廣西黨委巡視組向被巡視地區（單位）反饋2015年第一輪巡視情況

自治區黨委第一巡視組向南寧市反饋巡視情況

頂風違紀問題突出

7月10日，自治區黨委第一巡視組組長李鳴、副組長周微向自治區黨委常委、南寧市委書記王小東反饋了巡視情況。李鳴代表巡視組向南寧市領導班子進行了反饋，王小東主持會議並作講話。

【問題】個別領導幹部為官不正，宗旨意識淡薄，黨性修養缺失，不守紀律，不講規矩；有的部門和基層黨委沒有很好地履行黨風廉政建設主體責任；有的紀委聚焦主業主責不到位；十八大後個別領導幹部仍不收斂不收手，插手工程項目，進行權力尋租；一些掌握項目和資金審批權的部門腐敗案件時有發生；在基層、在群眾身邊的「蒼蠅式」腐敗問題易發多發；一些國有企業、事業單位領導幹部違紀違法問題嚴重；市、縣（區）一些項目建設在國有土地掛牌出讓中違規操作；一些領導幹部存在形式主義、官僚主義的問題，一些決策脫離實際，一些工作任務搞一刀切和硬攤派；一些單位有禁不止，頂風違紀；一些機關單位存在「庸懶散」現象；一些領導幹部違規在企業任職；臨時聘用人員監督管理工作有待進一步加強。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】各級黨委要認真履行黨風廉政建設主體責任，黨委主要負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任，督促班子成員帶頭履行「一崗雙責」。紀檢監察機關要進一步突出主業，履行主責，不斷提高履職盡責的能力和水平。要切實加強對土地出讓、工程招投標、物資採購、專項資金使用和項目建設等重點領域的監管。嚴肅查處違紀違法案件。嚴格幹部日常工作的監督管理，克服「庸懶散」頑疾，提高工作效率和服務水平。堅持正確的選人用人導向，進一步加強幹部隊伍建設。

【表態】王小東表示：明確整改責任，紮實推動整改工作，對巡視組指出的問題和反饋的意見，不僅照單全收，而且在思想上深刻反思，在行動上雷厲風行，不折不扣地狠抓整改。層層傳導壓力，認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，嚴格責任兌現和責任追究。堅持全面從嚴治黨，堅決把紀律和規矩挺在前面，形成嚴格依法依規辦事的良好作風。用好巡視成果，切實把整改落實工作與當前穩增長、調結構、惠民生、防風險等各項工作結合起來，推動全市經濟社會更好更快發展。

自治區黨委第二巡視組向來賓市反饋巡視情況

土地整理項目問題突出

7月2日，自治區黨委第二巡視組組長林懷勇、副組長零海康和自治區黨委巡視工作辦公室主任符燕向市委書記李志剛反饋了巡視情況。7月3日，林懷勇代表巡視組向來賓市領導班子進行了反饋，李志剛主持會議並作了表態發言。

【問題】個別領導幹部以權謀私問題嚴重。有的系統和部門發生窩案串案，甚至出現塌方式腐敗。基層幹部違紀違法侵佔群眾利益案件頻發。工程項目違紀違規問題未能有效遏制，土地整理項目問題突出。頂風違反中央八項規定精神問題時有發生。一些幹部作風不實，玩風太盛，為官不為、為政不勤，存在「庸懶散」現象，有的熱衷玩奇石、攝影，有的參與林業、農業、養殖業開發和經營。黨風廉政建設「兩個責任」落實不到位。有的地方黨內政治生活不夠嚴格，個別領導幹部對執行上級黨委的決定不夠堅決。一些班子執行民主集中制流於形式，班子內部監督形同虛設。一些地方沒能嚴格執行幹部選拔任用程序，存在「三超兩亂」問題。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】進一步落實全面從嚴治黨要求，深入推動黨委的主體責任落地生根。各級紀委要進一步聚焦主業，擔負好黨風廉政建設的監督責任。要堅持不懈加強作風建設，持之以恆糾正「四風」，紮實開展「三嚴三實」專題教育活動。要加大案件查處力度，堅決遏制腐敗現象蔓延。要嚴格執行幹部選拔任用程序，對幹部要嚴格管理、嚴格監督。要認真執行民主集中制，堅持「三重一大」集體討論決定。

