認清「兩學一做」學習教育重要意義

黨課輔導材料：

認清「兩學一做」學習教育重要意義

爭做「四講四有」合格共產黨員

在全黨開展「兩學一做」學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育之後，黨中央對加強黨的思想政治建設作出的又一重大部署。習總書記對開展學習教育高度重視，親自審定方案，多次作出重要批示。4月6日和19日、22日，中央和省市委分別召開座談會進行了部署。各級黨組織、廣大共產黨員要以習總書記重要指示精神為引領，深刻認識開展學習教育的重要意義，自覺把思想和行動統一到中央和省市委決策部署上來，切實增強搞好學習教育的責任感、使命感。

一、認清「兩學一做」學習教育重要意義

一是加強黨的思想政治建設的重大舉措。十八大以來，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育，黨員幹部在思想上「補了鈣」、「加了油」，作風狀況有了明顯改變，黨風政風為之一新。但我們也要清醒看到，目前黨員幹部隊伍中還存在一些不容忽視的問題，有的理想信念不夠堅定，聯繫服務群眾不夠主動；有的擔當精神不足，不求有功、但求無過，等等。這些問題的存在，嚴重影響黨的形象和在群眾中的威信，嚴重削弱黨的創造力凝聚力戰鬥力，嚴重危害黨的執政根基穩固和黨的事業發展。開展學習教育，就是要按照思想建黨和制度建黨相結合的要求，把思想政治建設融入日常的黨內政治生活之中，進一步推動廣大黨員堅定馬克思主義立場，增強「四個意識」，提高黨性覺悟，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

二是整體提升黨建工作水平的重要實踐。近年來，我們堅持把黨建工作擺在重要位置，認真貫徹落實中央和省市委關於全面從嚴治黨的部署要求，高起點謀劃，高標準推進，取得了顯著成效。但與中央和省市委要求相對照，以新的發展形勢和任務來衡量，有些方面的工作還存在不小差距，比如，有的單位和部門抓黨建與抓發展的融合度不夠；有的基層黨組織戰鬥堡壘作用沒有得到有效發揮。開展學習教育，就是要聚焦黨建工作中的問題短板，整體考慮、突出重點，深入分析、綜合施策，進一步提升黨建工作科學化水平，使全面從嚴治黨邁上新台階具有更加堅實的基礎。

三是建設最美湖灣新城的重要保證。我們這裡既是無錫城市的核心功能區，又是依山傍湖的生態核心區，目前，太湖新城正處於應對挑戰加快發展的機遇期、產城融合做強產業的關鍵期、立足核心完善功能的提升期、改革創新突破瓶頸的攻堅期，廣大黨員幹部尤其是領導幹部能不能保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，有沒有一種特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的工作作風，決定著我們發展的未來。開展學習教育，就是要推動基層各級黨組織和廣大黨員幹部進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，把帶領群眾幹事創業、推動發展、造福一方的責任擔當起來，說過的話就雷厲風行去落實，定下的工作目標就千方百計去實現，不斷開闢轉型發展的新境界、新局面。

二、明確「兩學一做」學習教育主要任務

「兩學一做」，「學」是基礎，「做」是關鍵。廣大黨員要堅持學以促做、做以促學，確保學得深入，做得紮實，以實際行動體現信仰信念的力量。

「學」就要學有成效。推進好「兩學」，重點要做到「三個把握」：一要把握學習重點。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規範。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規範。要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞和黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，做黨章的堅定執行者、忠實捍衛者。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規範黨員行為的具體遵循。要認真學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨內法規，弄清楚該做什麼、不該做什麼，牢牢守住為人做事的基準和底線。學系列講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。習總書記系列重要講話，內涵豐富、博大精深，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等諸多方面，需要我們每一位黨員認認真真讀原著、學原文、悟原理，全面把握蘊含其中的豐富內涵和核心要義，深刻領會貫穿其中的立場、觀點和方法，更好地用以指導最美湖灣新城建設的具體實踐。二要把握科學方法。學習要有目的，也要講方法。要帶著信念、帶著感情、帶著使命、帶著問題學，把學系列講話與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯繫，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；與學習黨章黨規統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解。要用好正反兩方面典型，充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，推動廣大黨員真正把合格的標尺立起來，把做人做事的底線划出來，把黨員的先鋒形象樹起來。三要把握更高要求。中央和省市區委《實施方案》都針對全體黨員和縣處級以上領導幹部的學習教育分別提出了不同要求。作為黨員領導幹部，理應學在前、走在先，學得更多一些、更深一些。「更多」，就是要在熟知盡知全體黨員應學習掌握內容的基礎上，根據領導能力素質提升的要求，增加相關學習內容；「更深」，就是要結合實際學、聯繫崗位學、帶著問題學，既要學深、更要悟透，既要知其然、更要知其所以然。

