李元書：政治社會化的涵義、特徵、功能

政治社會化是在社會化的基礎上發展而來的。社會化屬於社會學、心理學和文化人類學等學科的專用語。不同學科對社會化的研究有不同的角度和側重點,社會化在這些學科中也有不同的含義。這種多元化的研究格局,豐富了社會化的內涵,也對嗣後興起的政治社會化研究產生了很大的影響。政治學及其分支學科對政治社會化的理解,既有對社會化傳統觀點的直接繼承,又有全新思想的大膽創新,眾說紛紜,見仁見智。本文試圖從分析政治社會化的各種不同定義入手,在把握其本質、特徵的基礎上進一步分析其功能,力求對政治社會化有更為全面深刻的理解。 一、政治社會化的涵義 國內外學者有關政治社會化的定義很多,歸納起來,包括以下五種觀點。 (一)社會教化論。 社會教化論是對社會化的社會學觀點的直接繼承。持這種觀點的人,視政治社會化為社會組織、群體對該社會的個體成員進行政治教育和灌輸的過程。政治社會化研究早期,這種觀點影響頗大。赫斯和托尼指出,政治社會化是社會團體或機構教導幼年成員或新成員學習、掌握有關的價值、態度和行為的過程。蘭頓也說,政治社會化是社會把政治文化代代相傳的過程。西格爾和格林斯坦則似乎對正式教育機構情有獨鍾,他們把政治社會化界定為「正式教育機構有意識地灌輸政治和政治價值觀的過程。」這種觀點的貢獻在於,明確提出了政治社會化是一個動態連續的過程,並強調社會組織和群體在這一過程中的主體地位和主導作用。政治社會化是社會對個人的教育和引導這一點是無毫疑義的。可見,社會教化論在一定程度上揭示了政治社會化的本質。但是,政治社會化是社會教化和個人內化的統一。只有通過個體的學習、內化,社會教化的內容才能被個體吸收和轉化,從而實現個體的政治社會化。因此,過分強調社會組織和群體的重要性的社會教化論是有失偏頗的。 (二)個體學習論。 社會教化論必然要面對一個無法迴避又難以解決的問題。即應當如何看待政治社會化過程中作為客體的社會個體的地位和作用。個體學習論對這一問題作了正面回答。伊斯頓和丹尼斯指出,政治社會化是個人獲得政治取向和行為模式的發展過程。其它類似的觀點還有「政治社會化是公民習得關於政治世界知識的歷程」,是人們學習為現行政治體系所接受和實施的規範、價值、態度和行為的過程」等等。個體學習論從個體角度出發來觀察政治社會化,充分認識到社會個體的重要性,強調了個體在政治社會化過程中的主觀能動作用。然而,個體的能動作用是以社會的政治教化為前提的,個體的學習和內化只有在社會政治教化的基礎上方能進行。所以,個體學習論在強調社會個體的重要性的同時,卻忽視了社會的作用,這同樣是不全面的。 (三)文化傳承論。 文化傳承論並沒有拘泥於社會與個體在政治社會化過程中孰重孰輕的問題,而是超越爭端,另闢蹊徑。這種觀點把政治社會化的內容和結果置於人們視線的中心,認為政治社會化是「政治文化的形成、維持和改變的過程。」它的獨特之處在於,強調了政治文化是政治社會化的核心內容,政治文化的傳承是政治社會化的目標之一。另外,把政治文化與政治社會化聯繫起來,有利於人們進一步探究政治社會化在政治體系中的地位和作用。然而,就內容而言,政治社會化決不僅僅是政治文化的傳承和交流。從政治統治者的角度看,還應包括統治者的政策、政治生活方式和政治行為模式的教育與灌輸。對個體來說,則還有政治技能的學習、政治參與能力的提高及政治經驗的積累,等等。因此,文化傳承論也有它的不足,把政治文化視為政治社會化的全部內容,縮小了政治社會化的功能範圍,不足以理解和把握其全部內涵。 (四)政治傳播論。 美國學者弗雷德·雷格斯蒂在《政治社會化》一文中,把政治社會化理解為政治信息的傳播和交流過程,並用拉斯維爾的信息傳播「五W」模式來解釋政治社會化過程。