世界經濟需要中國方案整合力量(G20再出發·構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟)

《 人民日報 》( 2016年09月10日 03 版)

  「中國倡導的新機制新倡議,不是為了另起爐灶,更不是為了針對誰,而是對現有國際機制的有益補充和完善,目標是實現合作共贏、共同發展。」習近平主席9月3日在二十國集團工商峰會(B20)開幕式上,以開放寬廣的胸襟,向國際社會闡明了支撐中國主張的清晰理念:中國堅定不移走和平發展道路。作為現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者,中國真誠希望與其他國家一起,推動全球治理體系更完善、更符合世界生產力發展要求、更有利於世界各國共同發展。

  期待中國提供更多公共產品

  改革開放38年來,中國已發展成為全球最大貨物貿易國、第三大對外直接投資國,同外部世界的互動持續加深。

  日前在廣州落幕的第二屆對非投資論壇上,中非企業簽署了包括航空、電力、輕工製造在內的一批投資合作協議,項目金額超過25億美元。據統計,目前中國對非各類投資存量已超過1000億美元,3100多家中國企業在非洲投資、經營。在中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果的推動下,中非產能合作成為推動非洲工業化建設的重要力量。南非《郵報—前衛報》認為,很多非洲國家正在為成為「一帶一路」倡議的「支點」而躍躍欲試,希望通過「一帶一路」倡議建造和升級當地基礎設施。

  中國發展得益於國際社會,也願為國際社會提供更多公共產品。「一帶一路」倡議提出3年來,100多個國家和國際組織參與其中,中國與30多個沿線國家簽署共建「一帶一路」合作協議、與20多個國家開展國際產能合作,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深化,一批有影響力的標誌性項目逐步落地。

  中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與。捷克查理大學社會科學系政治研究所安全政策中心主任米洛斯·巴拉班從「一帶一路」得到廣泛支持和響應中看到該倡議的世界意義。他告訴本報記者,隨著「一帶一路」倡議的穩步推進,沿線各國共同發展、互利共贏的新局面就不會太遙遠。

  印度尼赫魯大學國際關係學院教授維拉普拉薩德認為,中國提出的「一帶一路」倡議、亞投行和金磚國家新開發銀行等新興金融體系,都是加強地區和國家間聯動效應的創新性舉措,它們給中國以及相關國家帶來新的發展機遇,為實現多贏帶來新的可能。舊的世界金融體系以及貿易規則已經越來越不能滿足全球更多利益方的要求,這種遊戲規則的根本性改變勢在必行,而中國的新倡議、新舉措是對世界現有秩序的有益補充。

  哈薩克德國—哈薩克大學社會與政治科學系教授布爾納舍夫對本報記者表示,在全球經濟尚未完全走出危機的背景下,任何國家都無法獨善其身,只有團結才能共贏。他指出,「一帶一路」倡議為各國開展互利合作提供了很好的範例,沿線國家得以發展國家經濟,而中國資金和技術也走出國門,創造更大的影響力。

  中國不是要營造自己的後花園,而是要建設各國共享的百花園。埃及地區戰略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼告訴本報記者,G20杭州峰會取得的成功充分顯示出,當前全球合作十分必要,不可或缺;中國的成功也會給世界帶來機遇。世界對國際公共產品的需求正在日益增長,這就是「一帶一路」的建設動力。營造共享的發展環境,中國的貢獻越來越大。

  包容發展,提高民眾福祉

  從2009年二十國集團(G20)匹茲堡峰會確立世界經濟「強勁、可持續和平衡增長框架」,到今年的G20杭州峰會就推動世界經濟「強勁、可持續、平衡和包容增長」的一攬子政策和措施形成「杭州共識」,「包容」一詞的增加體現了杭州峰會的思想貢獻。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。增長本身不是目的,推動增長帶來可持續發展,真正提高廣大民眾的福祉才是發展的目標。

