北京朝陽：疏解五類產業 優化核心功能

　　高水平建設國際商務中心區、文化創新實驗區與和諧宜居模範區，記者自朝陽區揚帆「十三五」規劃綱要介紹會上了解到，未來五年，是朝陽區轉型發展、再創優勢的重要階段，一方面要疏解區域內不低於七成的商品交易市場、物流基地、一般性製造業，另一方面也要優化區域布局，高品質建設好首都功能核心區與行政副中心的廊道，大力發展金融、文化等產業，優化提升首都核心功能。

　　產業人口雙調控

　　「十三五」期間，朝陽區將把疏解非首都功能作為首要任務和重中之重，一手抓疏解，一手抓提升，做好先「舍」後「得」「瘦身健體」大文章。

　　去年，朝陽區共清退有形市場53家，拆除回收場站24個，拆除出租大院96個，退出污染企業41家。疏解的市場和企業包括西直河市場、雅寶路市場、東五環市場、孫河砂石廠等。朝陽區相關負責人表示，「十三五」期間，該區疏解將聚焦五大領域，重點清理商品交易市場、一般性製造業、物流基地、回收場站、中等職業學校。

　　今年，朝陽區將確保各類指標完成五年疏解任務的20%以上，疏解商品交易市場53家，一般性製造業企業85家，回收場站15個，出租大院75個；到2020年，區內商品交易市場、物流基地、一般性製造業疏解比例不低於70%，具有分揀功能的大型回收場站全部退出。

　　疏解產業的同時，朝陽區還要加強人口調控與服務管理,實現由「減增速」向「減總量」轉變。

　　優化區域功能布局

　　朝陽地處首都功能核心區與行政副中心中間的廊道上，根據區位優勢對產業空間進行合理布局就顯得尤為重要。「十三五」時期，朝陽區將加快構建「一廊兩帶三區」的功能布局，聚焦重點區域，緊扣發展中的問題和短板，促進全區發展提質增效升級。

　　「一廊」指高品質連接首都功能核心區與行政副中心的「現代都市景觀與產業融合發展廊道」。這個廊道主要是結合行政副中心建設，聚焦朝陽東部、東南部地區這一發展最薄弱地帶，通過實施基礎設施建設、環境建設、產業發展、公共服務、社會治理等「五大提升工程」，帶動這些地區發展升級。

　　「兩帶」指生態環境帶和高精尖經濟發展帶。生態環境帶就是對應國際和諧宜居之都建設要求，充分利用一道、二道綠化隔離地區生態空間資源，多建綠、多養綠，提高綠化覆蓋率，發揮生態保護屏障功能。高精尖經濟發展帶連接了CBD、奧林匹克公園核心區、中關村朝陽園等重點功能區，是朝陽區實現提質增效、再創發展優勢的重要區域，對全市經濟保持中高速增長具有重要的支撐作用。

　　「三區」指建成區、集中建設區和疏解提升區。這是按照本市「兩線三區」空間管控原則，嚴守生態保護紅線，嚴控建設用地，提出的分類管理和差異化的空間發展策略。

　　今年，圍繞「一廊兩帶三區」，朝陽區將明確年度建設發展任務，逐項抓好落實。聚焦加快「一廊」建設，啟動「五大提升工程」，帶動東部、東南部地區發展升級，確保年內在環境整治和景觀建設上取得明顯成效。近期，已經啟動了廣渠路兩側的環境整治工作。

圖片來自於網路

　　CBD加速邁向國際一流

　　疏解非首都功能，優化空間布局之外，朝陽區還將進一步提升國際化發展水平。「十三五」時期，朝陽區將充分發揮國際化發展優勢，緊抓本市服務業擴大開放戰略契機，積極承接首都服務業擴大開放試點。

　　CBD、中關村朝陽園、奧運功能區將成為主要承載空間，重點在金融、科學技術、互聯網、信息、商務和旅遊、文化教育、健康醫療等服務領域實現既有開放措施的儘早落地。（下一頁）

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