公投倒扁難減失控風險

　　體制外「倒扁」，聲勢最浩大的，莫如民進黨退黨元老施明德發動的百萬人馬拉松靜坐行動，由於在總統府前的靜坐地點今日要讓位予「挺扁」活動，施明德十五日乘轉移地點到台北火車站之便，發動群眾包圍總統府和官邸遊行，令行動進入高潮。　　 圍繞著第一家庭的貪污腐敗醜聞接二連三，持續不散；要求陳水扁下台的呼聲愈來愈響。國民黨和親民黨曾經在立法院提出罷免陳水扁的動議，但是未達三分之二票數，不獲通過。陳水扁愈戀棧，台灣人愈憤怒，事件已經超乎政黨權力鬥爭，去到要求政府高層為政清廉的道德高地。當建制內無法推倒陳水扁，而施明德以超黨派身分號召群眾組織街頭抗爭，已爭取到不分政黨「藍綠」人士的普遍支持。　　 街頭抗爭能夠起到超乎體制內對抗的作用，菲律賓民眾走上街頭和平示威，發揮「人民力量」，兩度推翻了不受歡迎的總統。大規模集會體現民意實力，充斥訴諸感性的偉大場面，激動人心。不過，這種訴諸感性的運動，卻要承擔不少的風險。在建制內進行公投的想法，多少是想藉議會角力取代街頭抗爭。　　 其中一個風險，是要保持運動的持久力，要不斷有新的招數來挑起群眾的興趣，行動愈激烈就愈容易引起興趣，現在已經有人提出罷工罷課，整體社會秩序和經濟運作都可能要付出重大代價。　　 另一個更明顯的風險，是場面愈大，失控的可能性也愈大。今次靜坐和遊行，施明德要不斷強調「愛與和平」，又指挑起暴力衝突者會是「罪人」，台北警方亦加強戒備，一方面防範有激進「倒扁」分子按捺不住使用暴力，肆意發泄破壞，另一方面又要防範「倒扁」與「挺扁」陣營互相挑釁，演變成衝突，血洗台北。　 　 「倒扁」靜坐和遊行進展至今，大致上安然進行，只有零星罵戰，沒有嚴重傷人發生，但運動一日不結束，就一日都要提高警惕，以防出現流血事件。要是發生不幸，陳水扁固然成為罪魁禍首，身為台北市長的國民黨主席馬英九也不會好過。　　 今次「倒扁」運動中，國民黨比較被動，十五日趁「倒扁」已無分藍綠的民氣之盛，宣布主動決定提出「反貪腐公投」，發動簽名提案，希望在一周內可以達到千分之一選民提案的公投門坎，試圖把「倒扁」行動重新納入體制之內進行。　　 公投未必能夠如罷免案般，直接要求總統下台，但比上街更具參與和代表性，也能大大減少群眾失控風險，但「倒扁」運動進行到現階段，易發難收，預計體制內的公投議案未必能取代街頭抗爭，台灣社會未來仍要面對一段緊張的日子。