分析：俄羅斯虎視眈眈 歐盟對東歐態度冷暖難辨

路透里加5月24日 （記者 Alastair Macdonald） - 上周在拉脫維亞首都里加會晤的歐盟領導人可能沒注意到會場街對面破敗的建築，以及建築樓頂上褪色的標語。

「你不孤單！」標語用俄語寫就，彷彿在咆哮。

在歐盟東部夥伴關係峰會期間，歐盟領導人也反覆向這六個前蘇聯加盟共和國念叨這句話。此次峰會上，六個國家獲得了歐盟有關援助和貿易的承諾。

如果換個角度讀這條格言式的標語，也許能從中領會出一種威脅意味：俄羅斯總統普京不願任由前衛星國投入歐盟懷抱。

這是烏克蘭危機爆發以來舉行的首次歐盟東部夥伴關係峰會。透過此次峰會可以看出，許多歐盟成員國不願對抗俄羅斯，這使得烏克蘭以及喬治亞和摩爾多瓦等夥伴國感到絲絲寒意。

這些國家希望得到有關歐盟成員國身份的明確承諾，但最終峰會聲明無非是關於經濟合作和民主的空洞詞句，讓他們感到失望。雖然約5000字的聲明內容中「俄羅斯」只出現了一次，但卻像幽靈縈繞不去。

18個月前，在立陶宛首都維爾紐斯舉行的上次峰會上，烏克蘭時任總統亞努科維奇拒絕簽署一項與歐盟的協議，此後引發了一場東西方危機。烏克蘭首都基輔此後爆發了大規模抗議活動，迫使亞努科維奇逃往俄羅斯。而俄羅斯在那之後迅速控制了烏克蘭的克里米亞半島，並支持親俄武裝分子在烏克蘭東部的戰事。

**內部分化**

2009年受邀組成歐盟「東部夥伴關係」的六個國家之間出現了明顯分化。烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦正叩打歐盟大門，希望尋求庇護，躲避俄羅斯；亞美尼亞、亞塞拜然和白俄羅斯的態度則模稜兩可，而歐盟對這些國家也比較冷淡，尤其是在人權方面。

此外歐盟成員國之間的分歧也在加大。

一些來自東歐的成員國希望歐盟對俄羅斯採取更強硬的態度，並向東歐鄰國打開大門。35歲的愛沙尼亞總理羅伊瓦斯（Taavi Roivas）稱，一旦這些鄰國滿足了歐盟的治理標準，加入歐盟就不應再有障礙。

喬治亞外長別茹阿什維利（Tamar Beruchashvili）向路透表示，「極具挑戰性的安全環境」應使得這樣的夥伴關係更為重要。

但歐洲西部國家納稅人對歐盟擴張的成本保持謹慎，尤其是對允許債台高築的烏克蘭加入保持戒心，還有些國家領導人希望緩和與普京政府的緊張關係。

法國總統奧朗德強調，需要與俄羅斯展開全球合作。

「我們不能將東部夥伴關係變成又一場與俄羅斯的衝突，」他說道，「我相信歐盟和俄羅斯能夠開展放眼未來的討論。」（完）

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