到2030年 中國城鎮化率將達70%

到2030年 中國城鎮化率將達70%

（2013-04-25）

　　《投資藍皮書》指出，到2030年中國總人口將超過15億人，城市和城鎮人口將超過10億人。實踐表明，中國的城鎮化率每增加1%，就可拉動當年國內生產總值1%至2%。

於澤遠　北京報道

　　中國官方學術機構在昨天發布的2013年《投資藍皮書》中指出，到2030年中國的城鎮化水平將達到70%，中國總人口將超過15億人，城市和城鎮人口將超過10億人。藍皮書同時預計，今年中國國內生產總值（GDP）增幅為8%。

　　由中國建投投資研究院、社會科學文獻出版社昨天在北京聯合主辦「城鎮化與投資研討會暨2013年《投資藍皮書》發布會」。藍皮書分析，未來20年中國農村的人口將減少三分之一以上，將有3億人由農村移居到城市和城鎮。

　　藍皮書認為，未來20年是中國城鄉變動最劇烈的時期。城鎮化是伴隨工業化和現代化發展的必然趨勢，城鎮化進程的加快是不以人的意志為轉移的客觀規律。實踐表明，中國的城鎮化率每增加1%，就可拉動當年國內生產總值1%至2%。

　　不過，中國官員和學界對中國城鎮化率的判斷有明顯差異。中國市長協會和國際歐亞科學院中國科學中心去年發布的《中國城市發展報告（2011）》顯示，2011年，中國城鎮化率已經達到51.27%，城鎮人口首次超過農村人口，達到6億9000萬人。但公開數據顯示，至2011年末，中國共有657個設市城市，建制鎮增加至1萬9683個。全國共有30個城市常住人口超過800萬人，其中13個城市人口超過1000萬人。

中央官員：

城鎮化率存在「虛高」現象

　　但中共中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文曾對媒體說，中國城鎮化率也存在「虛高」現象，即在城鎮連續居住超過6個月，便統計為城鎮人口。但實際上，仍有10%至12%的城鎮人口是農民工及其家屬，他們並沒有充分享受到城鎮的公共服務和社會保障。

新任中國總理李克強去年也曾指出，中國真正的城市化率只有大約36%。不過他多次強調，城鎮化是中國實現現代化的必由之路，也是拉動內需的最大潛力和促進經濟發展的重要「抓手」。外界也普遍認為，城鎮化將是李克強總理任期內著重推行的發展戰略，今後幾年中國的城鎮化有可能提速。

千萬人以上城市將有10個

　　昨天發布的《投資藍皮書》認為，2030年，中國1000萬人以上的城市將包括上海、北京、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、杭州、南京、瀋陽，還將有約20個人口超過500萬的城市，以及約200個人口超過100萬的城市。而10萬人左右的城市也將有1000個左右。

　　藍皮書也預測了2013年中國的經濟走勢，認為今年中國經濟仍然面臨不小的挑戰。其中主要包括：產能過剩情況愈發嚴重，銀行體系不良貸款率可能上升，外部經濟環境還沒有明顯的好轉跡象。由於新一屆政府強調城鎮化，圍繞城鎮化建設的投資必然有加大的趨勢。另外，「十二五」規劃將進入第三個年頭，為完成「十二五」規劃的任務，投資力度特別是製造業投資力度將加大。

　　藍皮書認為，2013年政府主導的投資將延續2012年下半年以來的增長態勢，將帶動經濟增速緩慢回升。投資領域中，基建投資和房地產投資兩項仍然是拉動增長的主力。其中，基礎設施建設的投資力度預計不會低於2012年。另外，在城鎮化的帶動下，消費將繼續平穩增長，預計2013年經濟增長率將在8%左右。

英國《觀察家報》：

中國經濟可能「硬著陸」

　　不過根據中國國家統計局日前發布的數據，中國今年第一季度GDP增幅為7.7%，低於市場預期。英國《觀察家報》據此發表文章說，2013年的中國有些類似2007年的美國，有可能發生中國版的「次貸危機」。文章認為，中國經濟可能會「硬著陸」的理由主要有三個：房地產泡沫、地方政府債務沉重和經濟增長速度減緩。

　　中國地方政府債務近日再度引起國際機構的關注。惠譽評級（FitchRatings）4月9日宣布將中國的信用評級從「AA-（第4等級）」下調1個級別至「A+」。國際貨幣基金組織（IMF）統計顯示，截至去年底，中國主權債務佔GDP比例為22%。但惠譽認為，如果加上地方融資平台的債務，中國實際主權債務佔GDP比例「將達到74%」。有人因此將地方政府債務形容成影響中國經濟發展的「定時炸彈」。