南海各國潛艇總和也不及中國 為何中國卻總被動

　　近日，有消息稱，越南三艘「基洛」級潛艇已完工下水。短短五年時間，越南潛艇部隊添丁加口的速度可謂迅猛。

　　越南

　　越南是中國南海周邊鄰國中軍事實力最強大的國家，為保住其因海上擴張得來的海洋國土，越南海軍發展潛艇可謂處心積慮。早在上世紀90年代，越南就與朝鮮達成「大米換武器」協議，成功購得兩艘朝鮮自建的「玉高」級微型潛艇，駐泊在金蘭灣。

　　對越南來說，微型潛艇不過是「開胃小菜」而已，他們的目標是大型魚雷導彈攻擊潛艇。2009年，越南向俄羅斯訂購了6艘改進型「基洛」級636MV型潛艇（表一），總價值約18億美元。

　　至2014年底，已有三艘交付完成，現正在金蘭灣進行訓練。目前，第四艘已下水，第五艘將在今年第一季度下水，第六艘正在鋪設龍骨，預計2016年交付完畢。

　　上世紀九十年代末，中國也購置過「基洛」級潛艇。不同的是，越南購置的是「改進版」。

　　首先，越南購置的「基洛」級潛艇配備有「俱樂部」反艦導彈，該導彈系統包括3M54E1超音速反艦巡航導彈，射程達300公里左右，大大擴展了防衛區。

　　據環球網引用俄羅斯軍工綜合體新聞網的消息稱，該導彈的射程覆蓋了中國主要海軍基地所在的海南島和解放軍南海艦隊司令部所在的廣東省湛江市。此外，改進版「基洛」潛艇還將配備最新一代GE2-01型複合制魚雷，該魚雷極大降低了水下航行的噪音，且制導手段更加多樣化，具有極大威懾力。

　　據加拿大《漢和防務評論》披露，越南正在為其潛艇興建駐紮地——位於越南興和省省會的芽庄，芽庄位於金蘭灣以北60公里，比金蘭灣僻靜，潛艇動態難以被外界發覺。

　　部署在此的潛艇可前行至南海海域實施武裝巡航，對威脅其所佔南沙群島領土的戰艦進行監視和攻擊等。

印度尼西亞

　　印度尼西亞海軍從上世紀60時代就開始使用潛艇，是東南亞國家中最早裝備潛艇的國家。目前印尼海軍在役的是兩艘德制「查克拉」級（209型）潛艇，此外，印尼政府力圖在2020年組建一支包括至少12艘（可能會增加至15艘）潛艇在內的「最小必要部隊」（MEF）。

　　為此，印尼在2011年11月向韓國採購了3艘209型潛艇。

　　印尼的「查克拉」級潛艇是一款經典的常規動力潛艇（表二），其間經過多次現代化改裝，概括來說，該潛艇有以下特點：

　　1.單殼體鯨魚形設計，具有良好的機動性。2.運用改進型材質，浮力小，合理的布局，具有良好的適居性。3.自動化程度高，船員編製精幹。4.電子設備先進，武器攻擊力強。5.水下航速快，具有優秀的自持力和續航力。

　　這些潛艇將被部署在印尼新建在巴魯市瓦圖山布（Watusampu）村區的巴魯灣（Palu）潛艇基地，它們將在印尼東部群島周圍的深水區進行探測和巡邏。

　　巴魯潛艇基地直面望加錫海峽，它和巽他海峽、龍目海峽共同構築了除馬六甲海峽之外連接印度洋和太平洋的航線，對中國的海上石油運輸線具有重要的戰略意義。

　　部署在巴魯灣的印尼潛艇將直接扼守這一航海要道，據外媒猜測，是為了在與中國就納土納群島進行主權聲索時握有更多的籌碼。

馬來西亞

　　馬來西亞海軍的水面艦隊以少數輕型護衛艦為主力，尚無力支撐強大的水面艦隊編隊，為了加強對南海既得利益的控制，2002年6月5日，馬來西亞皇家海軍向法國訂購了兩艘由法國和西班牙聯合打造的中型「鮋魚」級潛艇，價值約10.8億美元，並分別於2007年和2009年開始服役。

