第二輪下崗潮或來襲！破壞力有多大？

11月7日，第二屆「人大老博士論壇」在北京舉行，中國就業研究所所長曾湘泉出席並稱，因為國企重組等因素影響,中國將迎接第二輪下崗潮。曾湘泉表示，勞動市場信號已失真，統計局公布的登記失業率對於研究者沒有用。網友「再也不敢任性離職」。

上世紀80、90年代的國企下崗潮仍然在很多人心裡記憶猶新,如今專家說要準備迎接第二輪下崗潮，這個消息發布後引起了很多人的擔憂。值得一提的是，就在上個月底，人社部面對記者有關「前段時間企業大規模裁員潮」的提問時，回應稱「總的來看，涉及範圍不大，人員分流平穩，未發現普遍性的裁員潮」。

曾湘泉分析稱，當下，中間勞動市場信號已經失真了——勞動力市場已經發生非常複雜的變化，「上次在政協討論會，有人說，你們都說就業形勢好，弄得領導都不知道怎麼出台刺激政策」。曾湘泉告誡，要想推進改革就必須要迎接「下崗潮」的考驗。「美國911發生的第二天，航空公司就裁員了，但中國勞動力市場是僵化的，勞動力市場得調整，人的就業崗位也得調整」。

　　中國就業研究所成立於2004年3月，是中國在勞動力市場研究領域的前沿機構之一。重點研究就業形勢與趨勢、就業與失業理論、就業政策等三大領域。曾湘泉分析稱，我國適齡勞動人口出現了下降，雖然公開失業率上升不多，但隱性失業率上升很多。

這不是演習！各地出現「失業潮」廣東惠州：現30年未見的找工潮，被網友稱為「史上最牛招聘」

春節過後，蘋果供應商伯恩光學惠州工廠門口每天都擠滿數千求職人員。求職隊伍長達1公里，該公司不得不安排數十名保安維持現場秩序。一名應聘者說：如果是白天過來應聘，根本排不上隊，可能要到晚上排隊才有機會。有網友通宵排隊三天三夜，但仍然被拒之門外。由於太過火爆，網友稱之為「史上最牛招聘」，也有網友感嘆「比富士康招聘現場還火爆」。該廠副總裁李配燈非常驚訝地說：「我在伯恩工作了30多年，也見過每年伯恩招聘的情景，今年確實比以往任何一年都要壯觀。」廣東深圳：膠印師傅感嘆工資劇降，電子廠提升年齡門檻位於深圳石岩的禧圖紙品是港資華通集團旗下全資子公司，該公司招聘人員說，春節後他們招了兩百多人。以前普工很難招，現在改挑選人了。剛剛倒閉的永聯彩印廠員工嘗試出去找工，發現深圳印刷企業用工需求不多，找工很難，而且工資普遍下調。上世紀90年代末人稱金牌職位的膠印師傅，現在有的工廠只開到月薪4000元。此外，深圳的一些電子廠，由於求職者眾多，春節後普遍設置了年齡門檻。廣東東莞：一彩印廠被用工荒嚇怕，屯積200員工位於東莞厚街的東X印刷，前幾年每年都會因為招不到人而導致訂單無法按時交貨。今年求職人員突然增多，老闆看到網上熱炒上海蘇州企業到東莞高薪搶人的消息後，害怕被人搶去，該工廠一下了屯積了200名新員工。其實2月份至5月份，一直是珠三角包裝印刷行業的傳統淡季。江蘇蘇州：電子廠招人象選美位於崑山的華晟電子和古河電子，前幾年一直深受民工荒所困擾，不得不依靠大量勞務中介來招工，甚至從貴州一些偏遠地區的學校招收學生工來緩解用工荒。2015年春節後，用工荒陡然發生逆轉，招聘公告一貼出，工廠門口即刻黑壓壓一大片。即便只招兩名員工，仍然會圍滿一大群找工者。由於應聘人數太多，電子廠也順勢抬高招工門檻，一些落選者哀嘆說：今年電子廠招工像選美。在江蘇一帶，即便是最差的電子廠招工也是挑三揀四。山東濱州：招聘現場異常火爆，當地出動20多名特警維持秩序2015年2月26日，一年一度的山東濱州博興縣「春風行動」招聘會現場人頭攢動，場面「異常火爆」（引自當地媒體的原話），由於求職人數激增，以至於當地不得不出動20餘名特警維護秩序。參加求職的老一輩的博興人感嘆說，這種火爆場面只在二十年前的深圳見過，沒想到「找工潮」竟然在博興出現了。天津：萬人擠爆民營企業招聘會

