中俄軍艦進入釣魚島附近 安倍不嫌事大

各位網友大家好，前幾天，中俄軍艦進入釣魚島附近引發日本大恐慌，今天我就這個問題給大家說一說。這個事其實是發生在端午節那一天，端午節那天是9號，凌晨1點鐘，安倍被叫醒，不是吃粽子，是說大事不好了，說中國和俄羅斯的軍艦進入到釣魚島周邊的，日本叫接續區域，就是我們國際法講的毗連區，安倍說這怎麼辦呢，就打電話跟官房長官菅義偉商量，問說，我們那有沒有軍艦呢？菅義偉就問海上自衛隊，說正好有一艘護衛艦在那個周圍，旗風號，問要不要攔截，萬一發生衝突怎麼辦，這倆人一商量，說這樣吧，先讓外務省次官召見一下中國駐日大使程永華。結果凌晨3點鐘，半夜三更程永華大使就被叫起來了，叫起來以後，外務省次官，齋木昭隆，這個相當於我們外交部的常務副部長，召見程永華表示抗議，說對中國軍艦表示抗議。程大使就問到底是怎麼回事，說是中國一艘護衛艦進入釣魚島周邊領海以外，毗連區。程大使說，釣魚島是中國的固有領土，你抗議我幹什麼？我願意待哪就待哪，是不是？釣魚島是中國的，中國擁有排他式的完全的主權，對不對？結果就反抗於他一通，這大清早的你把我叫起來，釣魚島是中國的固有領土，中國有權在附近進行巡邏警戒。安倍就一大早折騰了這麼一個事件，當天早晨，就引發了日本輿論的熱炒。日本的輿論沒事製造事，有事就開始趁機在那鬧事。

釣魚島

到底是出了什麼事，這幾天媒體的報道也很多了，我梳理了一下這個時間順序。因為當一個重大事件出現之後，我都要梳理一下，因為各方面的報道都有很大的出入。首先一個就是毗連區，釣魚島周邊的毗連區這個地方；然後各方軍艦進入的時間順序。

釣魚島的地理位置

先說軍艦進入的時間順序。俄羅斯3艘軍艦，是頭一天晚上21點50分進入，三個小時之後，次日凌晨，也就是9日凌晨0點50分中國一艘護衛艦進入，第一艘發現上述艦艇的日本艦艇是旗風號，第二艘發現的艦艇是瀨戶霧號，這兩艘日本軍艦始終在釣魚島周邊海域進行巡邏，這是進入毗連區的時間順序。滯留在毗連區的時間長度，中國軍艦離開這個區域是9日凌晨3時許，所以說整個的滯留長度：俄羅斯軍艦滯留5個小時，中國軍艦滯留2個小時。進入的軍艦數量：中國去了一艘護衛艦，俄羅斯一艘驅逐艦加一艘補給艦加一艘拖船。那麼，俄羅斯的軍艦去幹什麼了？它主要是到印度洋，跟東盟進行了一些海上的演習，就是任務性地經過，是過路神仙；中國的護衛艦去幹什麼了，中國的護衛艦是例行巡邏，因為釣魚島在2012年我們宣布領海基線之後，中國的海警維權執法經常進入釣魚島公海，經常進入釣魚島12海里領海，中國海軍艦艇的話也多次進入釣魚島領海和釣魚島周邊，這是我們的出入自由。自從我們宣布了領海的基點基線，這其實已經成為常態了，日本這次的炒作，完全是沒有理由。

俄羅斯無畏級導彈驅逐艦維諾格拉多夫海軍上將號

中國054級護衛艦馬鞍山號

日本瀨戶霧號護衛艦

既然沒有理由，日本為什麼還要大呼小叫，炒作這樣的一個熱點，而且反應速度非常快。凌晨1點鐘把安倍叫醒，接下來官房長官，接下來外務省次官，然後一個一個就開始折騰，還對中國進行抗議，媒體一大早吵翻天。那這次炒作的基調是什麼，以前從來都沒有這樣炒作過，這次主要的基調就是中俄聯動，都派軍艦進入日本釣魚島附近，這是日本炒作的點。炒作這個點就有點麻煩了，因為中俄再加上釣魚島，這個事兒就有點緊張，為什麼呢？因為在這片海域，1894年發生過中日甲午戰爭，中日甲午戰爭10年以後日俄又爆發了日俄戰爭，1905年對馬海戰就是在這，所以說日本只要一宣揚這個，說中俄是不是聯手要重新報仇雪恨了，是不是聯手在釣魚島問題上出手了，那邊是北方四島，這邊是釣魚島，根據這個形勢就開始炒作這個事情，說中俄是不是提前商定的，是不是打算在這個地方進行軍演。

