美國政府關閉的背後

　　國聯邦政府因國會兩黨的預算爭端而從10月1日起關閉，80萬非核心部門的政府僱員被迫停止工作，另有130萬政府僱員暫時停薪繼續工作。 美國州政府和聯邦政府的關閉事件並不罕見， 州政府2005年後關閉過6次， 聯邦政府從1976年以來已經關閉了18次， 最短的只有1天，最長的達21天。

　　美國1789年的《憲法》，授權國會控制聯邦政府的開支。但是，聯邦行政部門往往通過「先超支後報銷」的辦法來規避制約，這個法律漏洞被1884年的《反超支法》堵掉了。在此之後，國會一般都藉助「持續決議案」，用短期撥款的形式去填補正式年度撥款前的資金空缺。

　　這次政府關閉表面上是因為「奧巴馬醫改法案」而起，實際上卻是全球化背景下美國社會矛盾上升到政治制度層面的表現。

　　美國的「憲政民主」開始於一種聯邦和分權制衡結構的「精英民主」，「憲政民主」的合法性不是直接「建立」出來的，而是在「精英民主」確立後逐漸「擴張」出來的。

　　面對「需求上平等」的意識形態的擴展，共和黨人和茶葉黨人以其「權利上平等」的政治哲學進行對抗，反對政府在補貼、增稅、強制選擇、扭曲市場機制等方面的做法。國會議員當然代表著選民的利益，但民主過程的問題不只是體現選民的利益，更重要的是體現選民不同利益的份量、排序和衝突。所以，問題不是國會共和黨議員沒有「大局觀」，也不是具體議題的是非曲直，而是政治決策的複雜性超越了「有限理性」的承受能力，所以只能用「意識形態的認同」去「節約思考和信息費用」

　　意識形態的「集體信仰」還存在一個特點：信仰者在「消費」信仰時，獲得的精神利益集中在個人，而一旦信仰出錯，損失則會在社會成員中分攤。這個「利益集中、成本分散」的特性，導致了意識形態的「集體信仰」往往日益偏激

　　各方的情緒也已經到了瀕臨失控的邊緣，政府關閉顯然成了各方的「出氣筒」和「替死鬼」。

　　按照美國目前的政治經濟邏輯發展下去，債務和福利的危機，必將導致政府的危機和大眾生活質量的危機。