日本強化對釣魚島控制

日本試圖藉助美國力量強化對釣魚島控制(圖)

資料圖:日本航空自衛隊F-15J雙機編隊掛彈飛行  日本九州島大分縣某演習場將上演以下一幕:「敵軍」在日本某島嶼登陸。緊接著,日本航空自衛隊的F-2 戰鬥機和海上自衛隊的P-3C預警機迅速出動;在F-15 戰鬥機的護衛下,250 名空降兵搭載著8 架C-130運輸機從天而降,向佔領島嶼的「敵軍」發起進攻並奪回該島。在整個奪島過程中,美國海軍第七艦隊積極提供支援。  以上便是日本《讀賣新聞》8 月19 日獨家披露的定於今年12月舉行的美日聯合軍演的部分內容。由於這次演習的區域除了大分縣訓練場外,還包括日本所謂的「西南諸島」(指沖繩、宮古島和釣魚島等大小島嶼)周邊海域,立即引起了多方的強烈關注。明眼人都清楚,美日軍演針對的是中國。在美韓軍演正如火如荼地進行之際,美日聯合軍演目的何在?   釣魚島問題又起波瀾  近來,中日存在主權爭議的釣魚島(日本稱尖閣群島)問題又成了中日媒體的一個焦點。  今年是《美日安保條約》生效50 周年,日美準備藉此時機發表一份涉及安保問題的《共同宣言》。據日本媒體16日報道,在這份正在醞釀的文件中,奧巴馬政府決定改變對釣魚島問題的表述方式,不再直接提及釣魚島適用該條約。報道還援引分析人士的話說,美國此舉是為了降低對中國的刺激。  次日,當被問及美國是否在釣魚島問題上改變立場時,美國國務院主管公共事務的助理國務卿克勞利先是強調美國的立場沒有改變,稱「美國在釣魚島最終主權歸屬問題上沒有立場,我們期待各方通過和平方式解決這個問題」。在媒體的持續追問下,克勞利表示,釣魚島屬日本行政管轄,《美日安保條約》適用於所有日本管轄領土,「如果你今天問我條約是否適用釣魚島,答案會是肯定的」。  當日本媒體傳出美國決定改變在釣魚島問題上的表述後,不少中國網民曾將之理解為美國在向中國釋放善意,但這種幻想隨著克勞利上述明確的回答而破滅。正如中國上海社科院亞太所副所長劉鳴在接受採訪時所指出的,美國即便不明確表述釣魚島屬於「美日安保範圍」,那也只是一種文字遊戲,美國在這個問題上的立場並沒有變。  就在中國人還在琢磨美國關於釣魚島問題的立場時,日本媒體又披露了美日將於12月舉行聯合軍演的消息。美日每年都會舉行例行的聯合軍演,但這次演習的區域竟然包含釣魚島周邊水域,而且演習針對中國的意圖非常明顯。《讀賣新聞》的報道稱,過去日本防衛省出於對周邊國家的政治考慮等原因,一直迴避以奪島為假想的大規模演習。不過,近年中國海軍和空軍的活動日趨頻繁,已經對日本構成了相當的威脅。報道援引日本防衛省官員的話說,這次訓練就是要「表明日本有決心和能力守衛西南島嶼。這對中國將起到遏製作用。」   借力美國控制釣魚島  近幾個月來,中日艦艇在東海水域的摩擦不斷。比如,今年4月,儘管中國軍艦隻是在公海上航行,但日本媒體卻大肆炒作「中國艦載直升機異常接近日本自衛隊護衛艦」,並驚呼中國要把東海變成「中國的海」。美國日前公布的中國軍力報告也宣稱,中國軍事力量的日益強大正在改變東亞軍事平衡,「日本也持同樣的觀點」。  據報道,日本新的《防衛計劃大綱》定於年底出台,該大綱的重點在於日本軍事部署重點向西南部轉移,其主要假想敵人自然是中國。早在7月底,日本防衛省還確定了防衛計劃大綱中有關增加自衛隊潛艇數量的部分,日本海上自衛隊的潛艇數量將由現在的 18 艘增加到20艘。