其實這個日本的北方四島，俄羅斯叫南千島群島，那是多大地方，5000多平方公里，比新加坡面積還大，你什麼時候見日本說啥了？它有讓軍艦過去挑釁嗎？俄羅斯一天到晚欺負它，拿著艦艇飛機給它劃地圖，在它那個領海周邊飛來飛去，而這一次俄羅斯軍艦3艘，待了5個多小時，也沒見日本召見什麼俄羅斯駐日大使。它敢嗎？根本不敢，俄羅斯根本就不鳥他，俄羅斯外交部的新聞發言人連說都沒說這個事，就在一個書面的發言上提了一下，日本你大驚小怪什麼，我這是在公海行駛，我就路過，是不是？毗連區我隨便走，自由航行，你大驚小怪幹啥，俄羅斯根本就不理它，日本它也不敢拿著俄羅斯怎麼著，所以說日本就是個欺軟怕硬的傢伙。

然後它還有一個目的，就是讓美國入局，美國在釣魚島這個問題上，老是閃爍其辭，它就想通過這個事逼迫美國表態，你到底說說，萬一釣魚島出啥事你美國什麼態度，這次美國太平洋艦隊司令訪問日本，中谷元專門問美太司令，說你表個態，萬一釣魚島出事你怎麼辦，美國太平洋艦隊司令就說，我表個態就是將來在訓練過程當中，我們要加強美日軍事同盟，換句話來說就是等打起仗來以後再說，其實是沒有明確表態，美國在這個事情上一直就這個態度，所以說日本就是拉著虎皮做大旗，老是想把美國拉進來，拉著美國藉助俄羅斯來打壓中國，這是它的一個棋。

紅線為中國防空識別區，淺紅色為中國專屬經濟區，紫色圓點為中國釣魚島

第二個我要梳理的問題就是這件事牽涉到一個法律地位的問題，這個法律地位是這樣的，就是牽涉到兩個方面，一個是釣魚島的法律地位，我有一本書叫《史說島爭》，是2013年寫的，這裡頭非常完整、系統地把釣魚島的來龍去脈給大家說了一下，釣魚島簡單地來講，歷史上是中國的固有領土，我們可以追溯到很久很久以前，這是一點，再一個2012年我們宣布了領海基點基線，那就是說中華人民共和國對釣魚島享有完全的排他的主權。那日本是怎麼回事？簡單來講，1895年之前，釣魚島跟日本沒有關係，1895年《馬關條約》之後，釣魚島才跟日本產生關係，就是《馬關條約》割讓台灣，而釣魚島作為台灣的一個附屬島嶼也被割讓，就是這麼一個關係。但是1945年以後，根據《波茨坦公告》和《開羅宣言》，日本歸還了台灣主權，那個釣魚島是台灣身上的一塊肉，你把台灣歸還了，釣魚島不是也應該一塊歸還？美國說不行不行，釣魚島先放這，我要拿它當靶場呢，所以美國就把釣魚島給扣下了，從1945年一直扣到1972年，美國代管。代管結束以後，1972年《沖繩移交協定》，就把沖繩歸還給日本了，歸還給日本的時候，還捎帶著把釣魚島也是借花獻佛一塊就歸還給日本了。但是，這個釣魚島是中國的固有領土，你怎麼歸還衝繩的時候，把這個釣魚島也裹挾裡頭去呢？所以說這是美國埋下的一個伏筆，它就是個定時炸彈，美國什麼時候想引爆，什麼時候就開始拿這個說事，就是用釣魚島這個事情來牽制中日，這是關於釣魚島的一個非常重要的法律上的界定。

我再說說這個毗連區，這個大家比較生疏的法律概念。中華人民共和國1992年2月25號頒布了一個《中華人民共和國領海與毗連區法》，正式宣布了中國的毗連區。毗連區在國際法中有兩個毗連區公約，等於對毗連區的界定有兩個法律，一個法律是1958年，1958年有一個《領海及毗連區公約》，這是一個國際公約，這個國際公約當時界定的寬度是12海里，在法律地位上，是屬於公海，因為當時毗連區和領海沒有什麼太明確的規定，因為1958年以前，有的國家領海是3海里，有的國家是12海里，我們中國是規定的是12海里。當時確定的毗連區是相鄰領海，但是它的寬度不超過12海里，在法律地位上屬於公海，是這樣一個法律地位。等到1982年的《聯合國海洋法公約》通過之後，對這個1958年的《領海及毗連區公約》進行了修改，修改了一個非常重要的一點，就是把毗連區屬於公海的這樣一個界定進行了修改，就是說毗連區不再屬於公海，就是說它的法律性質和法律地位不同於領海，另外它屬於依附性的，沒有獨立的法律地位，它靠近公海就算公海，靠近專屬經濟區就算專屬經濟區，這是個幹什麼的地方？它的寬度是多少呢？就是第一次界定了它的寬度，由過去的12海里擴展到24海里，它用來幹什麼的？主要是用來沿海國行使它的海關、財政、移民和衛生的法律和規章這麼一個制度，比方說一艘船走私，過去的話它從領海裡頭往外跑，海關、海監如果追捕的話，不能追到領海以外，比方說追到12海里就不能再追了，因為過去是領海以外就是公海，追到12海里，那個走私船到了13海里就算安全了，航行自由，你不能再追了，但是按照新的法律，就是追到12海里，如果沒有追上這個船，比方說在中國國內走私，或者在中國國內進行污染，不服從中國的海關、財政、移民、衛生這樣一些法律的管轄，擅自逃跑，它跑到中國的12海里領海以外了，沒關係還可以繼續追，追多遠？再追12海里，這依然是有效的，所以這是可以實行緊追權。也就是說毗連區它不屬於領海，也不屬於專屬經濟區，它是國家管轄的一個海域，但是在航行上，可以比照航行自由的原則，就是這樣的一個特殊的區域。