⑧這一觀點有助於人們正確地把握政治社會化內部結構各要素的相互關係。它的不足之處是,對政治傳播和政治社會化不加區分,把兩者等同起來,混淆了它們之間的區別。事實上,政治傳播與政治社會化雖然彼此相關,但它們是有著不同內在規定性的兩個概念,在社會政治體系中具有不同的地位和作用。 (五)社會環境論。 隨著系統論作為一種科學的方法論引進到社會科學研究中來,一種可以稱之為政治社會化的「社會環境論」的觀點逐漸嶄露頭角。露斯和阿爾托弗將政治社會化置於廣闊的社會、政治環境當中加以考察,認為政治社會化是社會的政治、經濟、文化和歷史傳統等因素共同作用的結果。⑨政治系統理論也把政治社會化同政治體系的結構、過程和功能實現聯繫起來,視政治社會化為政治體系的重要機制。bk社會環境論為我們分析政治社會化的功能及其在社會政治體系中的地位,提供了重要線索。但是,社會環境論的作用也是僅此而已。任何事物都有其獨特的質的規定性,離開這一規定性,事物便不復存在,也就根本談不上環境的影響和作用。政治社會化也是如此,從這個角度來審視社會環境論,它的缺陷便昭然若揭了。 綜合以上分析,我們試把政治社會化的定義表述為:政治社會化是社會個體在社會政治互動中接受社會政治文化教化,學習政治知識、掌握政治技能、內化政治規範、形成政治態度、完善政治人格的辯證過程;是社會政治體系的自我延續機制和功能運行機制。 首先,政治社會化是社會與個體的政治互動過程。社會個體是這一過程的客體,但社會個體在這一過程中又發揮著積極的能動作用。通過內化政治文化,個體形成政治人格和政治自我。政治人格和政治自我作為政治社會化的促動力量,又反過來推動個體的政治社會化。個體不斷豐富自己的政治知識,形成政治態度,提高政治素質。在我們的論述中,以社會個體作為分析對象,一方面是為了更好地理解個體政治社會化在微觀層面的發生、發展過程;另一方面,從個體的角度分析政治社會化,強調了個體政治社會化的差異性。因為,社會個體在成長過程中所面對的社會政治環境是有區別的。同時,個體人格具有獨特性,每一個社會個體都是社會、文化、歷史的產物,又是心理性、生理性和生物性的複合體。不同的環境因素和獨特的人格力量共同作用的結果,導致了社會個體的政治社會化過程千差萬別。 其次,政治社會化是社會對其成員的政治文化教化。因此,社會的組織和群體是政治社會化的實施主體,在政治社會化的過程中居於支配地位,起著主導作用。社會組織和群體把現存政治體系認可的政治思想、政治觀念、政治價值規範和政治行為準則灌輸、傳授給社會個體,把社會人培養成為政治人,以便傳承政治文化、維繫政治社會的運行和延續。 再次,政治社會化是一個連續不斷的、動態的相互作用的過程。政治信息傳播與個體的政治學習和內化,只能在社會政治互動中才能完成。個體的學習和內化以社會組織和群體提供的政治信息為基礎,社會教化通過個人的學習和內化得以實現,並在個體政治態度和政治行為中體現出來。可見,社會教化和個人內化是政治社會化過程中不可分割的兩個方面,它們相互影響、相互作用,共同構成政治社會化的完整統一過程。社會與個人的政治互動是連續不斷的,它貫穿於整個社會的政治發展歷史,也伴隨個體的一生。因此,政治社會化是一種連續的過程。 最後,政治社會化的結果,就社會政治體系而言,表現為政治文化的傳播、交流、繼承和發展以及政治文化的功能實現,即政治文化對政治體系的維持、變革和指導作用的實現。因此,政治社會化是政治體系的自我延續機制和功能運行機制。對個體來說,政治社會化的結果是個人政治態度的形成、政治行為方式的獲得、政治實踐經驗的積累和政治素質的提高。所以,政治社會化又是個人成長為政治人,獲得政治角色的重要手段。 