【關注】「十三五」規劃建議為社科發展提供新機遇

「十三五」規劃建議為社科發展提供新機遇

近日發布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。

「十三五」規劃建議觀點鮮明，為我國哲學社會科學的飛躍發展提供了廣闊的創新空間。

反映時代重大政策方針變化

在教育部社會科學司司長張東剛看來，中國社會發展正在進入新時期，「十三五」規劃建議從戰略全局出發，描繪了未來五年國家發展藍圖，有很強的戰略性、前瞻性、指導性，對深刻認識當前新形勢、新理念，引領未來新的發展指明了方向。「對於哲學社會科學工作者而言，要全面落實黨的教育方針，準確把握五大發展理念，促進哲學社會科學發展方式的轉變，促進哲學社會科學的發展質量和創新能力，深化哲學社會科學領域的教學改革，更好服務於立德樹人的教育根本任務。」

張東剛認為，貫徹落實十八屆五中全會新的發展理念，創新哲學社會科學發展新路徑、新內容，離不開對重大理論和現實問題的思考。構建哲學社會科學創新體系的戰略重點，是深化改革。

國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱認為，十八大以來黨的重大政策變化，為「十三五」期間哲學社會科學發展提供了新的方向。此外，「十三五」規劃建議提出了一系列反映中國社會發展重大政策變化的內容，也會成為哲學社會科學的研究重點和領域。

加強哲學社會科學思想理論研究

學者總結了當前哲學社會科學發展的特點。

第一，各學科隊伍有了較大成長，特別是受過系統學術訓練的青年學者成長較快，形成了一定的人才隊伍規模，分布在高等院校、黨校（行政學院）、部隊院校、科研院所、黨政部門研究機構等「五路大軍」之中。

第二，哲學社會科學工作者所重點關注的領域發生變化，原來主要關注經濟和市場，當前則開始重點關注綜合性的社會問題和政治問題。此外，一大批思想性、理論性較強的科研成果紛紛出現。「特別值得關注的是社會學等學科領域在社會治理層面的研究，出現頗具理論性、思想性的研究成果。」清華大學公益慈善研究院院長、公共管理學院教授王名說。

第三，十八大以後，哲學社會科學比較顯著的特點是關注中國話語，關注中國優秀傳統文化。

有學者提出，哲學社會科學在取得一系列成果前提下，未來研究要注重解放思想。「改革開放初期，哲學社會科學在解放思想、為改革形成輿論和思想基礎方面作用很大。當前，全面深化改革是中國改革的第二個歷史階段，需要理論基礎的支撐，這就需要哲學社會科學領域加強思想理論的研究。」王名說，這需要加強三個方面的研究工作：首先是關於國家治理體系和治理能力現代化，這是十八大提出的重大理論問題。其次是中國要素與中國崛起，例如當前的「一帶一路」倡議，其思想理論體系要深入挖掘。最後是中國傳統文化。

建構中國哲學社會科學話語權

十八屆五中全會首次提出「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念，體現了「四個全面」戰略布局和總方略，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。其中，「創新」擺在國家發展全局的核心位置。全會提出的「四大創新」，即不斷推進「理論創新、制度創新、科技創新、文化創新」，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。其中擺在首位的是理論創新。黑龍江省社會科學界聯合會副主席張正明認為，「理論創新這一重大課題，歷史地落在了哲學社會科學工作者肩上。」

理論創新是「理論自信」的前提，是提升中國哲學社會科學話語權的前提。「西方中心主義反映了哲學社會科學研究中一部分西方學者的心態：自認為中心、主流。」張正明說，「理論創新」首先要有自己的立場，理論創新最重要的維度是現實維度。哲學社會科學工作者必須積極回應重大而緊迫的時代課題，關注中國問題，講好中國話語，回答實踐提出的新問題。

學者普遍認為，今天同19世紀經典作家創立科學社會主義學說的時代相比發生了重大的、甚至根本的變化，無論是歷史主題、社會內在結構、運行方式、發展內涵都大不一樣了，歷史以前所未有的深度和廣度展開，也更加紛繁複雜。面向現實、回應時代，構建中國學術話語體系，突出中國特色、中國風格、中國氣派是理論創新的重點。

（來源：《中國社會科學報》2015年11月13日）