日本「首相寶座」的決定因素

日本「首相寶座」的決定因素

俞天任

有一份主流媒體在頭版發表長篇文章言之鑿鑿地預言安倍晉三今年底明年初肯定要下台，筆者在此不自量力地也來預測一下這次安倍晉三到底能幹多久。

首先來看一下日本首相的在位期間長短是由什麼決定的。一般來說日本首相的在位時間都不太長，戰後六十七年中擔任過首相的有33人，每人平均也就是兩年，連續在任期間超過一千天以上的就只有六個人，他們是吉田茂，岸信介，池田勇人，佐藤榮作，中曾根康弘和小泉純一郎，最長的是佐藤榮作，從1964年11月9日到1972年7月7日，在位2798日。

除了很少的幾個（主要還就是這幾年的）日本首相只幹了一年左右之外，一般還真是干兩年到兩年半，也就是在位七百天到九百天之間，這個數字是因為左右首相在位時間長短的主要因素是能否在選舉中取勝的問題。

日本的政治制度是議會內閣制，國會多數黨的領袖出任首相組成責任內閣，在參議院和眾議院意見不一致時服從眾議院意見，也就是眾議院多數黨領袖出任首相組閣，所以坐上首相寶座和坐穩的關鍵就在於要當穩多數黨的領袖。

日本眾議員的任期是四年，參議員的任期是六年，每三年改選一半，這樣每三年肯定有一次參議院選舉，四年不到肯定有一次眾議院選舉，兩次選舉中的間隔也就是一兩年，這就是多數日本首相只能幹兩年左右的根本原因。如果選舉失敗了當然要引咎辭職，就是還沒有開始選舉，但是如果執政黨擔心支持率過低會使得在下次的選舉中失敗時也會果斷地換馬以圖提高支持率，那幾位任期長的日本首相都是有很高的支持率，能在選舉中獲勝的政黨領袖。

比如在位期間為1980日，繼佐藤榮作和吉田茂之後為史上第三位的小泉純一郎就是自民黨為了在2001年的參議院選舉中獲勝而選出來以取代沒有人氣的森喜朗的，小泉上台之後也確實不負眾望，在2001年的參議院選舉中獲勝，2003年的眾議院選舉中繼續獲勝，在2004年的參議院選舉中雖然有小敗，但在2005年郵政解散後的眾議院選舉中更是大獲全勝，所以小泉純一郎才能維持長期政權。而安倍晉三上次只幹了一年就辭職的真正理由就是在2006年的參議院選舉中自民黨慘敗，身體不好只是事後找的借口。

在考慮安倍內閣的壽命時，首先就要考慮這個選舉的因素。日本眾議院的任期是四年，如果不出現中途解散的話，下一次眾議院選舉將在四年後的2016年底舉行，今年九月份有一次參議院選舉，接下來要到三年後的2016年9月份才會再有參議院選舉，就是說從今年九月份之後，將有三年無選舉的空白時間。

也就是說，如果安倍晉三能帶領自民黨贏得今年九月份的第23屆參議院選舉的話，即使他鬧得昏天黑地在2016年三月份之前也絕無下台的風險，維持一個一千天以上的長期政權應該不是問題，也就是說決定安倍政權是否短命的關鍵就是九月份的選舉，而且這次要改選的一半還正好就是六年前安倍晉三當首相時輸掉的那部分，安倍晉三當然會刻骨銘心，本來他這次重返自民黨總裁位置就很想有一番作為，有作為的前提就是一定要維持一個長期政權，所以他在上台之後所作的一切幾乎就是在圍繞著九月份參議院選舉而進行的。

根據富士電視台的輿論調查，安倍內閣在誕生兩個月之後的現在支持率為72.2%，朝日新聞的數據則是62%，各調查機關結果的絕對數值都不一樣，但是趨勢都是一致的，安倍內閣的支持率在上升，這是從小泉純一郎之後的最近幾屆內閣所沒有過的。

安倍內閣支持率上升的理由主要有三點，第一點是安倍內閣誕生之後一直保持了一個日元走低，股價走高的經濟態勢，表明人們對日本經濟的信心在恢復，第二點是修復了民主黨時代遭到破壞的日美關係，第三點則是國內所很少談及的，不少日本人在安倍上台之前有一種憂慮，就是安倍經常被人認為是極端強硬派，但是安倍內閣誕生之後的所作所為表明起碼在目前安倍還是在很小心翼翼地在駕駛，看不出在外交上會主動挑起和周邊國家的衝突的跡象，大家起碼是鬆了一口氣。

從現在起到9月份參議院選舉還有半年，安倍流經濟學（abenomics）的十三萬億日元的大幅財政出動還在起作用，美國聯儲主席本·伯南克也已經在2月26日言明支持日元貶值，也就是說這半年中日本的出口形勢起碼不會大幅度惡化，這樣這半年裡日本經濟形勢可能不會變壞，起碼不會變得很壞，這樣自民黨在參議院選舉中獲勝的可能性很大，因為決定選舉結果的最重要因素就是經濟形勢，其他的忽悠是不起作用的。

也就是說，安倍如果要下台的理由應該是在9月份參議院選舉自民黨失敗，即選舉之後，而如果熬到了今年底明年初說明他已經贏得了參議院選舉，這樣也就不會下台了，不但不會下台，而且還會維持一個較長期的政權。（原題：安倍內閣會成為長期政權嗎？）（2013年03月07日）

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