二、政治社會化的特徵 政治社會化豐富的內涵,決定了其具有許多有別於社會政治現象的重要特徵,也決定了其每一特徵具有兩重性。 (一)政治性和社會性的統一。政治社會化是政治統治者鞏固政治統治的重要手段。為了維護政治統治,統治者必須獲得合法的政治權威,並將自己的政治取向加諸全社會。因此,必須通過政治社會化傳播政治理想、政治信仰、政治價值規範和政治行為準則。社會個體為了適應社會政治生活,也要通過政治社會化學習並內化政治文化,以便成長為政治人,擔當政治角色。政治社會化所帶來的結果是政治文化傳承,以及政治體系的連續、穩定和功能的實現。可見,政治社會化具有明顯的政治性。 政治社會化的社會性主要表現在兩個方面:第一,政治社會化是在社會化的基礎上進行的。政治是歷史發展的產物,階級產生之前不存在政治和政治文化,因而,這時的社會化尚沒隨著階級和國家的產生和發展,社會文化內部逐漸孕育出具有階級性的政治文化,政治文化的傳播、交流、積澱和繼承使政治社會化在社會化的基礎上得以形成和發展。分析個體的生活史也可以發現,人生的最初階段,沒有也不可能進行政治社會化。兒童在經過初級社會化,形成一般態度和基本人格以後才接觸到政治現象,從而開始真正的政治社會化。第二,政治社會化是在全社會範圍內進行的。社會政治共同體內的任何個體都不可避免地要受到社會政治教化的影響。政治系統是以行使政治權力為特徵的社會整合和控制系統政治權力的強滲透性,即「加射或作用到非政治性的對象或領域」的性質,使每一個社會個體都難免要受到政治的影響,並同政治體系發生相互作用。因此,每個社會個體都要進行政治社會化。由此看來,政治社會化是政治性和社會性的統一,社會性是其政治性得以形成的前提和 基礎,政治性則是社會性發展的充分體現。 (二)內化和外化的統一。 政治社會化是在內化和外化的過程中持續不斷地進行的。內化是社會的政治文化經由個體的各種認識手段和一系列心理機制的加工作用,結合進其人格結構之中,從而實現政治文化個性化的過程。通過內化,政治文化信息不斷融合進個體的心理結構,成為穩定的政治心理要素,並不斷充實和完善個體的政治人格和政治自我。外化是個體的政治本質、政治個體的現實化過程。外化有兩種表現方式:一是外化為具體的政治行為,通過言論與參與實際的政治生活,影響政治過程,實現政治目標,並因此進一步完善個體的政治人格,充實政治自我。二是以一定的方式和途徑,在新的政治社會化過程中,作為政治社會化的主體,影響或教化其它的社會個體成長為政治人。所以,內化是外化的基礎。內化是社會個體客體性的表現,不經過內化,個體不可能成為政治人,也談不上外化。但內化並不意味著政治社會化的完成。外化是政治社會化的實現方式和目的。只有在外化過程中,人類才能體現其在社會生活中的主體性。 (三)能動性和受動性的統一。 社會是人類個體的有機組合,個體只有在社會中才能生存和發展。因此,任何個體都必須首先適應其身處的社會。這說明,生活於政治社會中的個體必須接受社會組織和群體的政治文化教化,以便為社會政治共同體所接納。從這個意義上說,個體政治社會化具有受動性。然而,人是社會歷史的創造者。人類以其特有的能動性和創造性與其他動物相甄別。在政治社會化過程中,社會個體一方面能夠根據需要、目標和自我取向,主動地選擇政治教化的內容和方式,以實現自己的目的;另一方面,個體又是以實際的政治作為,影響現實的政治過程。通過參與政治活動,影響其它社會個體的政治社會化和再政治社會化,社會個體充分展示其在政治社會化中的主動性和創造性。政治社會化是個體能動性和受動性的統一。受動性表明個體不能選擇自己生活於其中的社會歷史條件;能動性揭示出個體的本質其實是主動進取的。受動性使社會對個體的塑造得以實現,社會因此穩定和安寧;能動性則使社會進步和政治發展有了動力和源泉。 (四)階段性和連續性的統一。 政治社會化是持續不斷的漸進過程,這一點可以從政治社會化的主要結果——個體政治態度的形成中揭示出來。政治社會化貫穿人的一生,社會個體因此不斷形成和改變其政治態度。政治態度的形成是從政治認知開始的,人的認知過程是漸次展開和不斷深化的,因而政治態度也是逐步形成和改變的。心理學的研究揭示了政治態度形成過程的連續性的內在機理。威廉·斯通指出,原有的態度是新態度形成的基礎。而個體人格則是這一過程的內在動力和根據。可見,政治社會化的連續性是個體自身的特性決但是,由於人的生活、心理、智力發展的階段性和個體生活空間的性質、範圍不斷改變,連續不斷的政治社會化過程又會呈現出階段性發展的特徵。政治社會化歸根結底是個人與社會的政治互動,是個體對政治文化信息刺激的反映和內在化。人對外界刺激的反應能力受到個體人格成熟程度的影響,並出現階段性的發展。生活環境的改變也使個體所能接觸到的政治信息在內容和數量方面都發生階段性的變化。由於個體人格的階段性發展與其生活空間的階段性的變化具有某種程度上的同步性和一致性,從而導致了政治社會化連續不斷的過程中出現階段性的發展。 (五)共同性和差異性的統一。 政治社會化還具有共同性和差異性相統一的特徵。生活在同一社會共同體中的社會個體,必然要在相對穩定和一致的社會環境下接受社會的政治教化。人們面對共同的政治文化、受到相同的政治規範的約束、在同一政治制度框架中進行政治活動,因而能夠形成大致相同的政治取向、政治價值觀念和政治行為方式。於是不同個體的政治社會化表現出某種程度上的一致性。 另一方面,由於個人內化在政治社會化過程中的重要作用,個人的社會——心理——生理因素的差異又導致在共同性的基礎上產生個體差異。影響個人內化的社會、個人因素包括:社會地位;人的心理、生理因素及所處的發展階段;個體的生活目標和價值取向;個體能力、智力結構及其激活狀態;等等。這些因素勢必引起內化結果的個體差異。從政治體系角度看,培養和造就不同的政治角色是政治統治的必然要求。因此,政治統治者通常有意識地通過政治社會化來造成這種差異以塑造不同的政治人和政治角色。本斯曼和羅森伯格曾經指出,「沒有人能夠對其文化的所有內容社會化,這些社會化從來都不是完全的,也沒有一個人能夠沿著社會化的所有途徑發展而成為其社會的各種各樣的角色。」政治社會化的共同性和差異性互為條件。差異性是共同性形成的基礎,共同性通過差異性得到體現,並在差異性的基礎上不斷發展。三、政治社會化的功能 政治社會化具有獨特的功能和作用。它通過多方式、多渠道、多手段的社會政治互動,在政治社會化組織和群體與社會個體之間傳播政治文化信息,以延傳政治文化,教育社會個體,鞏固政治統治,推動政治發展。具體地說,政治社會化的功能包括以下四個方面。 (一)傳播功能。政治文化屬於觀念形態的上層建築,它對政治體系的維持、變革和指導作用只有通過政治社會化這一功能機制,才能得到實現。政治社會化是政治文化的存在形式,政治文化是政治社會化的傳播內容。因此,政治社會化具有傳播功能。 首先,政治社會化具有傳播政治文化的完整結構形態,並以信息交流的方式實現主客體的相互作用。在政治社會化過程中,社會組織和群體,總是通過一定的方式和渠道,憑藉一定的傳播手段向社會個體傳播一定的政治知識、政治觀念,教導政治生活方式和政治操作技能。現代社會,大眾傳播的進步極大地改變了人們的生活方式。「衣、食、住、行、傳」,信息交流和傳播已成為人類生存的基本要素。bo社會個體無時不在受到來自各方面的信息刺激。社會個體從生到死都在信息傳播過程中接受政治信息的刺激和影響。儘管存在個體差異和階段性發展,但這只是程度的不同。