  德國波恩大學全球研究中心主任辜學武認為,「包容」讓世界各地的人們都能感到與G20議程緊緊地連在一起。在中國的引領下,G20杭州峰會強化了主要經濟體的責任,將有效減少宏觀經濟政策不協調的負面外溢效應,無疑有利於廣大新興經濟體。而伴隨各項促進政策協調、鼓勵貿易投資、提倡包容發展的共識落到實處,世界經濟完全有可能逐漸走出低谷。

  美國政治經濟評論員羅伯特·庫恩博士在接受本報記者採訪時說,G20杭州峰會進一步說明了一個世界都認同的事實,中國和世界緊密相連,不可分割,即各國是「一榮俱榮、一損俱損」的命運共同體。中國倡議必將獲得全世界的積極回應,相信每個人都會期待中國的成功。

  「作為世界第二大經濟體,中國勇於承擔國際責任。」新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院高級研究員胡逸山表示,中國同世界深度互動、向世界深度開放,在當前背景下中國為推動自身經濟和世界經濟所作出的努力值得稱讚。

  在經濟全球化的今天,沒有與世隔絕的孤島。美國戰略與國際研究中心政治經濟學研究主管、亞洲經濟高級顧問馬修·古德曼在接受本報記者採訪時說,世界主要經濟體的領導人坐下來,向世界,尤其是發展中國家展示推動世界經濟增長的信心,為世界經濟注入新動力,十分關鍵。

  相信中國對世界的貢獻越來越大

  德國《斯圖加特日報》在評價G20杭州峰會時寫道:中國擁有充裕的資金,並願意將其合理地投資於發展中國家。中國投資計劃的重點在非洲、中東和中亞,通過建工廠、修鐵路,在經濟上實現互贏。正因為中國的投資不是施捨,因而受到極大歡迎。中國的發展模式已經成為解決迫在眉睫的全球問題的方案的一部分。

  全球經濟治理應該以平等為基礎,更好反映世界經濟格局新現實,增加新興市場國家和發展中國家代表性和發言權,確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。中國強調,二十國集團不僅屬於二十個成員,也屬於全世界。俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基注意到,中國一直在各種平台上為發展中國家發聲,包括在國際金融機構改革中要求擴大發展中國家份額、在氣候問題上要求環保與發展並重等。他認為,中國的這種銳意改革、創新包容、從全球高度著眼的負責任的發展思路將給世界經濟增長帶來積極影響。

  G20杭州峰會的召開也打消了一些國家對能否搭上中國發展快車的疑慮。南非內閣前特別顧問戴維德·蒙亞耶告訴本報記者,習近平主席在峰會上關於互利共贏的講話讓我們對未來充滿了信心,對中國貢獻充滿了期待。習近平主席曾在多個場合強調「眾人拾柴火焰高」,杭州峰會達成的協議、合作框架是對這句話最好的解讀。世界經濟需要中國方案整合力量,特別是在美國和歐洲存在反全球化力量的情況下。非洲也應積極響應,與中國共同面對這些挑戰。非中合作將引領非洲經濟發展,我們對此充滿期待。

  巴基斯坦聯合通訊社副社長納伊姆·喬杜里·穆罕默德在接受本報記者採訪時表示,中國作為一個負責任的大國,積極致力於維護世界和平與穩定,並希望與世界各國共享發展成就,實現合作共贏。

  中國推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方,推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。俄羅斯En+集團國際合作部主管葉甫根尼·福金告訴本報記者,長期以來,大家都能清楚地感受到,中國經濟增長讓世界各國受益。大家都好,世界才能更美好。「可以相信,中國的發展前景一定會越來越好,對世界的貢獻一定會越來越大。我們對中國經濟充滿信心,對中國方案充滿信心。」

  (本報北京、布魯塞爾、新德里、阿拉木圖、開羅、華盛頓、曼谷、莫斯科、約翰內斯堡、伊斯蘭堡、倫敦9月9日電記者王新萍、黃髮紅、周翰博、任彥、鄒松、謝亞宏、韓曉明、張朋輝、俞懿春、曲頌、王欲然、徐偉、李應齊)


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