「做」就要做到實處。做合格共產黨員，是學習教育的重要著力點和落腳點，來不得半點虛功。做，前提要明確黨員標準。這次學習教育，明確提出共產黨員要做到「四講四有」，即「講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為」。「四講四有」是著眼黨和國家事業的新發展對黨員提出的新要求，與「20字」好乾部標準、「三嚴三實」、「四個鐵一般」（鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當）、忠誠乾淨擔當等要求是內在一致的，廣大黨員幹部要自覺踐行，以此來衡量自己、檢視自己。做，根本要強化「四個意識」。當一名合格共產黨員，首先要解決好政治合格問題，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。「四個意識」，集中體現了根本的政治方向、政治立場、政治要求，是檢驗黨員政治素養的試金石。要把樹立「四個意識」、強化「四個意識」貫穿學習教育全過程，引導黨員保持政治本色，不忘初心、對黨忠誠，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心，做政治上的明白人。做，關鍵要踐行黨的宗旨。做合格的共產黨員，要落實到踐行黨的宗旨上，通過開展黨員「亮身份、樹形象」等活動，引導廣大黨員牢記自己永遠是勞動人民的普通一員，保持公僕情懷，密切聯繫群眾，全心全意為人民服務，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。做，目的在推動事業發展。做一個合格的共產黨員，必須立足發展大局和自身崗位實際，提振幹事創業、開拓進取的精氣神，以發展為己任、用發展察所為、為發展盡其責，在高水平全面建成小康社會、加快建設最美湖灣新城實踐中勇當先鋒、爭做貢獻。

三、貫徹「兩學一做」學習教育基本要求

與黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育相比，這次中央對開展學習教育提出了一些新要求：在學習定位上，這次學習教育「不是一次活動」，而是「要突出經常性教育」，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常；在參加範圍上，這次學習教育的對象是全體黨員；在承接單位上，這次學習教育主要以黨支部為基本單位，以「三會一課」等黨的組織生活為基本形式；在開展方式上，這次學習教育不分批次、不劃階段、不設環節，而是要在黨內常態化開展。對於這些新要求，我們要深刻領會、認真貫徹，確保落實到位。具體要做到「四個突出」。

一是要突出以上率下。這次學習教育在全體黨員中開展，但仍然要牢牢抓住領導幹部這個「關鍵少數」，充分發揮「關鍵作用」，影響帶動「絕大多數」。各級領導機關、領導班子、領導幹部都要躬身踐行、當好表率，既領之、又導之，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。領導班子、領導幹部都要樹立表率意識，形成上行下效、整體聯動的生動局面。

二是要突出問題導向。衡量學習教育的成效，最終要看解決問題的成效。學習教育中，普通黨員要按照「五查擺五強化」要求，縣處級以上領導幹部要按照「七查擺七強化」要求，深入檢視自己，既見思想、更見行動。要動真碰硬解決問題，一方面，要堅持邊學邊改、即知即改；另一方面，要持之以恆抓好「四風」和不嚴不實問題整改，繼續抓好巡視反饋意見整改和群眾反映強烈問題整改，使解決問題前後呼應、接續推進。對面上具有普遍性的問題，基層黨組織要專門研究，班子成員牽頭負責，開展專項治理，確保把問題改徹底、改到位。

三是要突出經常性教育。按照中央和省市委要求，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依託，用好日常的教育途徑、教育方式，推動思想政治建設抓在日常、嚴在經常。每個黨支部都要結合實際對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，強化對黨員的日常教育管理，穩妥有序做好處置不合格黨員工作，真正使黨員教育管理嚴起來、實起來。