2015年3月14日，第七屆天津市民營企業招聘會在天津工業大學健身館舉辦，近萬名大學生前來應聘，幾乎將整個場館「擠爆」。據統計，在招聘會現場，應聘洽談人數達7166人，參會單位收到應聘簡歷9426份，會場達成就業意向人數為1096人，會後錄用、簽約(含勞動合同)104人。相比上屆天津市民營企業招聘會，本次招聘會求職人成倍增加。

　中國面臨著製造業倒閉潮和失業潮雙面夾擊的局面，中國人迎來改開後第三次命運大轉折。

進入2015年，越來越多的頭牌外資企業開始加速撤離中國。外資撤離除了撤走巨額投資，這些企業龐大的海外市場也一併帶走，中國面臨著製造業倒閉潮和失業潮雙面夾擊的局面。

今年計劃撤離中國的頭牌外企2014年12月17日，微軟宣布將在春節前關閉位於北京及東莞的諾基亞手機工廠。關閉中國工廠後，部分設備被轉移到越南河內工廠。松下將把立式洗衣機和微波爐生產從中國轉移至位於靜岡縣和神戶市的工廠。夏普計劃在栃木縣矢板市工廠和大阪府八尾市工廠分別生產更多機型的液晶電視和冰箱，推進回遷。日本大金工業公司董事長井上禮之7日表示，計划進一步把投放日本國內市場的家用空調生產從中國遷回位於滋賀縣的工廠。TDK預計也將把部分電子零部件的生產從中國轉移至秋田縣等地的工廠。此外，優衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業也紛紛在東南亞和印度開設新廠，加快了撤離中國的步伐。外資企業集體跑路原因何在?外資企業忍痛放棄在中國深耕多年的產業鏈，忍著解散員工需要支付巨額賠償的痛苦，斷然撤離中國，顯然是事出有因。"包裝地帶"微篇認為，主要原因大致可歸納為如下幾點：1、人工成本高漲，中國失去吸引外資的最大優勢2001年產業工人工資五六百元，不僅低於東南亞國家，而且是歐美日等發達國家工人工資的1/20-1/30。現在工資普遍達到三、四千元，五險一金"更是佔到工資總額的40%-50%，企業負擔沉重。比如外企要養一名月薪10000的員工，實際上企業每個月需要為這名員工支付14628元。中國大陸不僅工資遠高於東南亞，而且社保繳費是東南亞國家的4.6倍。2、老一代工人基礎教育紮實，頗具忍耐與服從精神，新一代則迥然不同上世紀90年代，外資企業之所以拋棄東南亞而選擇到中國投資，一個主要優勢在於第一代農民工特別能吃苦耐勞，而且具備老闆們非常看重的忍耐與服從精神。加上1980-1990年中國實行科教興國戰略，為社會培養出了一大批基礎教育非常紮實的產業工人。而新一代的工人則迥然不同，不服從安排、不肯吃苦、好逸惡勞、容易衝動等特質已成為他們的新標籤。近年來，年輕工人因為被主管批評幾句便舉刀相向的報道屢屢見諸報端。3、罷工等經營風險越來越大由於新一代產業工人注重維護自身權益，且多以自我為中心、好衝動，導致企業經營風險日益加大。2012年12月在廣東汕頭陳店一家制衣廠打工的26歲湖南青年劉某，因為被工廠老闆押著3000元薪水要不回來，點燃了打工的廠房，導致14名無辜者死亡。2014年9月10日，東莞台資蘋果代工廠萬士達中秋不發月餅和獎金，導致數千工人舉行罷工並堵塞公路的事件。2014年10月，印尼金東紙業800選紙工人因為未上調工資發生罷工事件，員工堵住廠門導致生產停工。直到資方被迫答應工人條件後，罷工事件才得以平息。4、地緣政治風險加大、政治風波不斷隨著中國的崛起，與周邊國家的摩擦越來越劇烈。南海局勢升溫、釣魚島事件的發酵，導致國內政治風波不斷。反日遊行時打砸日車的行為令在華外資企業膽戰心驚。萬士達罷工工人甚至提出收復台灣等七點要求，數月之後台灣總公司勝華科技宣布大陸的三家大型工廠破產倒閉。5、納稅優惠政策取消，吸引力進一步縮減2007年出台的《企業所得稅》法，外企稅收從15%提升到25%，也是導致外資撤離的一個因素。外資不在，失業潮的幽靈將在神州大地遊盪　　2010年，時任國務院副總理張德江指出，中國有4500萬人的就業機會來自外資企業。