　　為打造一支優秀的潛艇部隊，馬來西亞皇家海軍計劃採購更多艘同級潛艇，並對體型較小的多功能瀕海潛艇——「安德拉斯塔」青睞有加，它的設計以「鮋魚」家族為基礎，進行了沿海行動優化的設計，可滿足馬來西亞沿海水域的潛艇需求。

　　「鮋魚」級潛艇是法國艦艇建造局採用模塊化設計和先進技術（特別是流體力學技術、音響識別技術和自動化技術）建造的，生活艙和操縱艙均裝備空調，採用抗壓強、彈性高的80HLES型高硬度鋼材建造耐壓殼體，其受壓超過700兆帕，大大減輕了耐壓殼體重量。

　　該潛艇為大青花魚型設計，裝備抗震系統，音響信號低，降低了潛艇被敵人探測的幾率，可近距離執行反艦和反潛任務，還可參加濱海地區特種作戰，有著優秀的隱蔽作戰能力。

　　菲律賓

　　菲律賓目前還沒有潛艇，其海軍最強的戰艦是從美國引進的「漢密爾頓」級巡邏艦。2013年南海局勢升溫以來，菲律賓便不斷提交軍火採購報告，要求為其海軍購買潛艇、護衛艦等大批裝備。

　　2013年10月，菲軍北呂宋司令部司令格雷戈里奧·皮奧·卡塔旁曾在一份軍火採購申請報告中說：「菲海軍計劃採購3艘常規動力或柴電潛艇，並最遲於2020年前完成首艘潛艇採購。」

　　目前，菲律賓已經設立了一名「潛艇官」並致力於構建本國的反潛作戰能力，計劃在十年內組建一支小型潛艇艦隊，但是菲律賓武器的購置面臨著財政和政治上的困境。

汶萊

　　汶萊與中國、馬來西亞之間存在著海洋主權和管轄權爭議，但是其國家經濟過分依賴海洋油氣經濟的狀況決定了汶萊保障其海洋安全的方式是積极參与地區安全合作。

　　汶萊目前只有3艘37米長的「瓦斯帕達」級導彈艇和3艘21米長的「勇士」級海岸巡邏艇，沒有潛艇，在南海周邊國中，屬軍事實習較弱的一方。

　　中國

　　中國潛艇的發展由來已久，早在1950年就提出了發展潛艇的方針。今天中國已有潛艇六十多艘，包括四個型號的核潛艇和七個型號的常規動力潛艇，潛艇總數在世界上排名第三。

　　中國潛艇一般使用特定的三位數字來代表自身的型號，如092型、094型，網上流傳的以中國朝代命名潛艇的方式是北約發起的，中國並不認可。

　　中國的潛艇服役於中國的北海、東海和南海艦隊中，部署在南海周圍的主要是南海艦隊，關於該艦隊的潛艇數量眾說紛紜，公開資料顯示主要包括3艘094級核潛艇、8艘035級攻擊潛艇、4艘039型攻擊潛艇和4艘「基洛」級潛艇（表四）。

　　中國是南海周邊國家中數量最多而且也是唯一一個部署核潛艇的國家，且都部署了射程為8000米的巨浪-2潛射導彈，該導彈可裝備核彈頭，具有強大的海 基核威懾力，南海周邊都在其射程範圍內。

