境外游如何面對 「索費通關」之苦?
專家建議:我國或可設立專門部門處理類似事件;個人也應堅決拒絕「慣著」此種惡習。
記者 吳珊
2月7日,3名中國遊客經越南芒街口岸回國時,被越南邊檢人員索要小費,因拒不給錢,其中一名遊客被打,致使3根肋骨骨折,事件引起廣泛關注。13日,多位遊客向羊城晚報記者大訴苦水,傾訴這些年在外旅行被索要小費的經歷——主要是向中國遊客索取、導遊或從中牟利、由於取證困難致使投訴無門等成為投訴的重點。有旅遊專家表示,要想從根本上解決這些問題,需要建立相關機制並由國家層面與相關國家政府進行交涉,以堅決維護中國遊客合法權益。
遊客這樣說:明著要想法子要 中國遊客最受傷
據了解,中國遊客在越南邊檢因小費問題與越南公職人員發生衝突,這已不是第一次。去年5月在越南芽庄金蘭國際機場關口,因一名帶小孩的中國母親拒絕給越南邊檢人員小費,孩子的護照竟被扣下。該邊檢人員不但要求這位中國母親交納100元人民幣小費後才能出關,還向後面過關的中國遊客索取30元小費,引起在場中國遊客的不滿,最後引發衝突。
近日,多名遊客向羊城晚報記者報料稱,曾有過在越南關口被索要小費的經歷。劉女士稱,去年5月份她和朋友在越南機場過關時,被索要了10萬越南盾。「去的時候,導遊交代我們每個人給十元人民幣小費。回來的時候,本來我們不想給了。可是,拒給對方就不讓過,只能又給了。」劉女士稱,這種情況似乎只針對中國遊客。遊客史女士也稱,她去年參加的越南跟團游,過越南關口時,導遊直接告訴中國遊客「過海關準備好小費啊」,然後讓遊客把10元人民幣夾在護照里,一起給越南邊檢人員。有過多次越南遊經歷的沙阿姨則稱,越南邊檢是明著要錢,排隊時就有人過來提示旅客手裡準備好10元。
還有多位遊客報料稱,過關索要小費在多個東南亞國家都存在,還包括菲律賓、柬埔寨、泰國等,而被索取的對象只有「中國遊客」。張先生稱,他在菲律賓過關時被索要過小費。「不知道是不是一眼就能看出是中國人。對方會用蹩腳的中文說『人民幣、人民幣……』」白領小菲稱,上個月和男朋友去泰國普吉島,過關時泰國工作人員讓她交20元人民幣做小費。「我看到旁邊窗口的工作人員沒有收,我就沒有給他。幸好,最後他還是把護照蓋上章還給了我……」小菲說,她的隨團導遊稱,這件事已經向相關部門多次反映,但沒有任何作用。李先生報料稱,他去柬埔寨旅行時,邊檢工作人員直接講中文的「小費」要錢,他看到當天排隊過關的中國遊客都交了。
令中國遊客氣憤的是,被索取小費的情況看起來主要發生在中國遊客身上。劉先生說:「我出國旅遊幾次,只有在巴厘島海關沒有給小費。不是因為那裡不要,而是因為當時和我一起排隊過關的還有相當多的歐洲人。」
郭先生則報料稱,被索要小費的情況,在非洲一些國家也存在。
兩個關注點:只針對中國遊客?被要小費咋處理?
梳理報料時,記者發現有兩個問題很受關註:一是為什麼過關索取小費主要針對中國遊客,二是遇到此類事件究竟該如何處理。
有遊客表示,在跟團去越南芽庄時被導遊要求過關給小費,而自由行的中國遊客沒給小費也順利進去了,「估計旅行社可能和越南方分成吧」。也因此,不少遊客都懷疑導遊在類似事件中起到了推波助瀾的作用。不過,有廣州某大型旅行社負責人告訴羊城晚報記者,如此說法恐怕是冤枉了導遊。
「被索小費的事有較深的歷史背景。早期越南遊還沒有發展起來時,從來都沒有發生過中國遊客被索要小費的事。隨著越南遊的火爆,排隊過關的中國遊客越來越多,為了縮短等候時間,有人想出了給工作人員小費免排隊的辦法。至於是導遊想出來的還是遊客想出來的,到現在也已無從查起了。」這名負責人稱,他對中國遊客被索小費一事採取抵制態度:「我讓帶團導遊告訴遊客不要給,不要縱容這種風氣。過關時盡量快速向前行,不要等著大隊伍一起過。」
7日中國遊客被打事件發生後,中國駐越南大使館接受國內媒體採訪時表示,公民出入境時如被索要小費應一律拒絕,如果遇到刁難,應盡量收集證據,如索賄人員相關信息等,並及時向中國駐越南使館或中國駐胡志明市總領館反映。
不過,知名旅遊專家、中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏博士告訴羊城晚報記者,讓遊客收集證據的做法或較難實現。因為通常在過關時,各國都不允許拍照或錄像,這給取證帶來了難度。劉思敏指出,「如果有大量投訴和報案,我認為我國政府可以要求對方提供完整的監控錄像。」
談及為何類似事件基本只針對中國遊客,劉思敏說,除了部分中國遊客身上有想給錢想快速通關的歷史文化因素外,也說明越南公職人員存在一定的管理問題。「從現在起,中國遊客不要主動給這些公職人員小費,更不要在護照里夾小費。如果把這種惡習帶到歐美,甚至可能會因此被判處行賄罪。」
劉思敏稱,面對索賄時,要講究策略。「遊客可以盡量裝傻不配合。實在沒有辦法時,出於安全考慮只能配合。但是,進入我國境內後就要立刻報案。」
那麼,能否杜絕此類事件再次發生呢?劉思敏稱,首先要從《旅遊法》上嚴格禁止旅行社配合邊境代收小費的行為,其次有必要在旅遊局或者公安局下設專門機構處理相關事件。當中國遊客被外國公職人員索賄時,可以向該機構報案,收集大量報案後形成大數據,再通過外交途徑解決。「如果對方仍然不配合處理,我國可以發出旅遊警告,建議遊客不要去當地旅行。」
製圖/劉栩
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