[轉載] 美國國務卿蒂勒森被解職背後的中東因素
3月13日,美國國務卿蒂勒森被解職,美國中央情報局局長接任國務卿職務,特朗普對蒂勒森的貢獻表示感謝。私下,特朗普表示和蒂勒森在重大問題上存在分歧,而蒂勒森在中東和朝鮮問題上始終與特朗普存在無法調和的矛盾,朝鮮問題不在我們討論的範圍內,而蒂勒森與特朗普在中東問題上的分歧主要表現在卡達、伊朗和敘利亞問題上。3月初,英國BBC即爆料阿聯酋通過中間人直接或參與遊說特朗普解除蒂勒森的國務卿職務,主要原因是蒂勒森在卡達問題上始終與特朗普有很大分歧,蒂勒森始終認為卡達是美國在中東的戰略支撐,是必須要支持的對象;而特朗普則始終聽信沙特,認為卡達是「支持恐怖主義的國家」,是必須打擊的對象。此次傳出的阿聯酋遊說特朗普解除蒂勒森職務,並不能認為就是蒂勒森下台的最終原因,可能在此問題上沙特等國也參與遊說,不過是比阿聯酋做的更隱秘些,讓人沒有察覺罷了。蒂勒森在卡達問題上一直保持親卡達的立場,在2017年7月,即在中東開始斡旋,態度始終是希望阿拉伯各國能接納卡達。但遭到了中東各國的反對,特別是阿聯酋和沙特。此後,蒂勒森不僅不放棄阿拉伯國家應接納卡達的立場,反而變本加厲,一再替卡達說話,甚至在2018年初,促成卡達政府官員訪美。令特朗普和沙特等國都下不來台。蒂勒森在2月中還在前往中東希望促成中東各方和解。除卡達問題外,蒂勒森對伊朗問題也和特朗普差異極大,2017年4月18日,蒂勒森曾表示伊朗遵守了伊核問題決議,應該逐步解除制裁,這與特朗普宣布伊朗不遵守伊核問題決議,提出嚴格制裁的政策也是南轅北轍。其實蒂勒森提出要解除對伊朗的制裁未必是對伊朗有什麼和平信仰,更多的是希望美國能在伊朗攫取更多的商業利益。除此之外,近期土耳其出兵敘利亞打擊庫爾德武裝一事,蒂勒森也沒有任何有效的對策,眼看美國在敘利亞的盟友,被美國扶持的土耳其武裝暴打,蒂勒森的對策仍然是前往中東調停,結果都不是收效甚微,而是火上澆油,原本已經快要熄滅的敘利亞戰火再次被點燃,甚至沙特等國都譴責土耳其,中東局勢更加複雜。蒂勒森是石油大亨,通過業務往來和日常接觸,對中東各國的理解遠比特朗普要深刻,從蒂勒森的施政來看,蒂勒森始終保持平衡的中東政策,試圖建立多邊外交關係,從中東複雜多變的現狀看,自然與特朗普建立國與國的雙邊外交關係要穩定得多。據說,蒂勒森曾私下對特朗普的政策嗤之以鼻,不誇張的說通曉中東的蒂勒森很有可能在此問題上對特朗普表示嚴重不滿,甚至是二人最大分歧。從現實表現看,二人在中東問題上,似乎總是保持背道而馳。近期特朗普提出邀請中東各國到美國來調解卡達問題,自然不希望蒂勒森繼續和他在中東問題上唱反調,造成更多的阻力。從美國在中東的戰略看,蒂勒森的離去,代表美國在中東問題上的重要專家離場。但蒂勒森的離場,至少能帶來美國在中東問題上保持高度一致,避免出現此前的各說各話,導致美國信譽受損的問題。接下來特朗普就要在中東問題上直面美國軍方的外交力量,究竟是會實現步調一致,還是繼續鬥爭第二輪,就要看特朗普和馬蒂斯將軍的博弈和手段了。
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