群眾路線教育的生動教材——「以焦裕祿為鏡」之一

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□辛世俊

核心提示以人為鏡，可以明得失。2013年7月1日，省委書記郭庚茂率領省委常委在焦裕祿烈士紀念館舉行集體學習活動時指出：「焦裕祿精神是我們開展群眾路線學習教育，自我比照整改的最適合的鏡子，是河南土生土長的最生動的教材，是保持黨和人民血肉聯繫的典範。」廣大黨員幹部在以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動中，應以焦裕祿為鏡子，「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」，真正經受一次思想的洗禮。

焦裕祿同志是人民的好公僕、幹部的好榜樣。焦裕祿同志用自己的實際行動，塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象，鑄就了親民愛民、艱苦奮鬥、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。我們今天加強作風建設、改進幹部作風，就要深入學習、大力弘揚焦裕祿精神，結合新的實際把焦裕祿精神發揚光大。

第一，學習和弘揚焦裕祿同志牢記宗旨、心繫群眾，「心裡裝著全體人民、唯獨沒有他自己」的公僕精神，大興服務群眾之風。要牢固樹立宗旨觀念，始終堅持群眾路線，認真落實以人為本，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。黨員幹部無論職位高低、能力大小，都要像焦裕祿同志那樣，把為黨和人民的事業而奮鬥作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現最廣大人民的根本利益作為工作的最終目的。

第二，學習和弘揚焦裕祿同志勤儉節約、艱苦創業，「敢教日月換新天」的奮鬥精神，大興艱苦奮鬥之風。要像焦裕祿同志那樣，在任何時候、任何情況下都自覺踐行艱苦創業、厲行節約、勤儉辦事的優良作風，發揚自強不息、與時俱進、開拓創新的時代精神，保持不畏困難、堅忍不拔、奮發有為的精神狀態，為推進黨和人民的事業努力奮鬥。

第三，學習和弘揚焦裕祿同志實事求是、調查研究，堅持一切從實際出發的求實精神，大興求真務實之風。要像焦裕祿同志那樣，堅持實事求是，尊重客觀規律，深入調查研究，真正把求真務實融入自己的工作和生活之中，堅持一切從實際出發，講實話、辦實事、求實效。

第四，學習和弘揚焦裕祿同志不怕困難、不懼風險，「革命者要在困難面前逞英雄」的大無畏精神，大興知難而進之風。要像焦裕祿同志那樣，始終保持一種敢做善成的勇氣，保持一種逆勢而上的豪氣，不怕矛盾複雜、不怕任務艱巨、不怕責任重大，敢於挑起重擔，敢於克難制勝，敢於奮勇爭先。

第五，學習和弘揚焦裕祿同志廉潔奉公、勤政為民，為黨和人民事業鞠躬盡瘁、死而後已的奉獻精神，大興敬業奉獻之風。要像焦裕祿同志那樣牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為黨和人民的事業任勞任怨、無私奉獻，以實際行動推進科學發展、促進社會和諧、造福人民群眾。

——習近平

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以焦裕祿為鏡，就要像焦裕祿那樣一切為了人民，

真正把老百姓放在心上

黨與人民的關係是共產黨始終要認識和處理的根本的關係，這個關係決定著黨的興衰成敗與生死存亡。共產黨對這個關係的回答其實非常簡單，就是為人民服務，簡稱「為民」。

「為民」就要堅持一切為了群眾的立場。立場問題是一個根本問題，它決定著我們想問題、辦事情、做決策的出發點。焦裕祿認為，共產黨的幹部不是老百姓的父母，而是老百姓的兒子，不僅如此，還要做聽人民話的孝子。他心裡裝著群眾，一心為了群眾，忍受病痛的折磨，風裡來、雨里去，真正把老百姓當做親人，把群眾的冷暖放在心上，竭盡全力解決老百姓遇到的生產生活難題。

「為民」就要堅持人民的主體地位。人民群眾是創造歷史的動力，是我們力量的源泉。群眾是真正的英雄，群眾中蘊藏著巨大的創造精神。焦裕祿在治理「三害」的過程中，緊緊依靠群眾，從群眾那裡學習經驗，然後在全縣加以推廣。實踐反覆證明：只有堅持問政於民、問需於民、問計於民，到人民中去，虛心拜人民為師，從人民的偉大實踐中汲取智慧和力量，才能更好地為人民謀利益、謀幸福。

「為民」就要把人民是否滿意作為評價和檢驗工作得失的標準。任何人都會非常在意人們對自己人品和行為的評價，幹部更是如此。如何衡量、考核幹部的政績？不能是上級說了算，也不能僅看數字，而是要傾聽老百姓的意見，這樣就不會出現只對上邊負責而不對老百姓負責的現象。焦裕祿在蘭考只有475天，在他去世49年後，老百姓仍然懷念他，這足以說明，焦裕祿是人民的兒子，他的所作所為都是為了人民的利益。實踐反覆證明：只有把人民放在心上，人民才會把我們放在心上；只有把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。毛澤東在《延安文藝座談會上的講話》中指出：「我們的問題基本上是一個為群眾的問題和一個如何為群眾的問題。」如何解決好這兩個問題，仍然是我們今天黨的建設面臨的重要任務。