　　此外，其他的常規動力潛艇可攜帶導彈和魚雷的數量眾多，攻擊能力強。在南海周邊，不管是在潛艇的性能上還是數量上，中國都佔有絕對的優勢。

　　潛艇在南海究竟發揮啥作用？

　　南海國家潛艇發展概況告訴我們，雖然各個國家卯足了勁想要發展潛艇，並且越南、印尼和馬來西亞的潛艇發展略有成效，但南海周邊國家潛艇的總和也抵不過中國一國擁有的數量。

　　那麼問題來了，為什麼大塊頭的中國在南海問題上卻顯得被動？競相發展潛艇的南海諸聲索國，背後打著什麼如意算盤呢？

　　首先，南海周邊國家競相發展潛艇的直接原因在於潛艇的「隱秘」與「致命」和南海海域的迂迴和複雜。

　　利用水層的掩護和裝載不斷更新的武器，潛艇有著「水下殺手」之稱，是海軍中唯一能組合隱形、奇襲、堅固、機動性和耐航性於一身的作戰平台，具有很強的威懾力，相較於打造一支花費高昂的水面艦隊，幾艘潛艇是財政不濟且想維護自身海洋安全的最佳選擇。

　　此外，南海地區航路迂迴、島礁遍布，適合「潛艇」伏擊，在南海周邊大部分國家的潛艇發展和反潛能力處於起步階段的時候，發展少數幾艘潛艇就有可能形成「非對稱優勢」，對於那些有著南海領土訴求且財政不濟的周邊國家來說，發展潛艇著實是經濟實惠的選擇。

　　其次，南海群島爭奪的衝突形態是「易守難攻」。越南、菲律賓、印尼和汶萊不僅距離南沙群島近，有著地緣優勢，並且其實際佔領著島礁也具有戰略優勢。這種地緣態勢可以用「長條桌效應」來形容，處於長條桌頂端位置的人總是對桌子的另一端鞭長莫及，而處於長條桌中央位置的人則可以很方便地觸及長條桌兩端部分。

　　南海就是類似長條桌的狹長海域，中國處於長條桌北端，而越南、菲律賓和汶萊則處於長條桌中央，正是這樣的地理分布，使得中國對南海海域進行維權的困難程度和成本比其他南海周邊國家高很多。

　　在解決南海爭端、收回領土主權方面，中國潛艇數量眾多，但也並非能隨心所欲。這是其他南海聲索國發展潛艇的另一層意思。

　　再次，中國在南海的反潛能力有限。中國海軍反潛的傳統重點是保護軍港航道的安全，防止被對方潛艇伏擊。

　　隨著海軍艦艇部隊活動範圍的逐漸擴大，保護艦艇編隊的安全成為反潛的重點，海軍裝備了幾十架反潛直升機，在編隊航線周圍進行搜索、壓制敵潛艇，保證編隊安全通過。

　　但是直升機的控制範圍有限，只能用來保護編隊自身，難以擴大控制範圍，並且直升機飛行速度慢，難以及時應召反潛，目標在直升機趕到前就有可能脫離接觸。

　　最後，南海周邊聲索國的背後是大國之間錯綜複雜的博弈棋盤。

　　冷戰初期，美國便與韓國、日本、菲律賓、澳大利亞結成軍事同盟，構建起封鎖中國的島鏈，成為亞洲太平洋幕後的存在。金融危機後，西方的衰落和亞洲特別是中國的快速發展形成鮮明對比，引來了美國高調「重返亞太」，以圖分得亞太發展的一杯羹。

　　以南海爭端為由頭，支持南海諸聲索國發展潛艇，以遏制中國的快速發展，壓縮中國海洋空間，是美國在亞太的慣常做法。另外，為了軍火貿易的發展，俄羅斯也捲入其中，向南海諸聲索國售賣潛艇，從中漁利。得到大國支持和便利的南海諸聲索國，發展潛艇更是有恃無恐。

　　隨著越南、印尼等國家潛艇數量的不斷增多，南海周邊國家的水下作戰能力顯著增強，原來僅限于海警和漁船參與的小規模對抗有可能演變為大規模軍事衝突。此外，一旦購置的這些潛艇全面運作，在其海岸線外的軍事基地周圍實行區域封鎖行動，中國解決南海爭端的難度將進一步加大。