從廣義上講,人類的所有行為,都包含著信息交流。因此,政治社會化的主客體之間的關係也是政治傳播的傳者和受眾的關係。通過政治信息的運動, 政治社會化主客體結合成一個完整的互動體系。 政治社會化的過程,也是政治信息傳播過程。政治傳播過程包括三個相互聯繫的環節:政治信息的外向傳播,即信息由傳者流向受眾的傳播;政治信息的內向傳播,即信息在受眾心理意識結構各只部分的傳輸;以及信息反饋。在政治社會化中,社會的政治教化、個人內化和在此基礎上的政治參與等外化行為,也是政治信息由政治社會化組織和群體到社會個體,經個體的加工整理再外化為具體政治行為,影響社會政治生活的連續統一過程。因此,從政治信息傳播的過程來看,政治社會化包含政治傳播的全部過程。可見,政治社會化與政治傳播具有結構形態和運行過程的同一性。 另一方面,政治社會化的結果,實現了政治信息的橫向交流和縱向積澱,推動政治文化的發展。政治社會化通過政治文化在水平方向上的擴散,改變政治文化的共時結構,使政治文化得以維持,並實現其功能。這表現為政治統治者為了維護政治統治,利用政治社會化組織和群體向全社會推廣主導政治文化,以獲得社會對政治權威的忠誠和政治體系的認同。正所謂「政治時代空前的物質關係和交流關係,把一切人都捲入到政治的洪流中來了。」 政治社會化還通過政治文化在垂直方向的傳承,實現政治文化歷時結構的改變,導致政治文化的歷史積澱。顯然,政治人格是個人內化政治文化的結果。但具有一定政治人格的社會個體在政治社會化的外化過程中,又以同樣的方式作為政治信息的傳播者進入傳播過程,以影響他人的個人內化,培養新的政治文化載體。而且,政治社會化還有助於建立多種社會形式,如制度、機構和物質形式來保存、施行和表達政治文化。「制度化是社會機制的突生。社會價值、標準和規範、組織原則以及知識和技能都是通過社會機制一代一代傳下去的。」制度化的專門性、功能性政治社會化組織和群體,內化了一定政治文化的傳統社會結構和個人,既是影響社會化和受社會影響的社會結構和個人,又是政治社會化造就的政治文化積澱載體。 再一方面,政治社會化的宏觀發展還有利於政治傳播的開發和利用。社會發展,既包括科學技術的進步和物質文明的豐富,也包括社會問題和社會關係的複雜化。前者使政治傳播媒介及其組織形式的更新和發展成為可能,後者則使政治社會化對這些新的技術和傳播方式的運用成為必要。因此,從歷史進化的角度上說,政治社會化與政治傳播的發展變化是同步的。 (二)教育功能。政治社會化是政治體系的重要機制,它通過培養社會成員成為政治人來幫助政治體系實現其功能。因此,政治社會化也是一種培養人的社會活動。可見,政治社會化具有教育功能。 教育,作為一種培養人的社會活動,它涉及到個人的身心發展和素質的提高。政治社會化的教育功能是指它提高社會個體的政治素質,完善個體政治人格的作用。政治素質是個人素質的政治方面,包括個人的政治觀念、政治知識與技能以及政治經驗三個方面。政治觀念決定個人的政治方向;政治知識與技能表明個人在政治生活中可能涉及的廣度和深度,參與政治生活的潛在能力;政治經驗則影響個人參與實際政治生活的效率和效能。就政治素質三個組成部分而言,政治觀念的形成、政治知識和技能的掌握、政治經驗的積累都不是與生俱來或一蹴而就的,而是在政治社會化過程中逐漸培養起來的。詳細地說,政治社會化的教育功能包括四個方面。 其一是形成政治觀念。就社會方面而言,教育的方向是使社會個體的發展與社會發展相一致。政治社會化的教育功能首先是引導社會個體形成一定的政治觀念,確立正確的政治方向。政治觀念是政治素質的核心部分,在政治素質中起決定作用。它包括政治信仰、政治理想、對政治本身的看法,即對政治的價值評價,以及對參與政治的看法。