【解局】男人們留下的脫歐爛攤子,甩給了這位梅阿姨
過去20天,英國政壇頗不平靜。從歐盟退出後的英國將向何處去,也吸引著全球的眼光。今天,唐寧街10號正式迎來了新首相特蕾莎·梅(Theresa May)。
這位59歲的英國歷史上第二任女首相,能否擔此重任,實現人們對她「新鐵娘子」的期待?
首相之路
6月23日,英國公投決定脫歐;之後,卡梅倫辭職,首相空缺。20天內,執政黨保守黨關於黨魁、首相職位的競爭角逐,就像是一場大戲。
原本,卡梅倫的首相之位可以坐到2020年,但主張留歐的他,在公投之後已經沒有再待下去的理由。卡梅倫辭職後,啟動了保守黨新領袖的選舉程序,當選者將自動成為英國首相。英國內閣財政大臣奧斯本、前倫敦市市長約翰遜,內政大臣特蕾莎·梅被普遍認為是保守黨黨魁的接班人。
競爭的局勢也非常跌宕。奧斯本與卡梅倫同一陣線,一損俱損;脫歐派領袖約翰遜,臨陣退縮,放棄競爭黨魁;剩下梅與另一位女性議員、能源部次官利德索姆競爭,但視撒切爾夫人為偶像的利德索姆卻犯下了大錯——在接受《泰晤士報》採訪時,利德索姆稱身為人母的自己,「比沒有兒女的梅更適合做首相」,引起喧然大波,最終黯然退出競爭。
於是,特蕾莎·梅變得沒有對手。
其人
嚴肅的表情,清癯的面孔,犀利的目光,直來直去的語言,幹練而剛毅果斷的行事風格......這是特蕾莎·梅留給人們的深刻印象。但在私下裡,梅還是一個喜歡烹調、遠足和時尚的女士,愛好之一就是收集豹紋高跟鞋,被一些小報譽為「政壇新興超模」。
這可能與梅身為內政大臣的職業有關。在英國,內政大臣是一個手握重權的人物,負責的是移民、護照、簽證等特殊大事,出於「把好國門」的考慮,特蕾莎·梅必須不苟言笑地板著臉,一本正經地公事公辦,來不得半點玩笑和矯情。因此,也對怪她會給人以如此深刻的女漢紙印象。
梅的政策也讓包括中國留學生在內的留學生群體受到非常大的影響。作為百年來在任時間最長的內政大臣(6年),在任上,梅取消了留學生畢業之後可以在英國居留2年找工作的政策,留學簽證畢業即失效;放寬中國遊客簽證問題,她也和其他內閣大臣意見相左。
用英國政壇人士的話說,梅是一非常能幹且強勢的大臣,「儘管保守黨內人人盡知特雷莎的反移民政策對經濟不利,可無人可撼她的政策一步,包括首相卡梅倫」。也因此,前保守黨財相肯尼斯·克拉克稱她是「麻煩的女人」。
為什麼?因為其背後有強大的民意支持。當移民在歐洲大陸演變成危機的時候,正是梅一手主導了英國移民總人數的控制。
脫歐
可以說,退歐公投成就了梅的首相夢。而她上任之後首先要面對的,就是公投留下的殘局。英倫三島嶼圍繞公投的大辯論與分歧,已經嚴重撕裂了英國社會,使原本沉穩、安寧的英國人心變得混亂和迷茫,使英國精英階層與草根大眾之間的對立情緒不斷攀升,也使英國政治和經濟的未來走勢面臨著不確定性。
特蕾莎·梅說:「公投之後,英國需要一位足夠強大、能引導我們順利度過這段經濟和政治不確定期的領導人。」她也承諾,將團結脫歐派和留歐派雙方的力量,「撫平英國因脫歐問題而產生的裂痕」。不過,如何撫平這一裂痕,使黨派之爭趨於穩定,擺平各方盤根錯節的利益,使社會民心復歸正常和平靜?
