新中國海外撤僑記錄

什麼情況下需要撤僑?

中國海外撤僑

出現以政府為主導的,以政治因素為主的侵害僑胞合法權益的事件(20世紀60年代印尼發生的較大規模排華事件「930事件」,20世紀70年代在越南出現的大規模排華事件以及1998年印尼由於對蘇哈托政權不滿,民眾再次發生騷亂進而殃及華僑華人的暴力事件)。

此類事件,隨著世界格局向多極化轉變、中國綜合國力不斷提升,雖有可能再次發生,但已不構成侵害僑胞合法權益事件的主體;取而代之的將是由於經濟摩擦、競爭加劇或地區不穩定因素造成的突發衝突引發的部分普通民眾針對華族的暴力事件。

那些人員屬於撤僑範圍

屬於撤僑範圍的人員很廣,以2011年利比亞撤僑為例,包括所有在利比亞持中國護照的官員、學生、商人、中資企業人員、外派勞工、旅客、遊客,以及主動要求回國避難的利比亞籍華人。

世界上不少發達國家在撤僑時有向個人收費的做法,但中國撤僑行動並不向個人收取1分錢的費用。

與撤僑有關的幾個詞

中國撤僑華僑(僑民):僑居國外的具有中國國籍的人。不包括出國旅行訪問人員,政府派在他國協助建設的工人和技術人員,國家派往外國的公務人員和在國外學習的留學生。已經加入或取得外國國籍的中國血統的人是外國公民(亦稱中國血統外籍人),不是華僑。

華裔(華人):在國外的中國人後裔的簡稱。有的習慣於稱華僑在僑居國所生的而又加入或取得了所在國國籍的子女為華裔。

華僑(僑民)具有中國國籍,所以屬於中國公民,而華裔(華人),已取得別國國籍,不屬於中國公民。中國政府一向秉持不干涉和相互尊重的原則,華裔(華人)已是他國居民,原則上講,如需撤離,需聯繫所加入國籍的國家大使館,但因為都是華人,所以中國政府感覺有一種義務,只要向中國大使館提出申請,中國大使館一律提供保護撤離。

1960年中國首次海外大撤僑

搭船歸國的華僑

1949年,在印尼的華僑有270萬之多,而東南亞的華僑有1000萬之多。西方國家利用華僑問題大肆渲染「紅色政權」威脅,宣稱華僑是紅色中國輸出革命的載體。

1958年底,蘇加諾依靠陸軍鎮壓了地方分裂勢力,擔任印尼總統同時又直接接手總理的實權。作為交換,以陸軍參謀長納蘇蒂安等為首的親美勢力得以掌控內閣。為了安撫內閣,蘇加諾加緊推進有損華僑利益的名為「掃除殖民經濟殘餘」的經濟政策。

1959年6月,印尼頒布總統令,禁止各地外僑從事商業零售。法令一出,各地政府遂禁止華僑從事商業零售業,對喪失生計的華僑採取強迫遷移的手段,造成大批華僑流離失所,受影響的華僑約有50萬人。此後,印尼多地發生了武力逼迫華僑動遷事件。為此,中國向印尼發出照會表示抗議,並計劃撤僑以保護僑民利益。

1960年1月20日,中國先後租用十多艘客輪到印尼各港口接運難僑回國,拉開了大撤僑的序幕。2月2日,國務院發布「在廣州、汕頭、湛江、海口等地的港口,設立接待華僑的機構」等指示。撤僑計劃包括:「在廣東、雲南、福建、廣西擴建和新建國營華僑農場,集中地大量安置歸僑,發揮他們的特長,種植熱帶亞熱帶經濟作物……回國的華僑學生和具有培養條件的社會青年,分送各學校學習。一些年老無親人依靠的歸僑,則安置在歸國華僑養老院。」

到1960年秋,中國政府從印尼接回6萬多華僑。

2011年利比亞大撤僑

利比亞大撤僑

2011年,利比亞戰爭一觸即發,從2月22號啟動行動,中國國務院副總理張德江挂帥指揮,12天里用包括12架次軍機在內的共138架次包機,包括1艘海軍護衛艦在內的17艘次輪船艦艇,100多班次客車,撤出36580位公民並護送他們安全回家,其中更是第一次為撤離共民而租用35架次外國包機和11艘次外籍郵輪。

此次撤僑,由於在利比亞的中國人並非聚在一起,而是分散在不同的城市和地區,這對於集體撤離行動而言是一個很大的挑戰;同時,中國駐利比亞、埃及大使館的人手也相當有限,但他們能將這麼多的中國人聚集並妥善安排回國,說明了他們的工作效率之高。而且在撤離時,中國政府做到了公平,在優先照顧老人和小孩的情況下,最後都妥善安排大家乘機回國。

同時,外交部還幫助了來自義大利、希臘、孟加拉、尼泊爾等12國的2100多位外籍人員撤出動蕩的利比亞。

中國近年撤僑行動

2006年4月所羅門騷亂

中方包機將僑胞分四批從索羅門群島撤至巴布亞紐幾內亞,再由國內起飛的政府包機專程將310名僑胞撤回廣東。

2006年4月東帝汶騷亂

中國駐東帝汶使館安排200多名僑胞進入使館避難。5月29日,中國政府兩架包機順利接回243名僑胞。

2006年7月黎以衝突

外交部和駐黎巴嫩、敘利亞、塞普勒斯等使館密切配合,分批安全撤離在黎中國公民共計167人。

2006年11月湯加騷亂

中國政府派包機協助193名老弱婦孺僑胞離湯加經斐濟回國,並進行妥善安置。

2008年1月查德戰亂

在駐查德使館的協助下,300多名中資機構人員和僑胞分兩批自查德邊境安全撤至喀麥隆、加彭境內。

2009年1月海地強震

27日,48名滯留海地的中國公民(其中包括1名台灣同胞)搭乘中國民航包機平安抵達北京首都國際機場。

2010年6月吉爾吉斯斯騷亂

2010年6月從6月15日凌晨4時25分首架撤僑包機抵達烏魯木齊開始,到17日凌晨1時30分,中國政府派往吉爾吉斯斯坦的第九架撤僑包機安全返抵烏魯木齊國際機場。至此,中國從吉爾吉斯斯坦的撤僑行動基本結束,共計1299名在吉中國公民搭乘包機返回國內。

2011年1月埃及抗議活動

2011年1月25日以來,埃及爆發大面積民眾反政府抗議活動,局勢緊張。1月31日上午,中國政府迅速派遣包機前往開羅,開始成批撤回包括香港公民在內的中國同胞。中午,兩架空客A330客機先後飛往開羅,接滯留在埃及的中國旅客和僑民回國。據悉,開羅機場有500多中國人滯留,而一架A330可載客265人。


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