陳寶存：三套房停貸，樓市返祖進入票證時代

07-17

明明是市場，結果連續7年的調控方式的失誤，把本已市場化程度最高的房地產行業，搞成了娛樂行業，妖魔化房地產的聲浪一浪高過一浪，從不停息。市場無疑在國人眼裡似葉公之看龍。我們從沒有真正接受市場化。

我們可以有眾多的理由，我們的御用文人可以引經據典的證明市場中也有計劃，就像我們意淫許久的全球金融危機中國靠國有化程度高而第一個擺脫蕭條，而不到一年的時間，我們猶在探討國進民退這個偽命題。這就是我們任人評說，任人打扮的市場小媳婦。

明明承認了商品房市場化，保障房政府承擔，住房市場兩條腿走路也得到認可。明明靠富裕人群的消費，保障了中低收入人群的住房改善和城市建設的提速，明明房地產稅收的主要承擔者是中高收入群體，明明土地出讓金最大量的消耗在了城市基礎設施建設和保障房建設，甚至就是彌補了地方財政因為94年分稅制事權與財權的嚴重不配比。明明土地出讓金拆遷安置補償佔比越來越大，地方政府的土地財政越來越被擠壓。高達1.59萬億的土地出讓金只有0.4萬億屬於地方財政可支配的土地出讓凈收入。在這樣的時代，我們又要啟動住房保有稅。我真的不知道我們是親民愛民還是掏稅源，我們是減輕農民與市民的負擔還是在加重他們的負擔。

實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低於30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標準。

這個尚且可以理解，之後又出台新的力度甚大的三套房貸與戶籍外貸款的停止政策：商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。

種種違背市場規律的政策，顯示我們的樓市又重回了票證時代。我們知道的票證時代是嚴重緊缺時代的產物。那麼我們無疑在高速炒家，資源的稀缺在房地產行業是不可改變的。

一方面加大市場土地供應，一方面在房地產開發環節信貸上設置重重障礙，加大開發企業投資的難度，這種互相牽制的政策不知道出自誰之手？有網民分析實際是在給央企國企讓路，更大的國進民退在房地產行業即將上演。如是種種的所謂大力調控政策，在日益增長的土地價格的基礎條件下，真的能抑制房價，還是要收死市場？是要市場的更加混亂還是要市場的健康發展？

我們不希望重現08年的樓市與經濟的整體蕭條，我們更不願意看到07年、09年、10年一季度的暴漲出現。但是前提是什麼？是宏觀政策的完善，是疏導的政策而不是我們目前黔驢技窮的堵塞。

改革開放的三十一年，我們對市場的憧憬與懼怕從來是我們改革走三步退兩步的主要原因。我們並沒有完全解決思想上的問題，我們把污泥濁水潑向市場，而利益的最大化我們也找市場。明明是我們對市場的不熟悉帶來對市場管理的失效，我們確認為市場錯誤。多次的急剎車政策之後的啟動才是最艱難的過程。

但願我們的樓市不會重現這一痛苦的過程。