發展模式——中國城市分化重組的開始前沿縣區(接上篇)
了。更有人斷言,「蘇南模式」已告終結。 那麼,蘇南地區作何反應呢?早在上世紀80年代後期,蘇南鄉鎮企業就抓住了國家實行的沿海開放戰略的機遇,「三外」(外經、外貿、外資)齊上,使蘇南地區的經濟發展水平穩步提高,鄉鎮企業也實現了第二次異軍突起,上了一個新台階。現在,與上海近在咫尺的蘇南地區正及時搶抓浦東開發開放的契機,主動向上海靠攏,構築大都市群。發揮地利優勢推動開發區建設,構築起吸引外資的新平台,使蘇南地區形成了全面開放的態勢。眼下蘇南的各個開發區已成為國內投資環境最佳、人氣最旺的外資聚集地。 此外,蘇南地區過去分散的鄉鎮企業也開始向工業區集中,由圍城到進城,推動了新一輪的城市化進程。車行蘇南,沿著縱橫交錯的高速公路、國道、省道,時常只要半個多小時,就可以到達另一座城市,公路兩旁映入眼帘的市場、商鋪、工業園區連綿不斷,讓人油然而生「未出城又進城」的感慨。隨著蘇南的大批中心城鎮朝著城市方向發展,「蘇錫常城市圈」、「寧鎮揚城市圈」以及「環太湖城市圈」內星羅棋布的大、中、小城市有的已幾乎連成一片,它們與上海一起,正構成我國密度最大的城市群。 特別值得注意的是,以集體經濟為特徵的蘇南地區現在已開始跳出「模式」,大力發展民營經濟,其迅猛發展的勢頭似乎比當年的溫州走得更遠。今年6、7月間,《南風窗》雜誌就以《新蘇南胎動》為題,報道了蘇南地區縣鄉幹部帶頭辦企業、帶頭致富的「雙帶」模式,他們的理由是,你(幹部)自己不先富起來,怎麼號召別人致富,怎麼帶領別人致富?在蘇南毗鄰浙江的吳江市,最近幾年私營經濟發展已駛上了快車道,連續3年民資投入都超過40億元。素有「綢都」之稱的盛澤鎮,3年內民間投資達40多億元,私營工業企業資產超億元的有20家,1000萬元以上的160多家。在常熟,民營經濟更是一馬當先,今年上半年該市新辦私營企業近1500家,新增註冊資本10多億元,目前該市私營經濟在江蘇名列前茅。 眼下,歷經產權改革與結構調整,歷經城市化與外向化的推動,「蘇南模式」已脫胎換骨。著名經濟學者余敬忠日前考察蘇南後說:「新蘇南就是將率先實現現代化的蘇南,新蘇南模式似可以概括為「現代化城市群體+園區式的外向型經濟+後來居上的民營經濟。」嘉興在蘇南 與溫台間遊走當「模式」論者們把反思寄予蘇南,將懸念扔給溫州時,很少有人注意到嘉興的突起靠的又是何種模式。今年8月,《人民日報》連續對嘉興進行報道,探求這個正在暗中發力的城市。作為嘉興地區最高首腦的嘉興市委書記陳加元在接受採訪時說,嘉興的發展既有蘇南的底子,也有溫台的影子,總的看是「沒有模式」。其實,「反思的實踐」總是落後於「實踐的反思」,也許,嘉興的「沒有模式」就是「嘉興模式」。 嘉興處在浦東、蘇州、溫州三個經濟板塊的交疊處。蘇南鄉鎮經濟的引力,溫台個私經濟的活力,浦東外貿經濟的輻射力給了嘉興一個融會貫通、各取所長的極好參照。多種經濟模式在這裡交融,多種經濟成份在這裡融合,多種先進理念在這裡碰撞,構成了多元化的生產力結構。嘉興現象大體可以勾畫出這樣幾種形態,抑或叫現象。它們是:「新農村經濟」現象、「零資源經濟」現象、「蒲公英經濟」現象、「雜交經濟」現象、「配角經濟」現象、「槓桿經濟」現象、「後花園經濟」現象。與蘇南、溫州不同,以嘉興為代表的這一類城市都保持著低調的、暗中發力的「模式」,如果說這也是一種「模式」的話。新農村經濟近幾年,嘉興跳出農業發展農村經濟,使新農村經濟與傳統農村經濟有了質的不同,鄉鎮工業、農村商貿業等各類非農產業得到了迅猛發展,農業不再是農村經濟中的支柱產業。2001年,全市農村經濟總收入中非農產業比重佔到了93.08%,農村從事非農產業勞動力佔到了60%。在位於秀城區七星鎮的東進現代農業示範園區,引進日本、以色列品種生產的小黃瓜、小番茄一公斤能賣到8元,出口一市斤能得到3美元。這裡的農民給農產品註冊了商標,他們把農業當工業來干,園區的管理也是公司化的。在嘉興,土地已經不是農民唯一的生產資料。這幾年嘉興的土地流轉比較成功,在很大程度上改變了農業的組織方式,土地作為農業最大的要素正在向現代化的「地主」手裡集聚。嘉興「以糧為綱」的傳統農業已經終結,以優高農業為主的現代化農業正在崛起。 零資源經濟浙北歷來自然資源貧乏,但卻依託得天獨厚的區位優勢和通暢便捷的交通條件,利用市場機制的集聚和配置功能,大做「無中生有」、「小題大做」的文章,創造性地發展了生產原料和銷售市場兩頭在外的新型經濟模式,使得一批區域特色規模產業迅速崛起,已形成了具有嘉興特色的塊狀經濟。沒有森林資源的嘉善縣成為中國最大的膠合板生產基地,膠合板產量佔全國市場份額的1/3;沒有發達畜牧業的海寧市成為中國最大的皮革生產基地,皮革產量佔全國的1/4;沒有棉花的平湖市成為中國最大的出口服裝生產基地;沒有羊毛的桐鄉市和秀洲區成為中國最大的羊毛衫生產基地。 薄公英經濟&n
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