俄媒：俄羅斯擬借鑒中國經驗開發遠東地區——摘自觀察者網

俄羅斯《獨立報》2月6日發表題為《俄羅斯希望將遠東變成中國》的文章，作者為米哈伊爾·謝爾蓋耶夫。文章稱，俄羅斯兩年前建立了遠東發展部，尚未有什麼成效。而在2月5日俄羅斯總統遠東全權代表尤里·特魯特涅夫談到了該國總理梅德韋傑夫的一個新想法，建議將俄羅斯聯邦的一些機構和國有公司的總部遷往遠東。

文章指出，俄羅斯政府認真對待遠東發展問題，部長們決定要效仿中國。俄羅斯政府的一份文件說，「中國目前有400多個超速發展的開發區，其中90個是經濟技術開發區，75個高新技術產業區，14個邊境經濟合作區，13個保稅區，5個經濟特區。它們的產值佔GDP的20%，占出口的60%，吸引的直接投資佔46%」。俄科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基表示，這充分證明了中國在特區建設政策方面的成功，完全值得俄羅斯政府學習、借鑒。

而在2月5日在遠東發展會議上俄羅斯總理梅德韋傑夫提出，要借鑒中國，在遠東地區設立社會經濟發展特區，加強基礎設施建設、營造良好商業氛圍，使遠東能夠與該地區鄰國競爭投資和勞動力資源。文章稱，如果真的以中國為榜樣，那麼很快俄羅斯將出現數百個超速發展的地區。

資料圖片：2013年4月17日，俄羅斯總理梅德韋傑夫在國家杜馬（議會下院）發表政府工作報告說，俄羅斯將積極推動俄遠東地區的社會經濟發展

目前俄羅斯官員們在忙另一些事情，在為成立新機構申請撥款，考慮如何將大批官員遷到東邊。各遠東發展機構需要預算撥款1700億盧布（約合49億美元）。特魯特涅夫說，「1000億盧布給遠東發展基金。我們計劃成立一個新的獨立的遠東發展基金，還有690億盧布用於成立遠東股份公司」。他補充說，到2020年發展遠東的總投資額估計達3.3萬億盧布。

俄羅斯有關部門還有一些更激進的想法。梅德韋傑夫已經指示研究將—些國有大公司的總部和一些聯邦執行機構遷往遠東。計劃在下一次遠東會議前準備好提案。

文章指出，雖然開發遠東的藥方是新的，但評價還是老一套。梅德韋傑夫說，「遠東的經營環境與亞太地區其他國家相比幾乎沒有競爭力」。

獨立專家承認俄羅斯政府面臨的任務很不簡單。投資公司分析師安德烈·申克說：「只要不解決諸如投資環境不好、行政障礙多、勞動生產力不高和基礎設施落後這樣一些全國性的問題，一些地區很難建立快速發展的開發區」。

符拉迪沃斯托克（海參崴）俯瞰圖。由於落後的基礎設施，海參崴已經成為俄羅斯口碑最差的城市之一

宏觀經濟分析師斯坦尼斯拉夫·撒維諾夫認為，「最初幾個階段與中國沒法競爭，因為雙方不是一個重量級。外國人大概還會繼續看重中國，那裡已經有一切必要的基礎設施，中國距離主要銷售市場更近，運費更少。我們許多事情要從零做起。吸引普通投資者是一項完全可以完成的任務。可以借鑒中國的經驗，也可以借鑒自己在卡盧加州獲取的經驗」。

阿爾卡伊姆諮詢公司總裁亞歷山大·多羅菲耶夫提到，俄羅斯當局想學習中國的經驗來開發遠東，這在十幾年前還可以理解，但現在就完全不能理解了，如今中國自己都在努力改變自己的經濟模式。在最近一次的中共中央全會上決定要發展的不是經濟中的出口部分，而是啟動內需，發展面向國內市場的小企業。

菲納姆公司分析師安東·索羅科說，良好的投資環境首先是要有必要的基礎設施和沒有行政障礙。優惠稅收是吸引公司的手段，但不是關鍵性因素。

文章指出，開發區很適合發展中小企業，如果它們能夠給中小企業提供像日本和中國那樣的優惠條件。其中包括按優惠條件對廠房和設備加快折舊。為了讓中小企業更容易獲得貸款，日本還成立了為中小企業經營活動擔保的保險公司。中國很大一部分出口產品是中小企業提供的。這些地區的優勢是：小企業與大公司可以並存，小企業從大公司那裡得到分包合同，從而保證地區的發展。專家們認為，遠東的環境很好，可以發展邊貿和銷售市場。如果能夠出現由國家補貼的基礎設施就可以大大推動經濟的發展。

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