人民日報海外版-人民網 緩解物價上漲需要「兩拳出擊」（專家說）

辜勝阻●成本上升成為物價上漲推手●貨幣超發致內外流動性夾擊●熱錢湧入推動資產價格上漲●緩解通脹壓力需要內外並舉國家統計局近日公布我國10月宏觀經濟數據，居民消費指數同比上漲4.4%，其中食品類價格上漲10.1%，蔬菜價格漲了31%，創兩年來的新高。由於受國際和國內市場的多重因素影響，防控通貨膨脹可能是我國當前宏觀經濟調控面臨的最大問題。在流動性充裕和通脹預期較強背景下，要加強通貨膨脹預期的管理，通過「內外並舉，兩拳出擊」，切實緩解物價持續上漲的問題。我國居民消費指數持續向上是一種「內外夾擊」的多因綜合症，既有國內市場成本上升推動和貨幣超發的影響，也有來自國際市場輸入型通脹的作用。首先，成本上升是推進物價上漲的重要推手。我國當前已經進入高成本時代，勞動力供給逐步從無限供給向局部短缺轉變，促使勞動力成本上升。今年以來全國有24個省、區、市調整了最低工資標準。有調查表明：受訪的珠三角企業中有97%的中小企業表示用工成本上升，廣東企業用工成本普遍提高20%左右。原材料進價也在上升，企業原材料購進成本普遍增長10%，鋼材、塑料等主要原材料價格同比上漲20%以上，造成部分企業「增收不增利」甚至「增收減利」。同時，企業資金成本高漲。中國企業家調查系統的調查顯示，2010年上半年，63%的民營企業在銀行貸款的利率要「高於基準利率」。目前我國中小企業綜合融資成本高達10%-12%。再加上匯率風險加劇，以及土地、資源環境等成本上升，多重因素共同推動成本上漲，進而帶動產業鏈相關產品和服務價格上升。其次，貨幣超發引起人民幣「內貶外升」，導致內外流動性夾擊，推動我國物價上漲。近年來，由於經濟快速發展引致貨幣需求的擴大，以及大量外匯流入，央行不斷增加貨幣供應量。有關統計表明，2000年我國廣義貨幣供應量與GDP的比例為1.5∶1，2009年為1.8∶1，到今年9月已上升到2.6∶1。貨幣供應速度遠遠超過GDP增長速度，流動性過剩現象明顯，進一步加大國內通脹壓力。最後，美國量化寬鬆貨幣政策，引導美元貶值，削弱了美元資產對短期國際資本的吸引力，導致大量短期國際資本湧入收益率較高的中國，加劇國內市場流動性過剩問題，進一步推動資產價格上漲。另外，我國由於對鐵礦石、石油等國際大宗商品高度依賴，面臨國際市場輸入型通貨膨脹的風險加大。國際大宗商品價格的上漲會通過進口的途徑傳導至國內，引起國內商品價格上漲，加劇國內通脹預期。治理當前的通貨膨脹，需要內外並舉，雙管齊下，兩隻「拳頭」出擊。一方面，我國要增強宏觀調控的主動性、有效性和針對性，應對不同環境下的外部衝擊，緩解外部輸入型通脹的壓力。要充分利用G20國際平台積極推動國際貨幣體系改革，實現全球經濟再平衡，避免一些國家以鄰為壑引起國際金融振蕩。要增強我國在國際市場上對能源商品、基礎原材料、大宗農產品的談判能力和定價話語權，擴大國際影響力。要嚴格防範跨境資本流動帶來的金融風險，加大對超速資本流動性環境的治理力度，創新流動性管理工具，減緩熱錢流入所引起的通貨膨脹壓力。要探索如何利用高額的外匯儲備支持企業海外拓展，實現「藏匯於國」到「藏匯於民」、「藏匯於企」的轉變，既解決企業海外投資融資難的問題，又減輕「外匯占款」所引起的通脹壓力。另一方面，要有針對性地採取多項措施，從需求管理和供給管理兩方面「雙管齊下」，緩解國內致使物價上漲的多重壓力，提升政府治理通脹的駕馭能力。要全面認識貨幣政策、匯率政策和資本流動三者的內在聯繫，統籌處理銀行利率調整與匯率改革間的關係，在引導國內資本合理流動的同時，也要防止國外短期投機資本大量流入引起的流動性過剩風險。對人民幣匯率形成機制、收入分配製度、資源能源價格機制等改革要採取漸進方式，減緩疊加效應。要引導企業轉型和產業升級，增強消化高成本的能力，防止生產成本的大幅上升所造成的物價過快上升。當前，要拓寬民間投資渠道，引導大量富餘的社會資本和新增信貸流向實體經濟，緩解潛在的通脹壓力。政府要合理引導通貨膨脹的心理預期，防止搭車漲價和亂收費推高通貨膨脹，避免物價高漲引起經濟劇烈振蕩和心理恐慌。（作者為民建中央副主席、著名經濟學家）
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