國家的敵人3

4　　國家管理的優劣不在於他信仰什麼主義，而在於他們各級別之間權力的制衡過程，而不是以一種官員自律的方式來約束自己和家人。最優秀的社會制度是最大限度的消除國民對國家意識的對立，這就需要國家從自己國家的實際情況來建立國家的一切權利制衡關係來維繫社會經濟和政治的發展過程。　　國家的敵人起因於國家意識下的管理理念而不是具體的個人，是那些違背了國民政治意願的思想和意識。所有對國家存在構成威脅的都必須具有一定治人權力和國家為其提供必要的存在基礎；屈服於權力下只有沉默的國民，沒有任何權利和機會來威脅國家的存在和動搖國家的任何意志。他們也完全離不開國家為他們提供的生存環境和國家的各種生存資源。　　沒有國民的國家是不可能存在的，只有官員的國家也是不可能存在的；這就是國家源自於他的各種民族構成的國民，所以沒有國民背離國家的存在，而只有國家在執權者的操縱下為了自己利益的不斷放大來壓制國民，國民在完全被忽視的環境下通過沉默來適應社會現實，甚至，以各種不同的理由尋找能給自己帶來利益的生存環境。國民的任何政治沉默都是對國家存在的抵觸。　　一個國家納稅人的地位正好說明了國民在這個國家的政治地位，反映了國家的政治活動過程中國民的話語和心理活動的對立，反映了國民對國家存在的理解和國民對國家利益的認識。一個國家納稅人社會地位的高低體現了這個國家全民的政治覺悟和自我的理解，不是社會看不起納稅人，而是國家的政治意識形成的權力思想和國家對國民政治活動的忽悠。國民最重要的政治利益完全被捆綁在各級政客的經濟利益上，成為各級地方政客晉陞時投擲的色子。　　沒有人去擁護一個完全忽悠自己存在的權勢者，即使在強權的壓制下也只會通過沉默為了自己的存在來適應環境產生一種特殊的社會心理。對應於這種社會心理下的社會存在只能削弱國家的政治實力，和擾亂國家的各種正常的秩序，以及嚴重降低國家的免疫能力。　　在一個國家內部的敵人就是製造國家和國民對立的一切制度，所有國家的制度都必須適合絕大多數國民生存和活動的利益，都必須建立在所有國民政治利益均衡的基礎上。任何法制的國家都必須法律面前人人平等，有法必依、執法必嚴。國家法制大於一切，不受任何權利的干擾。任何違背國家法律的行為，給國家經濟建設、思想意識造成極大損失的個人、團體或是他國都是國家的敵人，國家只有真正通過和利用他的國民來清除自己發展過程中的各種不足，真正的把國民的政治熱情調動起來過濾一切沉渣，國民的政治意識就會成為國家存在的銅牆鐵壁。　　國家不分大小，當失去國家的凝固力時國民就會失去國家概念，失去對國家的信任和在政治的沉默過程中蓄積對立國家的意識；這種蓄積的過程就會逐漸的導致國家內部各種社會問題的產生和社會秩序的混亂。這些社會問題和社會秩序的混亂主要是對權力和金錢的交易以及權力和權力之間的磨損產生互適的衍生現象。不是任何外界力量能改變這種形成的規則，一切社會存在都是合理的，而合理的未必都是適合國家和國民存在的！只有建立國家內部所有存在之間或是所有人群組分之間利益或權力的相互制衡機制，才可能重新的調整社會的存在，讓現實的社會適應更多人的利益。　　5　　如果，國家把他的強制力對付自己的國民，擔心國民的政治意圖和矇騙國民來安排自己最信得過的人選來鞏固自己的力量，這種執政心理就是權勢關係網得以產生的根源，是一種最原始和最本能的思想意識。也是國家對國民的政治意識的不信任，這樣的國家行為無論從什麼角度來認識都是一種愚昧的家長式的做法。最終是自己把支撐自己存在的國民變成自己存在的潛在對立勢力，同時自己信任的人選也會在沒有有效的監管下，為了自己的原生態心理需要而抗拒一切不利於自己存在的法律。直接的後果就是把國民意識同國家意識背立。國家的絕對權力的配置就會在國民失去政治意識下，被直接掌管國民利益的官吏通過國家的權威變成個人的權力。變本加厲的盤剝一方國民的利益。最後又把所有的社會問題推給了國家。　　國家最信任的人就是國家最危險的人！因為，只有他們最有機會和能力挑戰國家的法紀和擾亂國家的各種社會秩序，甚至顛覆國家。國家必須通過最有效能力來制衡這些國家最信任的人的各種社會行為或心理，任何通過官員自身的自律行為來約束自己，顯示出了國家的管理理念上存在的問題和國家對下屬官員的無賴；顯示出了國家權力的極限和道高一尺魔高一丈的傳統思想境界。最後的結果就是國家的權力被權勢關係網磨損或走樣，而各級地方權力在權勢關係網的庇護下不斷地放大。　　國家的唯一選擇也只能按照國家的意識選舉最可靠和信任的人選來完成國家發展過程中的各項任務，但是，對於失去任何有效手段監管和督查的這些人都可能在自己握有大權時脫變。如果國家通過每一個官員的上司或是平級的某一個部門來督查或約束眾多官員的社會行為和管理思想，只能是自己管理自己或是自己約束自己，內部自己處理。這樣的方式危害的最終還是國家和廣大的國民的利益。制定遊戲規則的人解釋遊戲規則能為參與遊戲的人講話嗎？　　在這樣的國家思想下，國家一切活動過程中的制衡關係最有利於權勢關係網內的所有人員，他們的利益來自於對國家利益的侵佔和對國民各種利益的盤剝。我們更應該清楚：國家的制衡關係是對權力的制衡，而不是對人的制衡，通過一部分人的權力來壓制另一部分人的存在；這樣的制衡關係只能促使國家內部階級的分化和階級矛盾的激化。　　任何明智的國家一定會清楚地認識到，要制衡自己下屬的權力只有通過全體國民或被管理者的政治認識。只有國民的選舉權和彈劾權獨立於所有國家的約束和限制，才可能讓所有的官員真正的成為國民的僕人。也只有這樣才能有效的制約國家最信任人手中的權力，迫使他們不得不在國家法律的意識下認真和努力的工作。　　只有國家理念真正的同國民政治利益一致的時候，國家的權力才可能成為國家至高無上的權力，國家的任何意識都會通過國民的監督貫徹到每一個公民的心理，任何曲解國家理念的做法都將受到全體國民的監督和對不作為者的彈劾；以保證國家的公正與威嚴。　　國民是國家一切活動過程中的濾清器，忽視了國民的政治利益的任何國家都會在自己體內充滿各種有害國家存在的毒素；各種社會問題都會在原生態心理需要下產生，生物的本能就會表現出為了自己最大的利益集結起來抵禦各種對自己的威脅和不安。這就是一個國家內部權勢關係網形成的客觀環境和動因。　　增強國家的自身免疫能力是增強國家各種實力的根本，有效的減少國家的各種敵對意識和敵對勢力的產生，保障國家的一切社會秩序的正常進行和國際公共關係的發展。有效的遏制國家存在的萬惡之源的權勢關係網是國家政治過程的根本任務。
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