【表態】以高度的政治責任感，擔當好主體責任，堅決抓好整改任務的落實。針對問題深挖根源，建立健全有效的監督管理防範機制。狠抓黨風廉政建設「兩個責任」的落實，進一步加強黨風廉政建設，以零容忍態度嚴懲腐敗。以「三嚴三實」專題教育活動為契機，深入貫徹落實中央八項規定精神，持續整治「四風」問題。進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格執行民主集中制，堅決貫徹落實上級的決策部署。嚴格執行規定程序，選好用好管好乾部，持續整治「三超兩亂」問題。

自治區黨委第三巡視組向自治區教育廳（高校工委）反饋巡視情況

縣市教輔材料採購違規收取折扣費問題突出

7月7日，自治區黨委第三巡視組組長王昆芳向自治區教育廳黨組（高校工委）書記、教育廳廳長秦斌反饋了專項巡視情況；王昆芳代表巡視組向自治區教育廳（高校工委）領導班子進行了反饋，秦斌主持會議並作了表態發言。

【問題】落實「兩個責任」的常態化監督力度不夠，對全區高校的監督力度不夠。部分縣市發生了教輔材料違規收取折扣費的問題，個別項目招投標不夠規範，個別高校存在違規合作辦學辦班等問題。對幹部教育管理監督不夠，還存在不嚴不實的問題。有的領導幹部紀律規矩意識淡薄。選人用人工作不夠規範，「三超兩亂」問題尚未按要求解決好，存在部分混崗使用幹部問題。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】切實履行主體責任，進一步強化全區各高校黨委（黨組）主體責任意識和第一責任人意識，切實把「一崗雙責」落到實處。加大教材教輔發行、基建工程、科研經費、設備採購等方面的監管力度，加大違紀違法問題查辦力度。切實查找不嚴不實的問題，制定整改措施，認真加以整改。嚴肅查處頂風違紀行為，進一步精簡會議。嚴格執行幹部選拔任用工作條例，對超職數配備幹部、自行設置內設機構、檔案材料管理不嚴、混崗使用幹部等問題認真加以整改。

【表態】自覺把思想和行動統一到自治區黨委的要求上來，對巡視組提出的問題和建議，進行專題研究，主動「對號入座」，認真研究制定整改總體方案。嚴格落實「兩個責任」，進一步強化對權力的有效制約和監督，圍繞行業監管中容易滋生腐敗的薄弱環節，嚴厲查處教育不正之風和腐敗行為。結合「三嚴三實」專題教育，著力整治「四風」問題，推動幹部作風持續轉變。切實加強幹部日常管理，對超職數配備幹部、自行設置內設機構、檔案材料管理不嚴、混崗使用幹部等問題及時加以整改。

自治區黨委第三巡視組向廣西科技大學反饋巡視情況

學校科研經費管理使用存在混亂問題

7月7日，自治區黨委第三巡視組組長王昆芳向廣西科技大學黨委書記覃偉年反饋了專項巡視情況；王昆芳代表巡視組向廣西科技大學領導班子進行了反饋，覃偉年主持會議並作了表態發言。

