測繪部門緊急行動抗震救災紀實

www.3sNews.net | 發布: 2008-5-19 11:10 | 來源: 測繪局 | 查看: 333次

　　5月12日，一個令全國人民難忘的日子。這一天北京時間5月12日14時28分，四川汶川縣發生7.8級強烈地震，多個省份造成重大人員傷亡及財產損失。

　一方有難，八方支援，全國人民紛紛起來，一場可歌可泣的抗震救災的行動開始了！作為先行的測繪工作者，更是火速行動，克服重重艱難險阻，提供及時的測繪保障服務，在抗震救災中發揮了巨大作用。

　國家測繪局啟動測繪應急保障服務預案

　地震發生的消息一傳到國家測繪局，局機關上上下下頓時緊張而有序地忙碌起來。局領導研究決定立即啟動測繪應急保障服務預案，緊急部署各有關單位尤其是在京直屬單位，馬上做好供圖、提供地理信息數據及技術服務的準備，積極開展抗震救災測繪保障服務工作；立即開闢抗震救災測繪成果提供綠色通道，各部門、各單位抗震救災急需測繪資料的，均及時無償提供；與地處災區的四川測繪局、重慶測繪院、陝西測繪局等相關單位電話聯繫，及時了解人員和設備的安全情況。在京有關直屬單位的領導緊急動員單位內相關人員，立即準備迎接戰鬥，務必不辱使命。正在國外出訪的國土資源部副部長，國家測繪局黨組書記、局長鹿心社在得知災情信息後，凌晨從國外發回指示，要求全力搞好救災測繪保障服務。

　5月13日上午，國家測繪局發出《關於認真做好抗震救災測繪保障工作的緊急通知》，要求全國測繪系統把抗震救災作為當前的首要任務，災區各級測繪部門、各測繪單位在當地黨委、政府的領導和統一調配下，為切實保障災區人民群眾生命安全，為把地震災害造成的損失減少到最低程度做出貢獻，全國測繪系統要大力發揚「一方有難、八方支援」的精神，積極主動利用測繪成果和高新技術為抗震救災提供有力的服務保障。

　為了儘快獲取災區最新的地理信息，為抗震救災決策提供科學依據，5月13日上午，國家測繪局大力協調，一方面調集了4架飛機待命，緊急進行航空攝影準備，同時經過溝通，取得空軍、四川省空管部門的支持，為航空攝影工作提供空域支持；另一方面協調全球主要衛星遙感公司大力支持抗震救災，4顆高解析度遙感衛星當即調整姿態，對準中國災區。衛星影像處理等方面的人員和裝備此時也已準備就緒。

　5月13日18時，國家測繪局協調獲取到都江堰地區3米解析度衛星雷達影像，面積約240平方公里。中國測繪科學研究院副院長辛少華迅速組織技術人員進行數據處理，於14日上午11時編製出都江堰地區雷達影像圖。這是全國首份災區的高解析度衛星遙感影像地圖。正在國外出訪的鹿心社局長獲悉後，為全國測繪幹部職工加油鼓勁：「悉國家測繪局獲第一張雷達影像，很高興。謝謝同志們！望繼續努力，搞好支持服務。」

　國家測繪局還協調收集了震前都江堰地區2007年9月獲取的1米和4米解析度衛星影像、三維地形地貌數據、行政區劃數據等，並緊急製作成正射影像圖，用於比對分析地震前後災區變化。

　5月14日，國家測繪局進一步加大抗震救災測繪成果應急保障指揮協調工作力度，充分調動各方力量做好應急服務。國家測繪局辦公室建立了24小時值班制度，成果司實施24小時測繪成果應急提供製度。國土司、成果司全力為獲取災區最新航空航天遙感影像積極溝通協調，進一步加強了與局屬各單位的聯繫協調，要求各單位盡最大努力，抓緊測制災區有關地圖和基礎地理信息產品，及時為各級政府決策和指揮抗震救災做好測繪服務。

　緊急圖件夜以繼日趕製提供

　抗震救災，首先要有地圖！國家測繪局一開始就緊急作出相應準備工作。局有關領導及機關工作人員在第一時間部署國家基礎地理信息中心、中國測繪科學研究院和中國地圖出版社做好緊急供圖等工作。

　5月12日下午5點30分，國家測繪局接到通知，國務院應急辦急需用圖。國家基礎地理信息中心立即組織技術人員連夜苦幹，5月13日一早就及時提供四川全省1：5萬比例尺數字線劃圖（DLG）1123幅，數字高程模型（DEM）1061幅，汶川縣周邊2.5米SPOT影像圖，四川省行政區劃示意圖20套，都江堰、汶川、北川、綿竹、茂縣、理縣等市縣行政區劃圖、衛星影像圖各20套，災區1：100萬比例尺地形圖4張，還專門製作了震區有關圖件，為國務院應急辦準備了地形圖8520張，包括四川省1：100萬比例尺地形圖8幅各20張，四川省1：25萬比例尺地形圖58幅各20張，四川省1：10萬比例尺地形圖257幅各20張，阿壩自治州、綿竹縣1：5萬比例尺地形圖各103幅各20張。