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以焦裕祿為鏡，就要像焦裕祿那樣求真務實，

為老百姓辦實事、辦好事

「務實」是「為民」的基本要求。要真正為人民服務，必須堅持實事求是、求真務實的作風。

「務實」就要像焦裕祿那樣在「求真」上下工夫。實事求是是我們黨的思想路線，要真正為老百姓辦實事、辦好事，就必須在「求真」上下工夫，不求真，不知道老百姓需要什麼；不求真，不知道事物發展的規律，就會陷入盲目決策，就難以真正務實。焦裕祿有一句名言：吃別人嚼過的饃沒味道。只有深入實際，掌握第一手資料，自己心裡才踏實。為了摸清蘭考「三害」的規律，他走了120多個大隊，查風向、探水流，終於找到了治理「三害」的辦法。這與現在一些幹部坐著汽車轉、隔著玻璃看，形成鮮明的對比。從實際出發，實事求是是我們黨的優良傳統，弄虛作假一害自己，二害群眾。老百姓對弄虛作假深惡痛絕，學習焦裕祿精神，要同假冒偽劣現象作堅決的鬥爭。

「務實」就要像焦裕祿那樣為老百姓辦實事、求實效。當前妨礙務實的主要是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。「四風」的要害是價值觀錯位，違背了黨的性質和宗旨。焦裕祿是務實的典範，為了讓縣委常委們了解災情，他在蘭考火車站召開常委會，為了摸清「三害」災情，他帶領幹部下鄉，與農民同吃同住同勞動。正是因為他深入第一線，從人民群眾中汲取智慧，才找到了治理「三害」的正確對策。

「務實」就要像焦裕祿那樣敢於負責、敢於擔當。幹部意味著責任，意味著擔當。老百姓把權力賦予我們，就是讓我們承擔責任。焦裕祿具有為人民利益敢於負責、敢於擔當的品質，只要是為了人民的利益，他都敢於站出來，敢於明確表態：出了問題我負責！這與那些相互推諉、久拖不決的作風形成了鮮明的對比。共產黨人的精、氣、神來自高尚的責任，沒有了責任心，就難以克服求真務實遇到的困難和風險。

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以焦裕祿為鏡，就要像焦裕祿那樣清正廉潔，

一身正氣清白做人

權力具有為公與為私兩重屬性。清正廉潔是共產黨人權力觀的基本特徵。

「清廉」就要像焦裕祿那樣正確處理「公」與「私」的關係。很多腐敗分子往往把公共權力當做謀取私利的工具，這種權力觀的顛倒，就是混淆了公與私的邊界。有些幹部錯誤地認為，我是這個地方、這個單位的官員，那麼這個地方、這個單位的一切都是我的，我想怎麼用就怎麼用，這種顛倒是最根本的顛倒。公與私是絕對不能混淆的，在這方面，焦裕祿要求自己非常嚴格。他的女兒焦守鳳要找工作，很多單位把招工表送到家裡，焦裕祿都把表一一送了回去，後來守鳳自己到郵電局報了名，被錄用了，焦裕祿卻讓守鳳到醬菜廠工作，並親自幫助守鳳挑著擔子送醬油；他的兒子看戲沒有買票，說是焦裕祿的兒子，工作人員就讓進去看了，焦裕祿對這種「看戲不拿錢」的行為進行了嚴肅的批評。在焦裕祿看來，當幹部不僅不能占公家的便宜，而且還要有甘於吃虧的精神，能吃虧、常吃虧、善吃虧，群眾才能跟隨我們，如果自己處處佔便宜，那就會失去群眾。古人云：貪如火，不遏則燎原；欲似水，不遏則滔天。現在一些貪官，動輒貪污幾十萬、幾百萬，甚至上千萬，就在於心中只有私利，貪慾使他們走上了不歸路。

「清廉」就要像焦裕祿那樣正確認識「義」與「利」的關係。在發展市場經濟條件下，如何處理「義」與「利」的關係，是每個黨員幹部必須面對的問題。這裡所說的「義」，就是共產黨人的理想、奮鬥目標，以人為本的價值觀，這裡的「利」就是個人的利益。共產黨人應把人民利益放在最高位置，反對見利忘義。焦裕祿是正確處理「義」與「利」關係的楷模，他始終把人民的利益放在首位，他家庭困難，組織上要給他補助，被他堅決退回；他多次資助困難群眾，正是他的「大義」贏得了群眾的愛戴。

「清廉」就要像焦裕祿那樣正確認識「主」與「仆」的關係。幹部是人民的公僕，而公僕的本質就是為主人——人民服務。焦裕祿身為縣委書記，卻絲毫沒有書記的「架子」。正是公僕的情懷、公僕的責任使他擺正了自己的位置，正確地使用手中的權力，撲下身子，廢寢忘食地為群眾服務。他常說，共產黨員應該在群眾最困難的時候，出現在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾。焦裕祿患肝癌，肝區痛得直不起腰，即使這樣，他仍然用手或硬物頂住肝部，堅持工作、下鄉，直至被縣委強行送進醫院。焦裕祿的事迹告訴我們：對廣大幹部來說，以人為本的執政理念必須通過正確行使權力得到體現。幹部手中的權力屬於人民，而不屬於自己。現在有少數幹部把公權視為私權，高高在上，脫離群眾，濫用職權、以權謀私。鐵的事實證明：主僕關係一旦顛倒，必然迷失自我，失去方向，跌入腐敗的泥潭，斷送自己的政治生命。為了避免權力的異化和變質，對掌握各級權力的領導幹部來說，就應當像焦裕祿那樣，自覺做人民的公僕，抵制市場經濟和改革開放條件下的各種誘惑，講黨性、重品行、作表率。只有牢固樹立正確的公僕觀，才能真誠傾聽群眾的呼聲，真實反映群眾的願望，真情關心群眾的疾苦，也只有這樣，才能真正得到群眾的擁護。4（作者：鄭州大學教授）