【問題】學校黨委、紀委落實「兩個責任」力度不夠。學校科研經費管理使用存在整體性混亂，一些科研項目經費的管理使用和審批存在違規違紀問題，學校部分工程項目質量問題突出，教材採購招投標不夠規範。紀委查辦案件力度不夠，對苗頭性違規違紀問題沒有及時發現。有的頂風違反中央八項規定精神，執行公務接待標準方面不夠嚴格。有的決策不夠民主、規範、科學。選人用人程序不夠規範，未嚴格執行「迴避」制度，個別幹部檔案管理還存在不足。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】不斷增強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的主體責任意識，切實履行黨委書記第一責任人職責。強化對科研經費、工程項目、物資採購、後勤財務、獨立學院資金使用的管理。支持紀委辦案工作，嚴肅查處違紀違法問題。嚴格落實中央八項規定精神，建立健全長效機制，規範「三公經費」開支。進一步強化黨委領導下的校長負責制，增強班子決策的民主化、規範化和科學化水平。完善選人用人機制，堅持討論幹部工作「迴避」制度，規範幹部檔案管理。

【表態】堅持問題導向，認真研究制定整改總體方案，對存在的問題逐一剖析原因，制定措施，分類整改，確保事事有著落、件件有迴音。全面落實黨風廉政建設責任制，切實履行黨委主體責任和紀委監督責任，針對巡視反映重點領域和關鍵環節存在的問題，認真梳理相關流程，明確崗位職責，嚴格規範決策和執行程序，構建廉政風險防控機制，堅決「把權力關進位度的籠子」。堅持黨務公開、校務公開，民主決策、科學決策，自覺接受群眾監督。堅持正確選人用人導向，完善領導幹部考核評價體系。

自治區黨委第四巡視組向廣西北部灣投資集團有限公司反饋巡視情況

對重要崗位關鍵環節監管不力把控不嚴

7月10日，自治區黨委第四巡視組組長黃遠山、副組長孟民向廣西北部灣投資集團有限公司黨委書記、董事長林冠反饋了專項巡視情況。黃遠山代表巡視組向北投集團領導班子進行了反饋，林冠主持會議並作了表態發言。

【問題】黨委主體責任意識不強，紀委監督不夠有力。對有的重要崗位和關鍵環節管理形同虛設、失察失控，存在較大風險隱患。在經營管理中，有的項目招投標存在違規行為，有的超概算不按規定報批，有的編造經營合同、財務造假，有的工程項目涉嫌暗箱操作、利益輸送。落實八項規定精神不自覺、不嚴格，有的單位接待開支隨意性大，缺乏監管。「三重一大」制度執行不嚴，選人用人程序有的搞變通，個別幹部違規提拔、「帶病提拔」。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】企業黨委要強化政治擔當，堅持從嚴治黨，嚴格遵守「六項紀律」，切實抓好「兩個責任」的落實，真正把紀律挺起來、立起來、嚴起來。抓早抓小，嚴肅執紀問責，堅決查處不收斂、不收手的頂風違紀行為。強化經營風險防控，完善措施，堵塞漏洞，確保國有資產安全高效運營。深化落實八項規定精神，建立和完善相關配套制度並嚴格執行。選拔任用幹部要嚴格執行相關程序，堅持五湖四海，不搞「小圈子」、不搞「近親繁殖」，努力為企業快速發展、健康發展營造良好的政治生態。

【表態】把抓好整改作為當前重要的政治任務，靠實領導責任，找出問題根源，研究制定方案，明確責任和完成時限，建立並實施銷號制度，強化跟蹤督辦，突出重點領域、重點環節、重點對象，在完善規章制度、狠抓長效機制上下功夫，深化企業反腐倡廉建設，嚴格監督執紀問題，確保整改落實到位。

自治區黨委第五巡視組向桂林市反饋巡視情況

頂風違反八項規定精神和「蒼蠅式」腐敗問題突出

7月10日，自治區黨委第五巡視組組長周惠峰、副組長韋可飛向桂林市委書記趙樂秦反饋了巡視情況。周惠峰代表巡視組向桂林市領導班子進行了反饋，趙樂秦同志主持會議並作了表態發言。