四是要突出分類指導。學習教育面向全體黨員、同步開展，層級多、領域廣。要在遵循統一要求的前提下，區分社區（村）、機關、「兩新」組織、學校及服務窗口等不同領域、不同類型黨組織的特點，針對不同群體黨員、幹部的實際情況，強化分類指導，把學習教育的任務和要求具體化、精準化、差異化，防止一刀切、一個模式、照抄照搬。這次學習教育中，無錫市委將組織開展「領導幹部立家規、共產黨員正家風」主題活動，基層黨組織要按照市委、區委統一部署，結合領導幹部和普通黨員實際，分別提出要求、作出安排。

四、努力搞好「兩學一做」學習教育結合

學習教育要取得實效，必須做好「結合」的文章，堅持「兩手抓」，防止「兩張皮」，以履職盡責、崗位建功的實際成效檢驗學習教育的成果。

一是要堅持與推動濱湖發展相結合。開展學習教育，必須緊扣實現「十三五」發展目標這一中心任務和工作大局來謀劃推進。要引導黨員幹部把開展學習教育與做好改革發展穩定各項工作結合起來，同落實好本地本單位各項任務結合起來，紮實做好各項工作，著力補差補短、固優固強，推動經濟社會實現更加全面、更加協調、更可持續的發展，切實把學習教育中激發出來的熱情轉化為加快建設最美湖灣新城的強大動力。

二是要堅持與做好換屆工作相結合。當前，領導班子換屆工作正在自下而上有序推進，下半年，社區（村）和機關企業事業單位黨組織也將換屆。要在時間安排、工作協調、進度節奏等方面，統籌抓好學習教育與換屆工作，把學習教育煥發出來的清風正氣轉化為各級換屆的有利環境。要把開展學習教育、做好換屆工作與加強基層黨建緊密結合起來，以建設基層服務型黨組織為抓手，創新組織設置，擴大有效覆蓋，選好配強帶頭人，提升基層黨組織整體功能，增強基層黨組織凝聚力、戰鬥力。

三是要堅持與創新黨建工作相結合。區三屆六次黨代會明確將「黨建引領」列為今年全區工作的第一戰略。基層黨組織要以開展學習教育為契機，更大力度推進黨建工作創新，做到目標再明確、舉措再落實、推進再加力，確保全面從嚴治黨各項任務落到實處，使基層黨建活起來、廣大黨員亮起來、基層組織強起來，更好地把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、落實到每一名黨員。

太湖新城片區黨校編寫

2016年5月16日

附：

李小敏：做一個合格的黨員幹部

2月26日，在十二屆市紀委六次全會上，省委常委、市委書記李小敏圍繞今年中央在全黨開展「兩學一做」學習教育，結合自己的學習思考，脫稿就如何做一名合格的黨員幹部，與參會同志進行集體談心談話。

第一，成為合格的黨員幹部，要做一個有信仰的人。人是要有信仰的，黨員幹部應該有黨員幹部的信仰。講到信仰，可能有同志不以為然，有的覺得是虛無縹緲的東西，有的覺得是可有可無的東西。實際上，信仰對每一個人尤其是黨員幹部都是極其重要的。一個人如果沒有信仰，活得就沒有方向感。而作為一名黨員幹部，如果不堅信馬克思主義，不堅信中國特色社會主義，不堅信中國共產黨的領導，不堅信以習近平同志為總書記的黨中央，就失去了做黨員幹部的資格，更談不上做一個合格的黨員幹部了。黨員幹部的信仰，就是黨員幹部的精神支柱。有了這個精神支柱，我們就有了追求的目標，就有了前行的動力；沒有這個精神支柱，我們就會陷入迷茫空虛，甚至會步入歧途。這就是為什麼有的人把自己的名利得失看得很重，有的人則始終堅持以黨的事業為重；有的人遇到風浪搖擺栽跟頭，有的人則能夠站穩腳跟經得起考驗。由此可見，對於黨員幹部而言，常補精神之「鈣」、常培思想之源、常固信仰之根，是多麼的重要！

