檢察機關查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪案9185件

高檢院瀆職侵權檢察廳負責人告訴記者，專項工作開展以來，各地檢察機關積極爭取黨委、人大的重視和支持，成立專項工作領導小組，從組織領導、人員力量、技術裝備、辦案經費等方面保障專項工作順利開展。　　該負責人介紹，為了推動專項工作深入開展，加強專項工作的檢查指導力度，高檢院和各省級檢察院切實做到人員時間保障到位、重點單位指導到位、帶案下訪落實到位、重點案件跟蹤到位，對專項工作案件的線索排查、初查、立案、偵結等環節，提出有針對性的指導意見，幫助解決辦案中存在的問題和困難。　　記者了解到，專項工作開展以來，高檢院瀆職侵權檢察廳先後組織14名副處長以上幹部，對各地辦案工作進行指導、督促和檢查。各省級檢察院充分發揮龍頭作用，反瀆局長帶頭，分片包干，深入基層，對案件線索深入評估，對案件逐件研究。浙江省檢察院反瀆職侵權局先後組織3次全省範圍內的辦案集中指導工作，派員120餘人次，深入16個市檢察院、近百個基層檢察院開展面對面指導。　　該負責人還告訴記者，在專項工作中，各地檢察機關反瀆職侵權部門在辦案工作的線索管理、組織領導、指揮協調等方面積極探索創新，堅持「四深入」、落實「兩協作」、發揮「偵查一體化」，整體辦案水平有了顯著提升。　　據介紹，各地檢察機關反瀆職侵權部門深入社區、農村、廠礦、機關，深入與人民群眾切身利益相關的維權信息、反映強烈的熱點、焦點問題中，深入各級黨委、政府利民惠民重要政策實施過程，以及政府重大投資、重點建設項目中，深入重大事件、重大安全責任事故中，主動摸排案件線索，擴大案件線索來源。　　為了整合內外部資源，提升辦案整體合力，各地檢察機關對內加強反瀆與偵監、公訴、反貪、民行、控申、案管等檢察機關內設業務部門的聯繫協作，深挖細查瀆職侵權犯罪案件，對外加強與紀檢監察、公安、審計、質檢、安監等執紀執法機關的聯繫協作，建立健全聯席會議、情況通報、線索移送、案件協查等制度，加強行政執法與刑事司法銜接工作。　　此外，高檢院及各省級檢察院對重大典型案件掛牌督辦，並採取交辦、指定管轄、參辦和提辦等手段，組織查辦有影響、有震動的大案要案、窩案串案，以重點案件的查辦帶動整體工作的開展，確保了專項工作的成效。　　「小專項」帶動「大專項」　辦案數量大幅度提高　　「近年來食品藥品安全事件頻發，幾乎每一起事件的背後都有相關公職人員職務犯罪，尤其是瀆職失職犯罪問題。」高檢院瀆職侵權檢察廳負責人對記者說，專項工作中，各級檢察機關緊盯瘦肉精、地溝油、「毒膠囊」等社會關注度高的食品藥品安全熱點事件，積极參与打擊危害食品藥品安全瀆職犯罪行為，回應黨委政府和人民群眾關切。　　這位負責人介紹，從查辦的食品安全領域瀆職犯罪案件的實際情況看，豬肉及其製品領域瀆職案件查辦最多，在生豬屠宰、運輸、檢驗檢疫過程中負有監管職責的國家機關工作人員失職瀆職現象十分突出，一些地方檢察院通過開展「小專項」進行集中查辦，取得了很好的效果。　　據了解，2011年以來，河南省檢察機關共查處瘦肉精案件63人;福建、廣東等省檢察機關著重查辦生豬檢驗檢疫、放縱制售病害豬肉領域瀆職犯罪案件;江蘇、廣西等地在查處地溝油領域瀆職犯罪案件方面取得了良好效果。今年以來，河北、浙江、江西、山東等省及時立案查處制售「毒膠囊」事件背後監管人員瀆職犯罪案件，取得了良好的辦案效果。　　