　國家基礎地理信息中心專題應用部主任趙勇向記者介紹，5月12日下午，他們一得知地震發生的消息，就立刻通過互聯網搜集相關信息，組織人員準備震區資料。這些工作沒有白做，5點半左右，中心副主任彭震中來到專題應用部，告訴大家國務院應急辦急需地震災區行政區劃圖、影像圖等資料。專題應用部6名工作人員立即行動起來，各項工作井然有序地展開。由於收集資料渠道不同，收到的資料格式不一，負責軟體開發的趙婷婷、許禮林仔仔細細地對所有數據進行歸類整理，確保萬無一失。其他同志抓緊一切時間，準備製作圖紙所需的材料、設備。由於許多資料在檔案部門存檔，已下班的紀雲平、王小平晚8點左右又回到辦公室協助提取資料。網路部宋雪生也從家中趕來，加入到製作地圖的隊伍當中。遙感部也安排人員加班，提供製圖所需的一切數據。中心主任陳軍十分重視供圖工作，親自督戰，多次協調各部門配合工作。副主任彭震中和大家一起干到凌晨1點。

　5月13日，國家基礎地理信息中心黨委書記李偉建帶領趙勇、劉若梅等同志，一方面緊急組織提供已有地圖，另一方面抽調技術人員，利用現有基礎地理信息資料庫趕製地圖，再次向中共中央辦公廳、國務院辦公廳緊急提供。黨委書記李偉建跑前跑後，多方聯繫協調，累得接電話時都氣喘吁吁。

　記者5月13日下午到趙勇辦公室了解情況時，看到一張長桌上放著幾張已經列印好的地圖。趙勇說，這是剛剛接受的製圖任務，國務院應急辦明天早晨就要用圖，主要是地震災情最嚴重的都江堰、北川、汶川、理縣、彭州等縣市的區劃圖、衛星影像圖。這次任務更加艱巨，因為一套圖就有12張，列印一套需要兩個半小時才能完成。記者離開時，他們正在商量著晚上分組值班的事情。「看來，今天又要度過一個不眠之夜了。」趙勇說。

　5月14日，國家基礎地理信息中心技術人員夜以繼日，連續戰鬥，為國務院辦公廳趕製陝西省漢中、寶雞、西安、咸陽等18個市縣的攜帶型地圖各2套，並在15日一大早把這批圖件送往國務院辦公廳。記者看到，前去送圖的國家測繪局成果司翟義青處長和趙勇等人手中抱著的，都是絹質的精美地圖。

　國家基礎地理信息中心工作人員緊急製作災區地圖。

　據了解，國家基礎地理信息中心還向中國地震局無償提供地形圖1924張，包括四川省部分地區1：5萬，四川省1：10萬、1：20萬比例尺地形圖，用於開展地震現場考察等工作。向環境保護部、國家減災委和四川測繪局緊急提供大量數據，用於抗震救災。

　災情同樣牽動著中國測繪科學研究院幹部職工的心。5月12日晚，院長張繼賢緊急安排科技人員，利用現有遙感影像，連夜為中共中央辦公廳、國務院辦公廳、國務院應急辦和國土資源部製作災區正射影像圖和三維地理信息系統。據中測新圖副總經理金瀾介紹，中測新圖公司的8位同志為完成這些任務，一夜沒有合眼。當晚11點左右，公司總經理李英成、副總經理金瀾接到任務，馬上召集郭童英、薛艷麗等8名技術人員，其中6人緊急製作地圖，兩人在原有應急平台中載入三維地理信息系統。到早晨6點多，他們終於製作出四川省衛星影像圖、成都轄區衛星影像圖以及四川省各市州圖。兩個小時後，列印出四五套地圖，送往有關單位。與此同時，他們建成了災區三維地理信息系統，並馬上趕到中共中央辦公廳、國務院辦公廳、國務院應急辦安裝運行。研究院還派出骨幹技術人員到國務院應急辦提供技術支持，張繼賢親自到現場布置工作。幾位技術人員在12日熬了一個通宵後，接著製作第二批圖，13日又一直干到深夜，真正是連續作戰。