有分析人士認為,此次曝出的美日在日本西南海域的軍演正與日本的防衛計劃大綱的轉變相對應,軍演的時間定在12月很可能是為防衛計劃大綱的出台造勢。  在警惕中國軍事力量增強的同時,日本媒體對中國民間有關沖繩歸屬的一些議論也異常敏感。眾所周知,沖繩是日本明治維新之後吞併的第一塊土地。1971年,二戰後管理沖繩的美國把沖繩歸還日本,並按經緯線將釣魚島劃給了日本管轄。對於中國有學者認為日本對沖繩的主權缺乏國際法基礎,日本多家媒體近日稱,中國當局默認學者熱議「還我沖繩」,讓日本感到「恐怖」。  分析人士指出,日本要求美方重申安保條約包括釣魚島也好,與美國在釣魚島附近水域舉行聯合軍演也好,都是企圖在日美同盟的框架下,借美國之力來強化對釣魚島的控制。日本媒體普遍認為,隨著中國軍事力量的增強和勢力範圍的擴大,日本自衛隊和美軍之間建立牢不可破的防衛合作態勢,才是最重要的遏制力量。  中國現代國際關係研究院全球化研究中心主任劉軍紅告訴《世界新聞報》記者,日本對中國崛起的心態是「既酸楚又警惕」,既能製造中美矛盾又能讓美國在領土爭端上助自己一臂之力的聯合軍演,自然是其樂於看到的。   日本政府態度未明  儘管日本可能樂於同美國在釣魚島附近水域舉行軍演,但中國社科院日本研究所研究員高洪在接受本報記者採訪時指出,對於日美聯合軍演,不能簡單地將之歸結為日本想在釣魚島問題上挑釁中國。在分析日本的對華態度時,對於哪些是日本媒體的叫囂,哪些是日本政府的態度,要區別對待。  值得注意的是,對於日美此次聯合軍演,日本政府迄今並未發表任何意見。有分析人士認為,相對於之前的自民黨,去年上台的民主黨政府對華政策要緩和得多,但是民主黨內閣對於防衛省和軍方究竟有多大的影響力卻是一個問號。日本防務盛自衛隊長期以來都是以親美派為主,對於民主黨的路線方針政策的認同度可能會相當有限。  不少中國專家認為,這次聯合軍演的幕後主導演應該還是美國。說到底,在戰略層面上,日本不過是美國東亞戰略的一張牌。劉軍紅指出,無論是美韓軍演,還是美日軍演,在一定程度上都是日本和韓國在向美國「表紅心」。  中國軍事專家戴旭在接受《世界新聞報》記者採訪時指出,在美韓頻繁舉行軍演的同時,美日也將舉行軍演,這實際上仍然是美國拉中國周邊國家牽制中國的一項舉措。他還認為,在日前傳出美國在釣魚島問題上的立場發生改變的說法後,美日也需要借一場聯合軍演來澄清。   中國反應要有理有節  對於日美將舉行的「奪島」演習,台灣當局所謂的「外交部」8 月20 日發布新聞稿,重申了對釣魚島擁有「主權」的主張。但中國大陸官方尚未作出正式反應。  上海社科院亞太所副所長劉鳴在接受採訪時認為,「一方面,中國應該冷靜,如果演習最終不牽涉釣魚島等東海爭議地區,那麼還是日本主權範圍內的事;另一方面,中國海軍在公海的正常演練和通行權利不能放棄,不過要注意剋制,不能被日本保守勢力利用。」  北京大學國際關係學院教授、美國問題專家朱鋒在受訪時則指出,當前,中國要先穩定住中美關係這一大局,「目前中美出現一些摩擦,使得周邊國家鷹派或強硬派有了可乘之機,只有中美共同穩定了東北亞局勢,中國的周邊環境才會改善。」(國際在線-世界新聞報)
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