【問題】有的地方和部門黨委（黨組）沒有很好履行黨風廉政建設主體責任，有的紀委（紀檢組）聚焦主業主責不到位，執紀監督問責力度不夠；一些掌握項目和資金審批權的部門腐敗案件時有發生，個別領導幹部十八大後仍不收手不收斂，利用職權為他人謀利，收受賄賂、禮金數額巨大；基層黨員幹部「蒼蠅式」腐敗問題比較突出，尤其是鄉、村黨員幹部貪污挪用侵佔民生資金、損害農民利益問題的案件頻發；違反中央八項規定精神問題比較嚴重，有的地方和單位用公款購買土特產送禮，有的以考察學習或外出招商為名組織公費旅遊，有的以公務接待名義變相組織公款吃喝；形式主義、官僚主義在某些工作中表現還比較明顯，機關幹部庸懶散現象比較突出；違反財經紀律問題比較嚴重，一些地方巧立名目濫發錢物，領導幹部職務消費比較混亂；超職數配備幹部問題比較突出。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】各級黨委（黨組）要切實履行黨風廉政建設主體責任，加強組織領導和檢查考核，層層傳導壓力，強化責任擔當；紀檢監察機關要聚焦主責主業，切實加強監督執紀問責。要針對工程項目建設、土地建築規劃審批、征地拆遷、環境整治、國有企業改制、民生資金使用管理等領域，圍繞決策權、審批權、資源調配權等環節制定嚴密的監管防控措施，加大監管力度，堅決查處各種違紀違法問題。結合深入開展「三嚴三實」專題教育，加強日常管理監督，強化制度落實和執紀問責，抓好落實八項規定精神的制度化常態化建設。加強對幹部選拔任用工作各個環節的監督，妥善處理超職數配備幹部問題。

【表態】全市各級領導班子和領導幹部從貫徹落實「四個全面」的高度，強化責任擔當，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，推動全市形成守紀律講規矩的良好政治生態。把落實巡視反饋意見要求作為當前一項重要政治任務，加強組織領導，抓好整改落實。市委將在近期召開專題常委會，認真對照巡視組反饋的意見，深入研究制定整改措施，明確整改目標、時限和要求，從思想認識、工作措施、實際行動上狠抓整改，確保巡視反饋意見得到全面整改落實，著力把巡視成果轉化為加快桂林市發展的強大動力，推動全市各項工作邁上新台階。

自治區黨委第六巡視組向自治區國有資產監督管理委員會反饋巡視情況

監管企業領導人員腐敗案件易發多發

7月8日上午，自治區黨委第六巡視組組長黃志偉、副組長孫黎明向自治區國資委反饋專項巡視情況，黨委書記、主任管躍慶主持會議並作表態發言。

【問題】指導推進建立現代企業制度進展緩慢，企業內部監督缺失，監管企業違反八項規定精神問題整改不到位，企業領導人員腐敗案件易發多發。主體責任、監督責任落實不到位，重業務、輕黨務，部分監管企業黨組織存在超期未換屆的問題。組織解決監事會披露的企業重大風險、違規問題措施不力。紀委監督力量不足，對查辦違紀案件重視不夠。監管企業領導班子配備和領導人員選拔任用不科學，對個別企業領導幹部任用把關不嚴。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】認真落實黨委主體責任，切實抓好監管企業黨建和反腐敗工作。進一步加強對企業黨建工作的指導和監督檢查。認真落實紀委監督責任，堅決遏制國有企業腐敗問題易發多發勢頭。把紀律挺在前面，嚴格執行企業領導人員管理規定，加強企業領導人員選拔管理和企業經營管理後備人才的培養，及時整改違規用人問題。加快建立規範的企業法人治理結構，加快推進規範董事會建設工作，進一步規範監事會工作，提高國資國企監管工作的信息化水平。

【表態】完全接受巡視反饋意見，提高思想認識，嚴肅認真對待巡視反饋意見，強化整改措施，狠抓立行立改，切實解決巡視反饋指出的問題，把整改工作與加強履職能力建設結合起來，著力推進國資監管和企業改革發展各項工作再上新台階。