　國家基礎地理信息中心、中國測繪科學研究院從5月12日起到記者發稿時，一直都在趕製一批批不同地區、針對不同需要的緊急圖件。這項工作還在進行中。

　中國地圖出版社也連夜為中共中央辦公廳、國務院辦公廳提供了大量地圖。5月12日晚9點半，正在外面與客戶洽談的發行部主任池濤和同事劉海濱接到社長趙曉明的電話。趙曉明要求他們立即按照中共中央辦公廳和國務院辦公廳的要求，連夜組織供圖。池濤在了解情況後，馬上通知有關人員，自己也火速趕到位於北京南郊的地圖倉庫。由於倉庫鑰匙是由不同人員分別掌管的，已經等不及他們到齊來開門了。時間緊迫，3位倉庫管理人員只好砸碎玻璃進入倉庫，在11點之前調配了所需的各類地圖。為了搶時間，劉海濱讓愛人開著自己家的車趕來，以最快的速度將100多套四川省地圖、中華人民共和國地圖、中華人民共和國省級行政單位系列圖分別送到中共中央辦公廳和國務院辦公廳。等他們回到家，已是夜裡12點。池濤在接受記者採訪時自豪地說，13日晚中央電視台《抗震救災 眾志成城》大型直播節目中出現的地圖，就有他們送去的。

　航攝人員和設備向災區集結

　5月13日，國家測繪局調集北京天元四維科技有限公司一架三星通用航空Y-12飛機在南充機場待命，調集中飛四維（北京）航空遙感技術有限公司一架奧林通用塞斯納208大篷車飛機在太平寺機場待命。按照國家測繪局的部署，四川測繪局緊急與上述兩家航空攝影公司合作，制定了詳細的航空攝影方案，如飛哪些地區、飛多大比例尺、數據如何處理等等。同時準備了航攝地區已有的地圖，做好數據處理以及實地測量人員與裝備的準備工作。

　各航攝公司對抗震救災工作全力支持，只要國家測繪局有要求，全都一口答應。5月13日上午，北京天元四維科技有限公司經理關軍生和夫人在成都出差準備回京，已經換好了登機牌，正準備登機。在接到國家測繪局要求提供航攝服務的電話後，關軍生毅然讓夫人登機，自己隻身返回南充，安排航飛事宜。

　劉先林院士研發的SWDC-4數碼航攝儀也已運到四川南充並安裝調試完畢。記者5月14日上午10點40分與正在南充準備航攝的四維遠見公司劉宗傑取得聯繫。他說，5月12日深夜，中國測繪科學研究院就通知劉先林院士，要緊急調用SWDC-4數碼航攝儀。四維遠見公司馬上充實了人員和設備。5月13日下午5點，成都機場尚未開放，4名技術人員和科技部等單位的同志一起，乘坐空軍飛機直飛重慶。在重慶測繪院的大力協助下，於深夜12點飛抵南充。劉宗傑在接受採訪時說，他們已做好一切準備，只等天氣條件允許馬上就起飛。

　由於災區天氣惡劣，航空航天遙感影像難以獲取。國家測繪局決定，利用無人機、小飛機飛行高度低、對起降地點要求低、可在較惡劣天氣飛行的優勢，將其作為航空攝影飛機的補充和備份，從貴州緊急調集正在該地區作業的中國測繪科學研究院自主研製的1架無人機，於5月13日抵達成都。中國測繪科學研究院黨委書記張雙占、副院長趙繼成於14日上午親自率領技術人員離京奔赴災區。

　相關測繪部門和單位全力救災

　這次地震波及多個省份，有關地區的測繪部門和單位迅速行動，及時提供測繪服務。

　四川測繪局專門成立了抗震救災應急領導小組，向四川省抗震救災指揮中心提供了全省範圍1：5萬比例尺基礎地理信息數據，並按照省政府部署抓緊製作災區衛星影像圖和災區專題圖。陝西測繪局專門成立了抗震救災測繪保障服務組，抓緊製作陝西省地震災情圖、重災區衛星影像圖、重災區地形圖等圖件，並積極向國家測繪局申請獲取災區高解析度航空航天衛星影像資料。甘肅省測繪局成立了應急辦公室，及時向省政府及地震局等有關部門提供隴南、甘南等災區挂圖和1：10萬比例尺地形圖，並實行24小時值班，隨時準備提供服務。至記者發稿時，國家測繪局機關，四川、重慶、甘肅、陝西等地測繪行政主管部門，國家測繪局直屬單位都成立了抗震救災測繪保障機構，國家測繪局正組織力量抓緊製作有關專題地圖和基礎地理信息產品，做好後續供圖準備。

　　值得一提的是，各地測繪部門和單位在這次地震中反應迅速，及時彙報，表現出高度的責任感。5月12日地震剛發生不久，陝西測繪局辦公室主任路冠陸就打電話到國家測繪局，報告西安發生地震以及從互聯網得知震中位於四川的消息。成都地區的手機因為地震一時無法使用，四川測繪局主持工作的副局長馮先光冒著發生餘震的危險跑回局機關，打電話向國家測繪局報告情況。重慶測繪院院長周社也及時打電話向國家測繪局彙報情況。

　　對於測繪人抗震救災的事迹，將作跟蹤報道。