、管辦分離，12(38%)

農村管理體制改革，你認為迫切需解決的問題是？

參與人數31

落實農村民主自治，11(35%)

農村居民社會保障，16(52%)

村民全征地後的福利保障，21(68%)

增加農民的財產性收入，10(32%)

規範股權流轉，7(23%)

集體資產管理、交易公開透明，26(84%)(南方都市報 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都網)

征地留用地、固化宅基地安排和權益置換，6(19%)

暢通民意表達渠道，14(45%)

發起人：@南都順德

網址：www.weibo.com/ndsd

統籌：南都記者　何帆燕

采寫：南都記者何帆燕陳宇鄭志成實習生梁淑梅陳媚媚程飛龍張中寧游璇鈺何婉儀

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