政治社會化是統治者維護政治秩序的重要工具,通過政治社會化,政治統治者把能體現自己意志、利益並且有利於實現政治統治目標的政治理想觀念、政治道德觀念、一定的政治信仰和政治價值觀向社會廣泛傳播。社會個體在與政治社會化組織和群體的互動中,不斷受到這些觀念和信息的刺激,並逐漸內化進自己的態度和人格結構中,成為自己的政治理想、政治信念和政治態度,從而確立明確的政治方向。 其二是掌握政治知識。知識,是對人類的社會實踐活動的經驗總結。政治知識既包括對以往政治生活的歷史總結,也包括現實的政治活動的信息。政治思想、政治理論、政治制度、政治過程以及參與社會政治生活的其它知識都是政治知識的重要內容。它們或者以一定的形式存在於某種信息載體中,或者隱含於一定的社會政治結構和政治活動過程中。每一個生活於其中的社會個體,都必須掌握一定的政治知識,才能適應社會的政治生活,而且,個人往往都有自己的發展目標。掌握一定的政治知識是實現政治目標,完善政治自我的重要條件。因此,社會個體對掌握一定的政治知識有著內在的要求。另外,政治體系也必須向社會宣傳政治知識,以培養社會成員的政治參與能力。 政治社會化的作用在於,一方面,提高個體的政治認知能力,即通過政治社會化,個體不斷形成對政治現象一般規律的認識,培養一定的分析政治現象複雜性的獨特的政治思維能力;另一方面,為個體提供具體的政治知識。在現實生活中,專門進行政治知識傳授的政治社會化機構,在所有政治社會化實施結構體系中佔有重要地位。 其三是訓練政治技能。政治技能是指參與政治生活的技術和技巧。政治是科學,也是藝術。因此,參與政治生活必須掌握一定的政治技能。政治社會化訓練個體的政治技能通常有兩種方式:首先是專門的政治技能教導。譬如宣傳政治體系的結構和運行程度、運行方式和接近途徑。個體因此獲得參與政治生活的一般知識,掌握常規的參與技術和技巧。其次是通過各種直接和間接的政治活動,使個體在實際的活動過程中,體會和把握政治參與的技能。 其四是積累政治經驗。政治社會化是內化和外化的統一。外化是個體將由此過程中所形成的政治態度、政治觀念和政治價值規範,通過政治行為表達出來,以影響實際的政治過程和實現政治目標的過程。外化,實際上是人們參與實際政治生活的過程。在外化過程中,個體一方面根據參與政治生活所取得的實際效果,矯正自己的政治行為;另一方面又不斷獲得新的政治知識,加深對政治世界的了解,形成更為穩定的政治態度和政治觀念。因此,政治社會化有助於個體不斷豐富自己的政治經驗。 綜上所述,政治社會化不僅使個體獲得政治態度和觀念,豐富政治知識和技能,還使個體不斷積累政治經驗,全面提高政治素質。 (三)實現功能。政治社會化作為政治體系功能運行機制,通過影響政治活動的實際運行過程,在政治體系功能實現中發揮獨特的作用。 政治體系有兩大功能,政治統治和社會管理。這兩大功能是由一定的政治主體在實際的政治行為過程中實現的。政治統治和社會管理過程的順利進行,是以下列條件為基礎的:政治體系自身的連續和穩定,政治過程的制度化和規範化,政治統治的合法性和社會目標的合政治社會化的實際功能,就在於通過政治文化傳播,積極創造政治體系功能實現的條件,在實際的政治過程中,發揮其應有的作用。 其一,培養政治人,穩定政治體系的秩序。政治體系是一個動態的有機結構,它由各種不同的政治組織、政治團體、政治機構和政治角色根據政治原則、政治目標相互組合而成。政治體系功能的實現,是這些組織、機構和角色協同作用的結果。因此,它們是政治體系功能實現的具體執行者,其組成和相互關係的穩定是體系功能實現的基礎。穩定的政治體系的秩序包括兩層含義:選拔社會成員充當政治角色;適應結構分化,調整結構關係。