如果算上間接為這些外資企業提供配套的上下游企業，外資提供的就業機會數以億計。　　2014年3櫻達電器突然倒閉，1000多名員工失業。聯建科技輝煌時有員工兩萬多人，倒閉時3000多名員工失業。萬事達公司和聯勝公司兩家工廠倒閉造成7000人失業。諾基亞手機零部件供應商閎暉科技宣布關門停產，該公司數千名員工失業。　　近來，東莞市奧思睿德老闆欠債1.35億元跑路，400員工失業。東莞兆信通訊因資金鏈斷裂倒閉，1000多名員工失業。諾基亞春節前關停東莞和北京工廠，屆時又將有9000人失業。　　這些外資企業的關停或倒閉，間接造成的失業人數更是不可估量。以包裝印刷業為例，東莞的快聯達包裝，2007年員工達到7000人，2013年9月突然倒閉時僅餘1700名員工。中大印刷在高峰時期也高達6000人，到2014年1月發生罷工時，人數僅1200人。2013年罷工的港資深圳華彩印刷廠，2008年高達一萬人，到罷工時僅餘3000人。皖北最大的包裝企業亨浩彩印倒閉致500多人失業，福建千帆紙業倒閉造成1000多人失業，上海力天倒閉至400人失業。　　外資撤離、外需崩塌;四座大山、內需不振，2015年的中國製造業，肯定要面臨更大挑戰。若放任倒閉潮、失業潮在神州大地肆虐，在住房、教育、醫療、養老四座大山的壓迫下，很多中國人的命運將被改寫。也許有的讀者會問，利潤下降我懂，但PMI是什麼意思?所謂PMI，是英文PurchasingManagers" Index的縮寫，翻譯成中文是"採購經理指數"。這是衡量製造業或服務業，當前和今後一個時期運行狀態的重要經濟指標。我剛剛說的PMI，指的是製造業的。中國目前有兩個製造業採購經理指數：一個被稱為"官方指數"，由中國物流與採購聯合會和國家統計局發布;一個被稱為"滙豐指數"，由滙豐銀行與英國研究公司Markit 集團編製發布。滙豐PMI和官方PMI走勢差距比較大，一般來說官方數據比滙豐數據更好看一些。對此，新華社曾經解釋說，官方PMI的企業樣本中大企業、國企多，而滙豐PMI中小企業權重大。但這只是原因之一，另外一個重要的原因，應該是官方數據更"講政治"。現在問題來了：一個偏重於大企業、國有企業的指數，一個講政治的指數，都跌出了28個月新低，跌破了榮枯線，這隻能說明製造業真的是到了非常困難的時候。眾所周知，幾年前中國製造業還非常NB，跨國公司紛紛將工廠遷移到中國，怎麼轉眼之間就"年老色衰"了呢?其實最大的禍根，是因為人民幣對內貶值、對外升值。在這種背景下，表面上看工人工資不斷上漲，但因為國內生活成本不斷上升，工人生活水平並沒有得到實質性提升。但以美元計價的中國勞動力成本，幾乎在過去六七年翻番。由於缺乏知識產權保護、政府干預過多、稅負偏重，"中國製造"轉型升級緩慢，在國際產業鏈中的位置長期得不到提升，所以當你的勞動力成本上升後，產品就不再具有競爭力。那麼，為什麼國家堅持走人民幣對內貶值、對外升值的道路?因為這樣有利於維持人民幣計價資產的泡沫，對房地產行業發展和加速城鎮化有利。想想看，為什麼過去10年中國人拚命買房子?因為房價漲得快，你買了就發財，不買就被洗牌，社會階層就會下移。資產泡沫成為推動城鎮化發展的最重要力量，地方政府在這個過程中可以獲取大量土地收入，可以拉動GDP，官員們於公於私都獲得了大豐收。但走到今天，資產泡沫的遊戲越來越難以玩下去了。因為房子真的是過剩了，靠資產泡沫已經無法推動土地交易，讓政府獲取超額收益，也很難拉動GDP了。所以，利益的天平需要也必須向製造業傾斜了。但詭異的事情又出現了：為了讓資金流入實業，但又不提高企業負債率，不增加銀行風險，國家希望通過振興股市來達到目標。但問題是，IPO註冊制改革需要時間，至少還要半年才能實施，但股市已經被"打激素"搞活了。結果資金不僅沒有進入實業，連製造業的資金都"倒流"進入股市投機，2013年到2014年的炒錢遊戲，從信託、理財轉移到了炒股上。製造業繼續呈現失血的態勢。網友：再不敢任性地看世界了

