土地賣完了，市長幹什麼...？

作者:dnfdnf11

當地方政府的一把手們被一些媒體記者包圍，不可迴避地談論起地方債務問題時，他們通常會微笑著告訴記者：「舉債才能發展。」接著補充一句，「我們的債務風險總體是可控的。」事實果真如此？近期，國家審計署公布的審計結果顯示，截至2012年底，36個地方政府本級政府性債務餘額將近4萬億元。有多個地方政府的債務風險達到了國際警戒線。(6月14日環球網)

面對4萬億的債務，市長們不僅不著急，反而顯得非常淡定。中西部某個城市的市長給《第一財經日報》記者算了一筆賬：「拿我們重點建設的某個城市新區來說，現在那裡的地賣50萬一畝，但是整個基礎設施上去了，價格就是1000萬一畝。你說我舉債，給我五年時間，那邊配套跟城區一樣成熟，我投幾百億下去，1000個億回來了。」可見，債務纏身的市長們之所以底氣十足，主要緣於市長們在土地盤算上的那點小九九。有地可賣，債務自然不在話下。

眾所周知，土地資源是一定的，耕地資源尤為寶貴。一個不爭的事實是，我國耕地呈逐年減少趨勢。基於此，溫家寶總理在2007年政府工作報告中指出：「節約集約用地，不僅關係當前經濟社會發展，而且關係國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫後代。一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線。」

有數據顯示，我國現有耕地約18.28億畝，18億耕地紅線岌岌可危。這意味著地方政府可賣的耕地即將告罄。我想問一問自信滿滿的市長們：等土地賣完了，市長大人打算幹什麼？

黨的十八大強調，要加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。在這樣的背景之下，一些地方的行政長官為何對土地財政樂此不疲？主要原因就在於，GDP依然是考核地方官員政績的重要指標。面對保增長、促就業的訴求，地方政府面臨著經濟發展的巨大壓力，而賣地見效快，自然成為市長們的首選，舉債發展就不足為怪。至於債務問題，反正還有下一屆政府兜底。

毫無疑問，土地財政是不顧子孫後代、殺雞取卵式的短期行為，貽害無窮。土地財政不僅從客觀上推高了土地價格，使各地「地王」頻出，也使房價屢創新高，使國家對房價的宏觀調控屢屢落空。屢創新高的房價，讓老百姓怨聲載道，也讓整個國家的經濟被房地產綁架的風險日益加大。

黨和政府一貫強調執政為民、以人為本。當前虛高的房價，各級地方政府熱衷於土地財政難脫干係。貫徹落實科學發展觀，各級地方政府要做的，就是要儘快擺脫對土地財政的過分依賴，加快經濟轉型升級。土地資源終究有限，靠賣土地過日子，終究不是長久之計。土地賣完了，市長幹什麼？到時候，市長們恐怕連回家種地的願望都要落空。