14.教育要以法制教育為本

07-18

14.教育要以法制教育為本

【原文】凡牧民者，欲民之可御¹也。欲民之可御，則法不可不重。法者，將立朝廷者也。將立朝廷者，則爵服不可不貴也。爵服加於不義，則民賤其爵服；民賤其爵服，則人主不尊；人主不尊，則令不行矣。法者，將用民力者也。將用民力者，則祿賞不可不重也。祿賞加於無功，則民輕其祿賞；民輕其祿賞，則上無以勸²民；上無以勸民，則令不行矣。法者，將用民能者也。將用民能者，則授官不可不審也。授官不審，則民間³其治；民間其治，則理不上通；理不上通，則下怨其上；下怨其上，則令不行矣。法者，將用民之死命者也。用民之死命者，則刑罰不可不審。刑罰不審，則有辟⁴就⁵；有辟就則殺不辜而赦有罪；殺不辜而赦有罪，則國不免於賊臣矣。故夫爵服賤、祿賞輕、民間其治、賊臣首難，此謂敗國之教也。

【譯文】凡是統治人民，就要人民服從治理。想要人民服從治理，那麼不可不重視法律。所謂的法律，是用來樹立朝廷權威的。要樹立朝廷的權威，那麼不可不重視爵位服飾的封授。爵位服飾授給不選擇最佳行為方式的人，那麼民眾就會鄙視爵位服飾；民眾鄙視爵位服飾，那麼君主就得不到尊重；君主得不到尊重，那麼政令就得不到推行。所謂的法律，是用來使百姓出力的。想要使百姓出力，那麼俸祿獎賞不可不重。俸祿獎賞分發給沒有功業的人，那麼民眾就會輕視俸祿獎賞；民眾輕視俸祿獎賞，那麼上級就沒有辦法勉勵民眾；上級沒有辦法勉勵民眾，那麼政令就不能推行。所謂的法律，是用來發揮民眾的才能的。想要發揮民眾的才能，那麼授予官職時不可不審查。授予官職時不審查，那麼民眾與官吏就會產生隔閡；民眾與官吏產生隔閡，那麼正當要求就不能上達君主；正當要求不能上達君主，那麼下降就會怨恨上級；下級怨恨上級，那麼政令就不能推行。所謂的法律，是用來決定民眾的生死的，那麼刑罰不可不審慎。刑罰不審慎，那麼就會有躲避和靠近；有躲避和靠近那麼就會錯殺無辜而赦免有罪；錯殺無辜而赦免有罪，那麼國家就難免被賊臣篡位。所以鄙視爵位服飾、輕視俸祿獎賞、與官吏產生隔閡、賊臣帶頭髮難，這就叫做國家敗亡的教育。

【說明】統治國家的根本在於教育，然而，管子認為，教育要以法制教育為本，就是要在教育中貫徹法制精神，要讓人們懂得朝廷的權威，懂得爵位服飾的尊貴，等等。要讓人民和官府之間沒有間隙，不會產生隔閡。教育要使人民懂得刑罰，靠僥倖來躲避，因無知而靠近都不是最佳行為方式。因躲避就會有赦免無罪，因靠近就會有錯殺無辜。所以，教育中不可以沒有法制精神。

本篇《權修》，即是講修權，修權就是修整權力，鞏固國家的統治權力。而使用權力的目的，是治理、管理人民，讓人民安居樂業，讓人民受到一定的教育。這個教育不是技能教育，而是法制教育。教育的目的是讓人們懂得社會行為規範，懂得選擇最佳行為方式，懂得「勿以善小而不為，勿以惡小而為之」，懂得法律法規。人們懂得了做人的根本，也就懂得了治國的根本。所以，國家權力的重點就是普及全民教育，普及全民法制教育。管子的這些思想，真應該值得現代所有統治者深思！

——————————————————

【注釋】1.御：(yù玉)《書·大禹謨》：「臨下以簡，御眾以寬。」《書·大誥》：「大誥爾多邦越爾御事。」《詩·大雅·思齊》：「至於兄弟，以御於家邦。」《國語·周語上》：「瞽告有協風至，王即齋宮，百官御事。」《孟子·梁惠王上》：「至於兄弟，以御於家邦。」《公羊傳·桓公八年》：「禦寒暑之美服。」《荀子·大略》：「霜降逆女，冰泮殺內，十日一御。」漢賈誼《過秦論》：「振長策而御宇內，吞二周而亡諸侯。」《玉篇·彳部》：「御，治也。」《廣韻·御韻》：「御，理也。」這裡用為治理、統治之意。

2.勸：(quàn券)《書·大禹謨》：「勸之以九歌，俾勿壞。」《書·君奭》：「在昔上帝割申勸寧王之德。」《周禮·喪祝》：「勸防之事。」《左傳·成公二年》：「我戮之不祥，赦之以勸事君者。」《易·井·象》：「木上有水，井；君子以勞民勸用。」《論語·為政》：「使民敬、忠以勸，如之何？」《莊子·天地》：「昔堯治天下，不賞而民勸。」《禮記·中庸》：「子庶民，則百姓勸。」《戰國策·秦策》：「則楚之應之也，必勸。」《韓非子·飾邪》：「彼法明，則忠臣勸。」《史記·貨殖列傳》：「各勸其業。」《說文》：「勸，勉也。」這裡用為勉勵之意。

3.間：(jiān尖)《老子·四十三章》：「無有入無間，吾是以知無為之有益。」《墨子經》：「有閒中也。」《莊子·養生主》：「彼節者有間。」《孟子·盡心下》：「然則非自殺之也，一間耳。」《荀子·強國》：「嬴則敖上，執拘則最，得間則散，敵中則奪。」《荀子·正名》：「故向萬物之美而不能嗛也，假而得間而嗛之，則不能離也。」《史記·管晏傳》：「從門閒而窺其夫。」《說文》：「閒，隙也。從門，中見月。會意。」這裡用為間隙之意。

4.辟：(bì畢)通「避」。《周禮·掌交》：「使咸知王之好惡辟行之。」《左傳·庄公九年》：「秦子梁子以公旗辟於下道，是以皆止。」《論語·先進》：「柴也愚，參也魯，師也辟，由也喭。」《禮記·中庸》：「人皆曰予知，驅而納諸罟攫陷阱之中，而莫之知辟也。」《孟子·離婁上》：「伯夷辟紂，居北海之濱。」《荀子·榮辱》：「不辟死傷。」《韓非子·外儲說右上》：「不辟親貴，法行所愛。」這裡用為迴避、躲避之意。

5.就：(jiù舊)《書·秦誓》：「則曰『未就予忌』。」《詩·小雅·我行其野》：「昏姻之故，言就爾居。」《詩·周頌·敬之》：「日就月將，學有緝熙於光明。」《禮記·曲禮》：「主人就東階，客就西階。」《莊子·齊物論》：「不就利，不違害。」《荀子·勸學》：「金就礪則利。」《楚辭·九章·哀郢》：「去故鄉而就遠兮。」《韓非子·內儲說上七術》：「猶獸鹿也，唯薦草而就。」《廣韻》：「就，即也。」這裡用為靠近、走近之意。