無名：第二輪下崗潮來啦，博士都找不到工作啦~君臨天下：失業就失業玩什麼文字遊戲。這是失業，不是下崗，下崗有補貼的。半邊夕陽：哎，再不敢任性地看世界了！隨網X：放開市場公平競爭國企統統死光。嶺南洋仔：本人在深圳，好多工廠沒訂單，大批裁員，有的企業居然允許剩下的員工在外干兼職。現代農村人：放開市場是好事，但有點過頭了，確實是騎虎難下了，苦曰子還在後面呢，曰子一天比一天難過，手裡的鈔票要計劃著花了。

「第一輪下崗潮」到來時，由於此前無先例，又沒有經驗可資借鑒；加上當時國家經濟本就非常困難，面對眾多下崗工人及其困難家庭，政府和企業均表現得無能為力。如果曾所長所說的「第二輪下崗潮」不可避免，除去職工最基本的「三險一金」必須切實落實外，還應該做的就是再就業培訓。爭取做到這邊下崗、那邊上崗——下崗即轉崗，從而改變過去那種單純的下崗即失業現象。

中國是否應該重啟下崗潮？90年代下崗潮是很多老一輩的夢魘。很多文章敘述當年艱辛，一些下崗者失去收入來源，到菜場逡巡徘徊，收攤時偷拾菜葉。1999年黃宏在春晚喊了一句「咱工人要替國家想，我不下崗誰下崗」，據說那時很多人看到這心堵得慌，把電視關了。黃宏因此被罵了好幾年無恥。從市場環境看，1990年代又是改革開放後的黃金時代。大量國企改制，私營企業崛起。公務員辭職下海，富人走海南，窮人跑深圳。開礦、挖煤、跑外貿、房地產、辦工廠，做生意當老闆流行一時。當下很多企業家都是起家於此。互聯網業也發韌於1990年代後期。從下崗潮走出來者，絕大多數人都過得更好。傷痛的記憶是刻骨的，很多人不願回顧。他們不願承認，國企改制和下崗潮是後來經濟起飛的基礎。國退民進的改革紅利一直維持到現在，私企發達的地區就業相對容易。在國企密集的地區，托門子找關係依然流行。最近兩年，高度依賴國企的東北地區陷入衰退，下崗夢魘再次籠罩在職工頭上。一位朋友在鑄造廠做技術，幾年前工資六七千，在當地算高收入，現在月入兩三千塊錢，還是幾月一發。他所在的遼寧，待產停薪很普遍，GDP增長墊底全國也毫不意外。為什麼不辭職？在市場上找份工資稍高點的工作，雖然困難，機會還是有的。可惜他缺乏勇氣。戀棧理由之一是現在無事，休養生息，收入雖然不高，日子勉強能維持。這麼大國企，只要熬過眼下困難，還是一份不錯的工作。家人總勸著等等。從多年經驗看，在市場打拚遠不如在國企輕鬆。現在不流行買斷工齡，鼓勵辭職。需要等多長時間呢？沒有人知道。那麼，未來會不會出現公務員下崗潮呢？跟劉茜相比，張新新的工作似乎更多、更累。並且，後者現在已經享受不到劉茜那種「吃飯不花錢、娛樂沒地去」的生活了。張新新在甘肅省一個縣級政府部門的接待大廳窗口上班。由於生活壓力，他也有辭職的想法。