專項工作中，各地檢察機關反瀆職侵權部門，緊密結合各地實際，通過開展具有本地特色的「小專項」帶動「大專項」活動深入開展，因地制宜安排專項工作的局部分工和推進方法，辦案數量大幅度提高。　　在河北、吉林、廣西等地，檢察機關集中查辦惠農資金、社保資金、農機補貼等方面的瀆職犯罪案件，福建、海南、貴州等地檢察機關突出查辦林業、退耕還林、環境監管等方面的瀆職犯罪案件，北京、上海、安徽等地檢察機關重點查辦土地開發利用、征地拆遷、司法人員執法活動中貪贓枉法等犯罪案件，都取得了很好效果。　　記者了解到，近年來，各級檢察機關對重大安全事故所涉職務犯罪始終保持高壓態勢，事故發生後，均能第一時間到場，及時介入調查，依法查處失職瀆職等職務犯罪案件。　　去年以來，高檢院瀆職侵權檢察廳先後派員介入「7·22」京珠高速河南信陽段特別重大卧鋪客車燃燒事故、「7·23」甬溫線特別重大鐵路交通事故、「11·10」雲南師宗縣私庄煤礦特大瓦斯爆炸事故、「8·26」包茂高速陝西段特別重大交通事故、「8·29」四川攀枝花特別重大瓦斯爆炸事故調查，及時對查辦重大責任事故所涉瀆職犯罪工作重點、工作措施和工作要求作出全面部署，並進行具體指揮協調，推動了各地檢察機關查辦重大責任事故所涉瀆職犯罪工作，依法查辦一批案件，為促進安全秩序好轉發揮了積極作用。　　懲治和預防「兩手抓」　整體效果明顯增強　　「開展專項工作的根本目的是通過查辦案件來維護人民群眾的切身利益。」這位負責人對記者說，專項工作中，各地檢察機關始終堅持懲治和預防「兩手抓」，加強和創新社會管理，提高專項工作的整體成效。　　記者採訪了解到，湖北省鄖縣檢察院通過查處一起居委會成員濫用職權發放征地補償款而造成集體征地補償款遭受損失案件，成功化解了居民持續上訪的問題。結案後，該院還幫助居民解決拆遷補償款問題，延伸服務群眾工作觸角，受到群眾廣泛好評。　　此外，各地檢察機關注意通過辦案，總結和發現發案的根本原因，以各種形式向黨委、政府及有關部門提出對策建議，預防和減少瀆職侵權犯罪的發生。　　據了解，上海市崇明縣檢察院在查辦崇明縣某鎮經濟發展辦原主任玩忽職守致使國家節能減排專項補助資金被騙領1300餘萬元的案件後，向市政府提出《國家節能減排專項補助資金管理存在隱患》的檢察情況反映。市政府領導要求市發改委、經信委、財政局進一步加強管理、堵塞漏洞、完善措施，有力促進了相關領域的整改。　　專項工作中，各地檢察機關通過廣播電視、報刊雜誌、網路等媒體，深入宣傳檢察機關開展專項工作的辦案重點、立案標準、舉報方法，發動群眾積极參与，營造良好的執法環境，有力地擴大了專項工作聲勢。　　廣東省廣州市檢察院查處瘦肉精事件背後的瀆職犯罪案件後，與市食品安全委員會辦公室聯合開展「加強食品安全監管，服務幸福廣州建設」主題宣教活動，市衛生局、葯監局、農業局、工商局、質檢局等負有食品安全監管職責的單位領導和一線監管人員200多人受到教育。　　「查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪是一項長期而緊迫的任務，各級檢察機關反瀆職侵權部門將爭取在加大執法辦案力度、突出辦案重點上有新舉措，在促進社會管理創新上有新進展，通過積極查處重點案件，著力推動解決關係群眾切身利益的突出問題。」高檢院瀆職侵權檢察廳負責人表示。（
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