第二，成為合格的黨員幹部，要做一個有情懷的人。有情懷，首先是對老百姓要有情懷，「情」就是有真摯的感情、有樸素的感情，「懷」就是心裡想著群眾、心裡裝著群眾。有了這種情懷，我們就不會對群眾的切身利益等閑視之，就不會對群眾反映強烈的問題漠然處之。鄭板橋有一首詩大家都耳熟能詳：「衙齋卧聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。」這是一種什麼樣的情懷啊？這些年，我們每年都要訪貧問苦，看到那些生活很困難的群眾，大家作何感想？去年我看望一戶貧困戶時，陪同去的區領導當眾流下了眼淚，這是難過的眼淚，也是自責的眼淚。感到難過、感到自責，這就表明對群眾的疾苦能夠感同身受，這正是有情懷的表現。今天在座的同志們，大家都要認真地問一問自己：我們對群眾的疾苦還能不能感同身受？我們對群眾的情懷是多了濃了還是減了淡了？經常問一問大有好處。群眾觀點在心裡扎得越深，我們對群眾的感情就越深；對群眾的感情越深，我們就越懂得怎樣工作才更有意義。當然，有情懷，還體現在其它很多方面，譬如對同事朋友的情懷，對父母家庭的情懷，等等。一個黨員幹部，如果內在的情感空乏，如果心裡沒有群眾、沒有他人，如果為人做事缺乏真情實感，試問，這樣做人還有意思嗎？這樣工作還能做好嗎？

第三，成為合格的黨員幹部，要做一個有擔當的人。一個人立身於天地之間，有擔當是其可貴的處世品質；一個黨員幹部肩負著黨和人民事業的責任，有擔當是其應有的政治品質。環顧我們左右，許多黨員幹部有肩膀、敢擔當，展現出在負重爬坡關鍵階段應有的精神狀態和工作狀態，但也有一些黨員幹部肩膀軟、少擔當，與負重拼搏的要求格格不入。何以會肩膀軟、少擔當？在我看來，主要是因為「氣」不足。有的是正氣不足。放鬆了主觀世界的改造，思想逐步退化，意志逐步衰減，精神逐步消沉。你說一千、道一萬，他兩手一攤，「我就是不想干」。在其位，不謀其政、不盡其責。毛主席曾經批評有的人「做一天和尚撞一天鐘」，現在我們有的黨員幹部已經是「做和尚不撞鐘」。這樣的人雖然很少，但負面影響不小。對這種人，我們要堅決地治。有的是銳氣不足。因種種原因，缺少了原有的那股衝勁、拼勁，怕擔風險、怕挑擔子。這部分同志工作也在做，但已經沒有多少進取心，求平穩、求安逸，矛盾能不碰就不碰，難題能躲則躲，得過且過，輕輕鬆鬆度過每一天。對這部分同志，我們要有力地促。有的是底氣不足。就是能力不夠、心中沒底，不是不想擔當，而是不會擔當。對問題看不準，對重點抓不住，遇事少主見，克難少辦法，想幹事卻難以成事。對這些同志，我們要耐心地幫。以上三種情況，反映在一些黨員幹部身上，影響的是改革發展事業。治也好，促也好，幫也好，關鍵還得靠黨員幹部自身的努力改進。我們都要清楚，無錫廣大黨員幹部尤其是領導幹部能不能保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，有沒有一種特別能戰鬥的精神和作風，決定著無錫發展的未來。

第四，成為一個合格的黨員幹部，要做一個有操守的人。全面從嚴治黨，要求每一個黨員幹部確立高標準毫不動搖，守住紀律底線一寸不讓。高標準和守底線之間有很大空間，黨員幹部向高標準努力，心存敬畏和戒懼，就能堅守底線，保持清正廉潔。人是要有操守的，黨員幹部更應有黨員幹部的操守。作為一名黨員幹部，要經常告誡自己，私心不可膨脹，做事要出於公心；私利不可越界，不能以權謀私；私慾不可放縱，知恥才能知止。有毛病，我們就堅決改，不讓小毛病變成大毛病；有教訓，我們就深刻汲取，不再犯同樣的錯誤。正視毛病、錯誤，改正毛病、錯誤，這本身是黨員幹部應有的品質和修為。我們大家都努力做一個有操守的人，無錫「山清水秀」的政治生態就一定能建設好、鞏固好、發展好。