中歐紡織品貿易配額制度終結 改行雙重監察

　　這一妥協是為了解決全球貿易中最敏感的問題之一：外界擔心，一旦出口配額取消，中國將會摧毀世界上僅剩的、能與其競爭的紡織品生產商。歐盟委員會說，新制度是一個雙重的監察辦法，這一計劃將有助於改善中國對歐盟不斷擴大的貿易順差。

　　新制度的有效期到2008年底為止。新制度的實行意味著一直以來存在爭議的配額制度將會終結。協議將在目前的配額制度2008年1月1日到期後生效，有效期一年，協議涵蓋T恤、套衫、胸罩、上衣和男式長褲等八種產品。

　　歐盟委員會說，有關方面將按照新協議在明年與中國外貿部一起實施一個共同的進口監察制度，所針對的是幾種成衣製品。按照新辦法，有關方面不會對來自中國的紡織產品實施一個進口上限，但是會監察真正的貿易量。

　　歐盟官員周一在聲明中稱，這一安排應該有助於避免重蹈2006年的覆轍。當時歐盟解除了對進口中國鞋的限制，湧入歐洲市場的進口中國鞋遠遠高於預期，歐洲製鞋商怨聲載道。歐洲當地的製鞋業瀕臨崩潰，使歐盟陷入被動局面：為了保護當地的生產商，不得不對中國進口鞋徵收兩年的特別關稅。

　　中國希望這樣的安排能為其產品暢通無阻地進入歐洲和美國市場掃除障礙。歐盟生產商對這樣的安排表示歡迎，但同時表示他們也在為中國更多紡織品進入歐洲準備著應對之策。歐洲服裝和紡織品組織（European Apparel and Textile Organization）的經濟事務負責人法朗西斯科·馬奇（Francesco Marchi）稱，他們已經精簡了生產系統，並加大了對更高端產品的投入。這個總部位於布魯塞爾的遊說團體代表著歐洲18萬家紡織品公司。

　　評論說，這種做法將可以讓有關方面知道是否有大量廉價產品進入歐洲市場，因此需要採取干預行動。有關方面將檢驗中國的出口許可，以及歐洲的出口許可，以確保雙方之間的貿易沒有出現暴漲的情況。

　　分析人士也說，新制度可能可以杜絕中國部分公司輸出產品到其它地區然後改道運送到歐洲的做法。歐盟委員會明言，這種監察辦法將可以提供有關貿易發展的清晰資料。歐洲成衣與紡織品機構說，新的雙重許可制度是對雙方免除配額貿易來說最實際的做法。

　　希望更自由地和中國供貨商做生意的歐洲零售商抱怨說，新的雙重許可制度是累贅的和官僚化，但總比延長配額制限制好。英國零售商協會駐布魯塞爾負責人格雷說，這一個「最好的壞方案」，零售商仍然感到失望，因為歐盟曾向零售商許諾自由貿易，而且歐洲需要對此做出調整。

　　除了紡織品以外，歐盟各國對從中國進口的鋼材數量暴增表示關注，歐盟鋼鐵業者表示，將正式向歐盟委員會提出，向中國鋼鐵產品進行反傾銷調查。

　　在2005年，歐盟對中國大量進口的胸罩等廉價紡織品實施配額制度，引起了雙方的貿易爭議，一些歐洲內衣零售商嚴重缺貨，中國進口的胸罩等產品就被扣留在港口的倉庫，西方媒體把這起事件稱為「胸罩戰爭」。此事發生之後，中國方面表示會限制到歐洲的紡織品出口，直到2007年底為止。