網友製作的東海中日態勢圖

這樣一個區域發生了這樣一個事情怎麼辦，這幾天我看媒體有很多很多的評論，很多電視節目，很多網上的一些評論，我大致都看了一下。每當出現一個軍事事件的時候，好多評論都犯一個大毛病，都會讓人家笑話，你東扯葫蘆西扯瓢，扯一堆完全沒必要的一些東西，以後我們要注意這個問題，做學問要往深處做，要知道日本做這個事情核心的是要幹什麼，要把話說到點子上，比方說端午節期間海淀區下冰雹了，下冰雹你要側重分析這個強對流天氣對海淀區周邊的影響，它為什麼在海淀區下，沒在西城區下，是不是？當然了，西城區也可能下了，那怎麼沒在東城區下，怎麼沒在懷柔下，要分析這個原因，但是你不可以把海淀區這樣一個下冰雹的局部的特殊的強對流天氣，這麼一個極端天氣形勢，然後和南極洲、北冰洋、大洋洲、美洲等等的氣候進行聯繫，說美國它就是壞，這個冰雹跟美國有關係，從政治上、外交上、軍事上就開始，你扯這些事情有啥用？我們大家都很忙，有事說事，沒事就別把一些無關緊要的事都往上扯，讓人家笑話。

日本的核心是幹什麼？它就是利用這個點，借著這個事來炒作中俄聯手應對釣魚島危機，然後在中俄問題上它有所區分，就打壓中國，然後討好俄羅斯，再趁機拉美國進套，讓美國介入到美日聯手應對釣魚島危機這樣一個套上來，同時借這個事昭告天下，釣魚島是日本的，你看，你來了我日本就抗議了，日本就出了軍艦了，就把這個不可能的事變為可能，其實日本就是這麼一個企圖。那日本的企圖，我們知道了，知道以後中國幹什麼呢？

我們媒體要從法律上，從歷史上，從事實真相上，要講清楚這個來龍去脈，首先一方面日本侵入中國釣魚島附近海域，你那兩艘艦，旗風號和瀨戶霧號就侵犯了中國的主權，你怎麼反咬一口惡人先告狀，還召見中國大使程永華，對不對？這本身我就應該抗議你，你怎麼進來了，對不對？這是一點，我們要有這根弦，我們的海軍，我們的海警維權執法，要嚴防死守我們的國家的主權，這是一點。第二點，日本一天到晚講這個南海航行自由權，南海那麼大你都可以隨便航行自由，怎麼進了毗連區，毗連區當然是航行自由了，對吧？更何況不是你的毗連區，就算是你的毗連區，它也享有航行自由權，你怎麼在南海你嚷嚷航行自由，到這你就航行不自由了，對不對？你得一碗水端平，你怎麼區別對待？所以這說明日本在法律上它是有誤區的。

作為中國怎麼辦，中國我們是順水推舟，借題發揮，我就可以說借力發力，我們以後要注意這一點，你既然出來一個事件，我可以借這個事件做我自己要做的事情，我們要做什麼事情，一方面加大釣魚島的維權執法力度，維護國家主權，這是一個很好的案例，是不是？以後我們海軍的軍艦和中國海警的艦船進去以後，要進行維權執法。還有一個，就是要趁機在這加大一些巡邏執法的力度，緩解南海的壓力，既然你日本在這折騰了，我就在這加大我的用兵力度，緩解南海壓力，開闢第二戰線，同時延伸到沖之鳥礁，前一段時間日本和台灣之間不是在沖之鳥礁有漁業糾紛嗎，日本你在那個地方幹啥了？填海造地，變礁為島，所以我要進行威懾性的演習，中國和韓國在這個問題上態度是一致的，你擅自填海造地，拿著公家的地，拿著公家的礁你填好了變成你自己的，還劃分專屬經濟區，這是違法的，這是錯誤的，所以說我們要趁機開闢兩個戰線，緩解南海的壓力。

中國海警2401艦