公開挑戰特朗普!安倍從奧巴馬手中接旗
日本首相安倍晉三因難以得到美國國會的支持,奧巴馬政府放棄年內獲得TPP生效所必須的國會批准。據日本讀賣新聞11月14日報道,日本首相安倍晉三周一聲稱,日本應該承擔領導責任使TPP早日生效。
奧巴馬任期內力推的TPP遭到國會否決而懸而未決「在美國政權出現交替的時期,必須由日本主導TPP早日生效。」14日上午,日本首相安倍晉三出席參議院TPP特別委員會會議時,作出上述表態。安倍就TPP生效表示,「坦率地說,已經意識到面臨的情況非常嚴峻」。安倍同時強調稱,「要說(TPP)就這麼完了么,我想說絕對還沒有。但如果日本不表明自己的立場,TPP就真的徹底完了。」安倍強調了促進TPP批准案及相關法案在日本國會通過的意義,稱「(通過TPP法案)能夠向全世界展示,我國主導自由貿易的決心和促成最終結果的能力」。
特朗普明確表示對TPP不感興趣據日本新聞網報道,安倍爭取在11月30日即日本參議院會期結束前也通過TPP協定,使日本成為TPP成員國中第一個批准該協定的國家。11月17日安倍還將於特朗普在紐約舉行會談,安倍表示,「包括關於自由貿易的想法在內,打算(和特朗普)坦率地交換意見」。同時還極地表示,「(和特朗普)將進行深入的交流,同時構建信賴關係。
日本農民東京示威反對TPP據日本經濟新聞11月14日報道,同時,已經有TPP參加國提出調整協議,在缺少美國的情況下儘早使TPP生效的方案。墨西哥經濟部部長瓜哈爾多日前表示,為了協定能在缺少美國的11國參加的情況下生效,將提出調整條款。安倍為何非TPP不可?據《天下》雜誌近日報道,TPP解體對安倍也是一大不幸。安倍原本賭在美國身上,把TPP當成經濟改革議程的核心,希望打破國內的企業聯合,撬開農業和零售業等產業,現在只能另尋他法來振興日本經濟。據新華社11月14日報道,TPP獲得美國國會批准前景黯淡,日本首相安倍晉三卻仍然急於推動國內TPP批准程序,這主要是因為安倍政府視TPP為「安倍經濟學」三支箭之一的「經濟成長戰略」的重要推動力。安倍政府認為,一方面,加入TPP可以增加出口,利好日本製造業,尤其是作為日本經濟支柱的汽車業;另一方面,加入TPP後外國商品將變得更加便宜,這對日本民眾有較強吸引力。
將中國排除在外的TPP只不過是為了打造一個抗衡中國的小圈子日本內閣官房2013年算過一筆賬,TPP生效10年後,日本國內生產總值(GDP)將比不加入TPP的情況下增加3.2萬億日元(約合300億美元)。日本政府一直希望TPP能夠進一步促進貿易和投資,推動因人口減少及老齡化而陷入停滯的日本經濟實現強勁增長。日本第一生命經濟研究所經濟學家永濱利廣曾表示,TPP若無法生效,將給日本造成難以估量的損失。首先,加入TPP預計可給日本帶來的經濟利益大部分將無法獲得;其次,美國只向與之簽署經濟合作協定的國家出口頁岩氣,美國退出TPP後,日本將很難獲得價格較低的能源。
其實大家心裡都清楚,中國是日本的第一大貿易國,失去中國後果如何安倍應該想過據環球網11月14日報道,日本九州大學一名學者分析稱,安倍政府如此看重TPP,首先是因為日本經濟產業需要依靠TPP獲得重生。日本很多支柱產業經歷多年發展後,進入瓶頸階段,僅靠日本自身很難解決其中的模式弊病和結構矛盾。而且,TPP包含著日本的國際政治利益。對日本而言,TPP不僅是區域經濟一體化問題,更是日本追求國際話語權和影響力、制衡中國的重要工具和載體,是日本參與制定另一套國際準則的「重頭戲」。TPP被延後日本獨木能支?經過5年多談判,美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等12個國家去年10月就TPP達成一致,並於今年2月正式簽署協定文本。依據協定,相關國家間約1.8萬種商品的關稅將在未來一段時間內逐步減少或完全取消。但TPP生效必須滿足以下兩個條件之一:12國在協定簽署兩年內完成國內批准手續,或者6個以上國家完成批准手續且這些國家GDP合計超過12國GDP總量的85%。數據顯示,美國GDP佔12國GDP的比重達60.4%,日本佔17.7%,也就是說缺少美日任何一方,TPP都無法正式生效。
缺少了美日任何一方,TPP都是空談韓國《中央日報》14日稱,若美國放棄,TPP將會失去動力。光雲大學教授沈相烈表示,「若經濟規模最大的美國不參與TPP,TPP將不具可行性」。新加坡《海峽時報》14日的一篇文章稱,沒有美國,剩餘國家繼續前行是可能的,但它們組成的貿易聯盟影響力將大大縮小。新加坡國立大學教授鄒漢彬也認為,缺少美國,有關協定「只能是一個很小的安慰獎」。
TPP已經不現實,安倍只能另想辦法主導推動國際貿易規則組成貿易體系,該國需要有龐大的國內市場和強勁的資本實力,並且能夠抵禦各種風險對國家安全特別是農業領域的威脅。不是每一個國家都有這個實力。日本經濟規模只有美國1/4,人口只有美國1/3,人口不斷萎縮,老齡化嚴重,社會風氣保守,視農業為「聖域」,恐怕無力獨自承擔推動TPP落地生根的重任,安倍政府此舉更可能是緩兵之計,拖一拖時間,等美國「回心轉意」。
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