江蘇省級單位首次曬三公 公車費佔比超六成

昨天傍晚，江蘇首次公開了省級「三公」經費匯總數據。據悉，省級預算單位2012年「三公」經費財政撥款決算合計9.49億元，而2013年「三公」經費預算合計為9.21億元，公車費用佔比無論是去年還是今年，都達到了六成以上。省財政廳相關人士表示，今後每年都將按規定公開上年決算數和本年預算數，江蘇財政預算信息公開正全面進入常態化、規範化階段。

公車費用佔比都超過六成

根據江蘇省財政廳匯總的數據，省級預算單位「三公」經費財政撥款，無論是去年決算還是今年預算，公車費用佔比都超過六成。

到昨天下午6點為止，現代快報記者查閱了多家江蘇省級機關單位的官方網站，發現不少部門都已經將2012年度的決算公開，包括「三公經費」的決算內容都有數字。

今年壓縮會議費公務接待費5%

據了解，江蘇省自2008年起連續六年「三公」經費等一般性支出預算零增長。就在今年，省級機關堅決執行中央八項規定和江蘇省委十項規定，帶頭壓縮會議費、公務接待費預算5%，嚴格落實公務用車購置和運行費只減不增、因公出國（境）費零增長的要求，開展專項整治活動。

省財政廳相關人士表示，今後，每年都將按規定公開上年決算數和本年預算數。

為何各單位「三公」經費差別大？

從各省級機關曬出的「三公」經費支出中可以看出，雖然同是省級部門，但各家「三公」經費的差異比較大，原因是什麼呢？對此，省財政廳的相關人士解釋稱，「三公」經費是政府部門履行職能職責、保證工作正常運轉成本開支的組成部分。一個部門「三公」經費開支水平是否合理，不能僅看總量規模，更重要的是要結合單位所承擔職能、工作性質、機構設置和人員數量等進行綜合判斷。各部門職能、機構設置和人員數量不同，「三公」支出規模及結構就會存在差異。

上述人士表示，比如省垂直管理部門所屬單位多，支出規模由一兩百個單位匯總而成，總數就會很大；省商務廳開展外事活動較多，出國費用會多一些；此外，執法、水利等部門因外出辦案、防汛抗旱等工作要求出差較多，車輛購置和維修費用會相對多一些。「當然最重要的一點是，要看其開支是否必須、合理，是否最大限度地節儉。」

為何有的單位「三公」曬得看不懂？

現代快報記者挨個看了一下各部門的網站，發現有的部門的「賬本」曬得明明白白，有數據、有說明，讓人一目了然。比如，環保廳的「賬本」，不僅有今年和去年的經費比較，而且還較為詳細地解釋了今年「三公經費」為何要增減。

有的部門則光有「三公經費」的數據，沒有解釋，錢為什麼要增加，花到哪裡去了，根本看不出來。比如在今年省民政廳的「賬本」中，公費出國、公務接待費均有所增加，但為何增加，「賬本」沒有給出原因。

還有的部門則只「曬」出了去年「三公經費」的決算情況，今年的「三公經費」壓根沒提。比如省衛生廳。

為此，有專家提出建議，希望相關部門「曬三公」時，最好能把「曬」的項目、內容進一步細化，比如因公出國（境）費用方面，到底因何事出國，出國人數是多少；公車費用支出，到底購買車輛多少，什麼品牌、用作何用等等。

專家認為，「曬」出來不是目的，更重要的是讓大家看明白，從而對其形成監督。在公開「三公」經費的同時，相關部門最好列出這些費用的標準，比如公務出國應該花多少錢、標準是什麼、如果花費超支的話應該如何處理等等。

衛生廳

今年「三公」經費

預算安排還沒曬出來

江蘇省衛生廳「三公經費」決算表

與大部分部門不同，省衛生廳網站只是曬出了去年的「三公經費」財政撥款支出決算表，沒有曬出今年的預算安排情況。今年4月，省衛生廳曾公布了2013年度部門預算，不過並沒提及「三公經費」的安排。

交通廳 公務接待費比去年減少1000多萬

現代快報記者注意到，與去年相比，省交通運輸廳今年的「三公經費」比去年減少1418.99萬元。其中公務接待費壓縮最多，比去年減少1003.21萬元。

環保廳 新增了單位,公務接待費不減反增

今年環保廳的「三公經費」將減少不少，但公車費用仍佔大頭。

公務接待費為何不減反而多了？其解釋為，因2013年廳系統新增一個預算單位，上年度成立的兩家單位從籌建轉入正常運行，需增加安排部分接待等經費。

商務廳 因公出國（境）費用佔比超50%

在江蘇省商務廳曬出的「三公」經費中，因公出國（境）費用佔到了「三公經費」的支出的50.78%。

與去年相比，今年「三公」經費比上一年度有所下降。其中因公出國（境）費預算占約54%