積極當好「四員」 充分發揮參謀助手作用

洛陽市政協辦公室

政協辦公室工作是政協工作的「參謀部」、「聯絡部」和「協調器」，是政協履行職責、搞好工作的重要環節，在政協工作中居於承上啟下、協調左右、溝通各方的重要位置。政協辦公室工作水平如何、作用發揮如何，直接關係政協機關的運轉，關係政協工作的全局。做好新形勢下的政協辦公室工作，責任重大，使命光榮。近年來，我們在政協辦公室工作中，以抓好隊伍為前提，以抓好謀劃為動力，以抓好協調為依託，以抓好落實為關鍵，積極當好「四員」，充分發揮參謀助手作用，探索政協工作新思路，政協辦公室工作水平明顯提高。

一、抓好隊伍，增強活力，當好戰鬥員

事業興衰，關鍵在人。沒有一支有戰鬥力的隊伍，再出色的部署也會落空。抓好政協辦公室幹部隊伍建設，努力培養和造就一支高素質的幹部隊伍是做好政協辦公室工作的重要保證，是事關長遠、事關政協工作質量和水平的大事。胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話中指出，「各級人民政協組織的幹部是做好政協工作的重要組織保證。各級黨委要統籌政協領導班子和同級黨政領導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協工作的同志充實到政協領導班子中去。要關心政協幹部成長和進步，把政協幹部培養選拔使用納入幹部隊伍建設總體規劃，推進政協組織和黨委、政府之間的幹部交流，充分調動政協幹部工作積極性、主動性、創造性，努力培養造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協幹部隊伍。」總書記的重要講話體現了黨中央對人民政協幹部的親切關懷和愛護，也為我們加強政協機關幹部隊伍建設、努力形成干好政協辦公室工作的合力指明了方向。近年來，我們把幹部隊伍建設放到重要位置來抓，加大幹部的培養選拔使用力度，嚴格幹部職工的績效考核，先後開展了機關公文寫作、《公務員法》培訓等活動，機關幹部工作能力明顯提升。全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，發揚求真務實精神，大興求真務實之風，強化效率意識和責任意識，不斷提高機關幹部隊伍的政治、業務素質，增強機關的活力和戰鬥力，營造風清氣正、團結向上的環境氛圍，為辦公室工作的順利開展提供了有力保證。

二、立足全局，超前謀劃，當好參謀員

發揮參謀助手作用，為政協主席和領導班子當好參謀、出好主意，是政協辦公室工作的重點職責。做好參謀員，首先要善謀全局。我們要站在圍繞中心服務大局履行政協職能的高度，圍繞上級政協的工作安排和當地黨委、政府的中心工作，結合政協實際，從通盤考慮和處理好政協工作的重大問題、原則問題、關鍵問題和疑難問題，主動思考，從當地經濟社會發展狀況及民心工程入手，理出工作思路，做到科學安排，嚴密組織，精心實施，確保每個環節不出紕漏，不出差錯，這樣才能為領導當好參謀，出好主意，不斷開創政協工作新局面。在為領導當參謀、提建議時，要準確把握建言獻策的「位」與「度」，堅持做到到位不越位，參與不干預，進言不亂言，理解不曲解，尊重不盲從。其次，要超前謀劃。「凡事預則立，不預則廢」。政協辦公室作為參謀和助手，其工作具有從屬性、輔助性和被動性的特點。克服倉促上陣、疲於應付，關鍵是要具備超前意識，多在「預」字上下功夫。快半拍想事做事，事半功倍；慢半拍想事做事，事倍功半。想問題、辦事情時，要趕前不趕後，儘可能早半拍、快半拍，在領導尚未考慮和布置前就主動地先行一步，超前思考，超前謀劃，提高敏感性，增強主動性。要注重換位想事，「身在將位，胸為帥謀」，注意了解和把握政治、經濟和社會發展的形勢、抓住政協工作中的大事，真正做到想領導之所想、謀領導之所謀。唯其如此，才能變被動為主動，「參謀」才能參在點子上，「助手」才能助到關鍵處。

三、統籌兼顧，綜合協調，當好服務員

政協辦公室是聯繫政協委員和人民群眾的橋樑和紐帶，要為領導工作服務、為政協委員服務、為專委會工作服務，是重要的綜合協調部門。可以說，協調是人民政協工作的內在之義，協調貫穿於辦公室工作的全過程，滲透在各項工作的每個環節之中。協調工作做好了，就能團結一致，增進和諧的關係；協調工作做好了，就能達成共識，實現民主的願望。綜合協調能力是衡量辦公室工作水平的一個重要指標。發揮好綜合協調作用，要著重搞好三個方面的協調：一是要搞好黨政協調。要加強同黨委、人大、政府辦公室部門之間的協調。政協工作，是黨委、政府全局工作的一部分，政協工作既要圍繞黨委、政府中心工作來開展，同時也需要黨委、政府及其各部門的關心和支持。政協的調研成果、意見建議進入黨政決策，特別需要黨委、政府、政協之間加強工作協調。政協組織重要會議、重大活動，進行專題調研、委員視察，開展專題協商、民主評議，及時了解情況、知情明政等，都離不開各級黨委、政府及行政主管部門工作上的支持。因此，要加強與黨政部門協調，主動與市委、政府有關部門加強聯繫，及時了解黨政工作動態，準確把握黨政工作重點，及時向主席提出工作建議；主動向黨政部門通報政協工作，及時反映委員意見和建議，爭取黨政部門對政協工作的支持與配合。在履行政協職能中，要堅持唯物辮證法，堅持實事求是，客觀地看到工作的艱巨性、現實的複雜性和事物發展的階段性，努力多提符合實際、具有建設性的建議，力戒不切合實際的批評指責，促進共識，促成合力，把黨委、政府、政協共同關心的事情辦好。二是要搞好上下協調。加強政協系統縱向工作協調，密切與省政協、縣（市）區政協的聯繫、交流、合作，相互支持、相互配合，重大活動可以上下整體聯動，充分發揮政協組織的系統優勢。三是要搞好內部協調。加強與專委會的溝通聯繫，主動為專委會履職排憂解難，激發他們的工作能動性；加強與黨派團體協調，主動和黨派團體溝通情況，徵求他們對政協工作的意見、建議和要求，形成政協工作的整體合力；加強機關幹部職工的溝通協調,努力發展一致性，正確引導多樣性，打造一個團結協作、和諧共事的辦公室工作團隊。

四、狠抓落實，務求實效，當好管理員

政協辦公室既是政協工作決策的參與者，更是決策的執行者。全體會議的決定、常委會議的決議、主席會議的指示都需要辦公室跟蹤落實、督促檢查。抓落實，一是要一抓到底、務求實效。要嚴而又嚴、細而又細、實而又實，保質保量完成任務，使主席會議的決策得到貫徹，使領導的想法得到落實。不僅要敢抓，還要會抓，要善於以改革創新的舉措落實決策、推動工作。二是要建立制度機制保障。要建立健全有利於工作落實的制度和機制，用制度來管人管事，用制度來推進落實。三是要主攻薄弱環節。要緊緊圍繞不同階段的目標任務，確定工作重點，掌握進展情況，及時查漏補缺，找准薄弱環節和突破口，並研究如何補強薄弱環節，如何突破難點問題，對症下藥，有的放矢，狠抓落實。