政治社會化的作用就在於,一方面向社會的新成員傳授政治價值規範和政治行為準則,使新成員由社會人迅速轉變為政治人,不斷向政治體系輸送政治角色;另一方面,對已經完成初級政治社會化的社會成員進行再政治社會化,以適應社會政治關係的轉變,勝任新的政治角色。 其二,教導行為準則,規範政治過程。政治過程是政治體系的功能運行過程。一方面,政治過程是政治運行規律的反映,政治體系的功能實現必須遵循這一規律。另一方面,它是政治統治者維護其利益,實現其意志的過程,同時又是社會成員向政治體系施加其影響、反映其要求、表達其利益的具體過程。政治過程的順利進行,要求制度化、規範化管理,以達到組織化和秩序化。通過政治社會化,向社會成員灌輸政治制度規範和政治行為準則,將政治共同體內部成員的政治參與行為納入規範化的軌道,實行有效的調節和控制,達到政治過程的系統化和有序化,以實現政治體系的功能。 其三,樹立政治權威,維護政治統治。政治體系功能的實現過程,就其實質而言,是政治統治者實現政治統治的過程。為了維護政治統治,統治者一方面要加強內部的團結,形成統一的力量;另一方面要實行對被統治者的控制。縱觀世界政治歷史,除暴力方式外,思想控制從來都是各國統治者實現政治統治的重要方式。如此,政治統治者通常運用各種手段和方法,向社會傳播占統治地位的階級的政治取向和政治理想、政治信仰和政治價值觀,使政治統治者的政治取向普遍化。通過政治社會化,政治統治者獲得社會對其統治合法性的認可,統治階級內部階級意識得到加強。並實現了對被統治者的思想控制,使政治統治和社會管理職能的實現過程得以順利進行。 (四)變革功能。政治社會化具有更新政治文化,變革政治體系,推動政治發展的變革功能。 政治社會化的變革功能包括三層含義,第一,政治社會化過程中能產生新的政治文化觀念;第二,這些新觀念又會通過政治社會化為社會所接受,從而達到變革政治文化的目的;第三,被社會接受的政治文化觀念,在政治社會化的外化過程中,影響政治體系的結構和過程,從而推動政治發展。安東尼·奧羅姆把政治文化的結構分為三個層次:現實觀、意識觀和理想觀,並指出,對政治發展起推動作用的是政治理想觀。他說:「理想觀的職能有兩大著眼點——首先,通過其基本類型的定義和它假定的語法關係,理想觀幫助我們形成關於世界究竟是什麼的預測;其次,它為實際建立政治制度提供中心指導。」br政治理想觀對政治體系的變革作用是通過政治社會化來實現的。 首先,具有變革作用的政治理想觀的產生來源於政治社會化。一方面,正如在分析政治社會化過程中所提到的,個體對政治信息的內化過程有利於形成新的政治觀念,使人更深刻地理解「政治究竟是什麼」,把握政治發展的內在規律。另一方面,政治社會化有助於吸收和引進先進的異質文化。本世紀初的科學、民主精神和馬克思主義在我國的傳播,對建立以馬克思主義為指導的社會主義民主政治,有著十分重要的意義。再一方面,通過政治社會化,能夠充分了解社會政治心理,把握實際政治過程和社會對政治的要求和呼聲,為確立政治理想觀提供豐富的感情材料。 其次,對政治發展具有變革作用的理想觀只有通過政治社會化才能被人們學習、掌握和理解,並被人們內化成為指導其政治行為的政治態度。停留在個別人頭腦中的政治理想和先進的政治理論、思想,只有被人們廣泛接受、認可,並外化為現實的政治行為,作用於政治世界,才能影響現實的政治過程,引起相應的變化。這樣,原來作為主觀性的東西,通過具體的政治行為,成為現實的政治力量,實現其對客觀政治世界的改造,從而導致政治發展。政治社會化的變革功能,也因此充分地體現出來
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