自治區黨委第六巡視組向自治區工業和信息化委員會反饋巡視情況

「紅頂中介」明脫暗不脫 資金使用管理失察失控

7月4日上午，自治區黨委第六巡視組組長黃志偉、副組長孫黎明向自治區工信委反饋專項巡視情況，黨組書記、主任束華主持會議並作表態發言。

【問題】委黨組落實黨風廉政建設和反腐敗的主體責任不到位，重業務、輕黨務，重部署、輕檢查，基層腐敗風險防控機制執行效果不佳。一些處室利用「紅頂中介」違規操作一些項目資金的安排使用。紀檢監察全覆蓋監督力度差，執紀問責手段偏弱偏軟。一些基層單位執行八項規定精神不堅決，甚至頂風違紀。執行「三重一大」決策制度不夠嚴格。對長期在關鍵崗位的主要負責人沒有按照規定輪崗交流，中層非領導職務存在超職數配置現象，抽調、借用幹部現象比較突出。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】切實增強從嚴治黨的政治意識，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持黨建、業務兩手抓、兩手硬。強化財政專戶管理，從制度上解決利益輸送和「紅頂中介」問題。堅持有案必查，進一步完善建章立制工作。繼續深入落實八項規定，堅決查處頂風違紀行為。進一步完善領導班子的決策機制，確保各種項目資金的規範使用。認真執行幹部使用管理規定，嚴肅整改幹部使用中存在的突出問題。

【表態】高度重視，誠懇接受，認真對照巡視反饋意見，緊密聯繫思想和工作實際，把問題的癥結找准，及時研究解決措施和辦法，把整改任務層層分解，分類整改，自覺接受監督，確保把巡視意見和建議轉化為真抓實幹的實際行動。

自治區黨委第七巡視組向廣西建工集團有限責任公司反饋巡視情況

生產經營中利益輸送易發多發

7月9日，自治區黨委第七巡視組組長蒙建敏、副組長繆佃江向廣西建工集團董事長、黨委書記金寧運反饋了巡視情況。蒙建敏代表巡視組向廣西建工集團領導班子進行了反饋，金寧運主持會議並作了表態發言。

【問題】黨風廉政建設主體責任落實不夠到位，存在重業務輕黨建、重發展輕監管的情況；集團紀委黨風廉政建設監督責任沒有落實到位，對一些案件的調查處理存在偏輕偏軟、避重就輕的問題。下屬企業負責人為獲取工程項目違規送錢引發的腐敗案件易發多發；有的企業重大項目投資評估不嚴謹、決策程序流於形式，在生產經營中存在著權錢交易，造成國有資產流失；有的親屬子女經商辦企業與建築行業關聯度高，涉嫌關聯交易和利益輸送。執行八項規定精神不自覺，仍發生頂風收受紅包等違紀行為。「三重一大」決策制度的執行有待加強。巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定移交有關部門處理。

【建議】集團各級黨委要深入學習貫徹黨的十八大及歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，強化黨在國有企業的領導核心作用，進一步加強領導班子自身建設。全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，層層落實主體責任和監督責任，加大監督執紀問責力度，嚴肅查辦各類違紀違規案件，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。深入貫徹落實中央八項規定精神，建立糾正「四風」的長效機制。進一步規範幹部選拔任用工作，嚴格執行選人用人制度。不斷提高企業管理的制度化、規範化水平。

【表態】高度重視巡視組的反饋意見，強化責任，把反饋整改問題作為政治任務不折不扣地落到實處。全面落實好「兩個責任」，堅定不移地抓好黨風廉政建設。進一步嚴明黨的紀律，堅持不懈地抓好作風建設。進一步加強領導班子和幹部隊伍建設，樹立正確的選人用人導向。以巡視整改工作為契機，狠抓發展，努力開創企業改革發展新局面。