進駐唐寧街10號還到幾個小時,特蕾莎·梅便任命了關鍵的大臣,原外交大臣哈蒙德出任財政大臣,原倫敦市長約翰遜出任外交大臣等。
哈蒙德是梅的政治盟友,也是留歐派的代表性人物,約翰遜則是退歐派的領軍人物,梅之所以任命他執掌外交事務,一是看中他當多年倫敦市長的外交經驗,二是對脫歐派一個安撫,在留歐和退歐派之間搞平衡,並拉住約翰遜、借重其影響力和能耐幫助自己處理退歐的相關事宜——雖然這位約翰遜退出首相競爭,本就是因為不想收拾脫歐留下的爛攤子,因而也被紐約時報等媒體冠以「小丑」之名。
特蕾莎·梅強調說,在脫歐談判中,英國必須明確立場,她不建議英國在短時間內啟動脫歐條款。畢竟,越往後拖,對英國越為有利;因為在正式退出歐盟之前,英國仍可享受作為歐盟成員可以享受的各種福利待遇。
反觀歐盟,對英國可一點也不客氣。德國總理默克爾強調說,一旦英國新首相到位,就應該立即啟動《里斯本條約》第50條,正式辦理退歐事宜,並強調「應該由英國,而不是由歐盟,來為接下來的情況做好準備」。事實上,自打退歐結果公布以來,默克爾態度一直強勢而不留餘地,默克爾此前在德國議會演講時強硬表示,英國不要對未來與歐盟的關係心存幻想,一旦退出歐盟,英國將不會獲得優惠待遇。
不過,默克爾們接下來將會在談判桌上直面這位「麻煩的女人了」——在回應這個評價的時候,特蕾莎·梅就說:「下一個發現我很麻煩的女人將是歐盟委員會主席讓-克勞德·容克。」
內政
在史無前例的動蕩期中,等待特蕾莎·梅的,還有國內的分歧。
比如,在其演講中,她舉了這樣一些例子:「如果你是黑人,司法系統處理你可能比白人更嚴厲;如果你是一個白人工人階級的男孩,你上大學的可能性比英國其他任何人都低;如果你在一所公立學校,相比於私立學校,你就不太可能達到頂尖的職業;如果你是一個女人,你將比一個男人賺得少;如果你是個年輕人,你會發現比以往任何時候都更難擁有自己的家庭;如果你來自一個普通的工薪階層家庭,你的生活將比英國議會中的大多數人都困難得多。」
分析人士就指出,保守黨黨魁居然在演講中提到了「工人階級」(這一向是他們對手工黨的領域),足見其彌補社會裂痕、重塑社會共識的想法。
而另外一個很現實的威脅,則是在脫歐公投之後,英國其他地區的分離傾向——這次公投,勢必會在蘇格蘭和北愛爾蘭人心中引發某種「示範效果」,促使他們也效仿英國的做法,藉助公投這種特殊的渠道,來贏得一直以來想脫離英國而獨立的政治訴求。
要知道,蘇格蘭首席大臣斯特金已經表示,蘇格蘭會想盡辦法留在歐盟,並且會採取行動在蘇格蘭議會阻擋批准脫歐法案的動議。她還表示,如果蘇格蘭因為公投脫離歐盟,將很有可能組織第二次蘇格蘭獨立公投。另一方面,北愛爾蘭新芬黨也表示反對脫歐的結果,可能組織北愛爾蘭獨立公投。
顯然,政治上的分裂,是特蕾莎·梅不得不重點防範的「雷區」,而怎樣使蘇格蘭和北愛爾蘭地區的人們心甘情願地繼續與英國過日子、不鬧離婚,也深度考驗著新首相的智慧和政治手腕。至少,在其確認擔任首相之後,市場的反應還不錯,英鎊已經開始上揚。
文/黃老哈,發自英國
編輯/公子無忌
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