比斯諾登叛逃更危險

朴槿惠訪華打破東北亞平衡

斯諾登（Edward Snowden）叛逃日前引爆輿論，不單斯諾登掌握的絕密資料將給美國帶來麻煩，中俄無視美國為斯諾登提供叛逃跳板、厄瓜多等國甚至直接對抗也讓美國的全球影響力雪上加霜。

但有觀察人士指出，厄瓜多、古巴、委內瑞拉是美國的傳統麻煩製造者，斯諾登叛逃只是美國情報界的個案，中俄為了避免與華盛頓關係僵化極力脫手燙手山芋。斯諾登對於美國在全球權威的撼動而言無足掛齒。在全球範圍內真正讓美國心驚肉跳的是與盟友關係的命懸一線。

韓國總統朴槿惠將在6月27日開始任內首次訪華之旅，朴槿惠此訪打破韓國外交30年來先訪問日本再訪問中國的傳統，宣告東北亞以中國為核心的新局面的成立。對美國來說，中韓的走近進一步加劇了日本的孤立，讓美國在東北亞營造的美日韓一體同盟成為泡影。

此外，韓國在朝核問題上押注中國的做法更助力中國在半島問題上展示權威，而一旦朝核問題在中國主導下解決，美國不僅在東北亞的存在朝不保夕，美國作為韓國盟友的位置也將備受挑戰。

中韓跨越式發展給美國戰略添亂

朴槿惠27日將率領「史上最大」經貿代表團訪華，朴槿惠本人公開表示「重要時期舉行的中韓首腦會談意義重大」。為了做好萬全的準備，朴槿惠近幾日都沒有安排正式日程。目前，朴槿惠在努力學習中文。《朝鮮日報》報道指出，訪問中國並用中文演講，在表達尊重之意的同時，也有助於獲得有意義的外交成果。重要的不是發音而是誠意，以此「感動中國」。

韓國國內對總統首次訪華的關注度也空前高漲。根據韓半島未來財團委託專業機構進行的民意調查結果顯示，超過七成韓國人對此次訪問很期待，83%的人認為韓中關係比韓日關係重要，認為韓日關係更重要的人僅佔11.7%。對於中韓關係的未來，持肯定看法的人佔85.1%，負面看法的人僅佔8.6%。對於即將舉行的中韓首腦會談，有74.4%的人表示期待。對於中韓自由貿易協定(FTA)，持贊成態度的佔63.6%，遠超持反對態度的人群(24.1%)。

6月17日下午，韓國外交部部長尹炳世接受了中國外交部新聞團記者的集體採訪。尹炳世在致辭中說，韓中建交20多年來，第一個十年是蜜月期，第二個十年是鞏固期，下一個二十年將是跨越式發展期。他希望在「信任外交」的基礎上，韓中關係今後5年甚至未來20年取得更大發展。

尹炳世稱中韓將以本次總統國事訪問為契機，加強戰略性的溝通。從首腦間的會晤到工作層面的溝通，從經濟方面，到政治、國防、外交方面的合作都可以進一步擴大。從較大框架來說，雙方要建立一系列的戰略溝通機制。韓中關係的發展已經到了可以建立一系列戰略溝通機制的程度。尹炳世今年4月訪華期間跟王毅部長提出要建立兩國外長間的熱線。韓國聯合參謀本部議長訪華期間，兩國也深入交換了意見。此次朴槿惠訪華，將與習近平在最高層次進行戰略溝通。

分析人士指出，中韓兩國FTA的簽署趕上了此前韓美兩國簽署的FTA；中韓在政治層面開展、外長熱線、最高層戰略溝通，這種緊密的程度並不亞於盟友；隨著2015年美國將戰時指揮權移交給韓國，美國在韓國的軍事存在將大大降低。中韓關係成為美韓盟友關係之外的第二極。

美國一直以來謀求建立美日韓三方聯盟，但中韓關係的跨越式發展讓日本在東北亞更顯得孤立，中韓在二戰歷史以及慰安婦、領土爭端上的一致立場因為朴槿惠主動靠向中國而進一步發酵為「對日聯盟」。在李明博時代擱淺的韓日軍事情報交流項目再次重啟的可能性並不大。韓日兩國美國盟友的走遠對美國在東北亞的戰略是重要的打擊。

韓國將朝核押注中國定格東北亞新局面

朴槿惠24日就3天後即將啟程訪華表示，為了加強韓中兩國的實質性合作和實現朝鮮無核化，將努力通過與中方的合作與交流，促使朝鮮拿出誠意並返回國際社會對話舞台。近日朝鮮副外相金桂冠訪問中國，韓國朝核問題代表趙太庸即在與美日在華盛頓磋商後21日訪問中國。在朝核問題上，韓國對中國給予的厚望可見一斑。這正符合中國對朴槿惠在半島問題上的期待。

隨著國際形勢的變化，韓國既有能力也有理由在朝核談判中擔綱核心角色。美國將在2015年把戰時指揮權移交到韓國手中，韓美聯合軍事力量將以韓國主導、美國支援的方式展開行動。韓方將視情況決定韓方單獨行動或與美軍聯合作戰。韓國對與朝鮮衝突的話語權和行動力逐漸增強，美國保留駐韓國軍隊的戰略意義大打折扣。即便朝鮮沒有與美國為首的聯合國軍隊簽署和平協議，但是韓國對朝鮮的軍事威脅事實上已經遠大於美國。朝鮮要求美國撤出核武器等威脅，實際上如果朴槿惠敢於配合，韓國完全可以滿足朝鮮的要求。

隨著韓國在韓美同盟中地位的上升，韓國對美國的影響越來越大。中國可以利用與韓國的溝通機制積極影響美國的對朝鮮決策，讓韓國可以制約美國衝動的保險閥門。習近平上台後積極發展與韓國的關係，鼓勵朴槿惠改善朝韓關係就是這個用意。

日前在朝鮮副外相訪問中國，被中國國務委員楊潔篪、外長王毅破格接見後，朝鮮在聯合國要求解除聯合國軍司令部的呼籲被認為是得到了中國的支持。韓國沒有回應朝鮮的這一呼籲，但撤銷聯合國軍司令部全部，韓國等於提前收回戰時指揮權。

在朝鮮走向全面經濟改革，中韓一致發力半島問題的情況下，朝核問題將迎來全新的局面。一旦朝韓緊張關係消除，美國作為韓國盟友的作用就捉襟見肘，而隨著朝核問題全部解決，中國將回歸在東北亞的傳統影響力，美國主導的東北亞冷戰局面就隨之消失，其靠軍事和爭端迎來的存在感也隨之下降。

2013年06月24日 23:11(曾九平 撰稿)