儘管大家都在討論不斷出台的關於公務員的各種禁令會影響這個群體的福利，但張新新告訴記者，這些禁令並未給他的收入帶來任何不利影響—基層公務員原本福利就不多，取消後和取消前沒有什麼太大差別。原本以為公務員是高收入群體，加入公務員隊伍後起碼可以負擔得起買車和購房的需求，但真正夢想成真後，張新新才發現，自己每月扣除各項保險和住房公積金後，實際收入不到2500元。張新新經常跟同事們討論他們的工資距離國家頒布的全國城鎮人均收入還有一定差距，他也不斷抱怨說除了工資其餘的什麼都在漲。公務員不好當，尤其是基層公務員。張新新也時常跟同事們討論基層公務員為什麼不好當的問題。以張新新本人的情況為例：在窗口工作要經常加班，如果態度稍有不好就可能會被投訴或直接被批評，「即便態度好，有時也要被質疑」。這是張新新每天都要面臨的問題。按照單位的要求，工作人員的手機要24小時開機，就連節假日也不例外。張新新因此經常自責給家庭的付出和關心太少。工作近6年，張新新至今未曾調換過崗位。他一直在為提升發愁，「即便有機會提升，也很渺茫。」而如果自己當初不考公務員，可能就不會出現這種情況。張新新認為，他的工作幾乎是當地所有行業里最累、收入最低的工作之一。由於沒有嚴格的考核體系、勞動與所得多數情況下不成正比，張新新覺得這無法很好地體現出他的個人價值。如果未來自己的待遇仍然無法得到提升、收入仍處於社會偏低水平，張新新表示肯定會辭職。張新新的一些同事也與他有著同樣的想法。但另一個困惑在於：不做公務員了，又能做什麼呢？張新新並不知道自己辭職後可以做什麼工作。專家稱，公務員的工作累是由於政府職能沒有轉變、「應酬」太多，高工資高福利的前提是形成清廉政治、廉潔政府。市場經濟需要小政府或者適度政府與之相匹配。而目前中國無疑是過於龐大之政府，必然要減少政府對於市場的干預、縮小政府規模，所以未來必定會出現公務人員下崗潮。也許不斷有公務員辭職是一件好事，這樣就能夠增加社會的人才，也可以幫政府機關「消腫」，裁減冗員、裁減機構，使政府更精簡，更富有活力。外資撤離、外需遇冷；四座大山、內需不振，2015年的中國製造業，肯定要面臨更大挑戰。若放任倒閉潮、失業潮蔓延，在住房、教育、醫療、養老的重壓之下，很多中國人的命運或將被改寫。未來怎麼辦?只有兩個解決方案：第一，讓人民幣適度貶值，把高估的匯率降下來;第二，抓緊IPO註冊制改革，儘快實施，而且是毫無保留的實施，如果還要保留"特色"，那隻能再次把股市搞成一個"權貴嘉年華"。總之，製造業已經成為國運的重要標誌。不振興、搞活製造業，中國就不會真正有未來。來源：內容綜合自金融第一教室、新浪財經、新華網、新京報、時代周報、中國網、紅網報道、鳳凰財經等

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