百姓期盼：三中全會能否變成「三宗實恵」？

07-15

文／金筆頭

按照既定時間表，黨的十八屆三中全會即將在京召開，這自然引起國人的高度關注，因為在歷史上，每逢三中全會都會討論和決定一些事關中國前途和命運的重大問題，這似乎已經成了一種規律。

回顧歷次三中全會，典型的要數十一屆三中全會，正是那一次永載史冊的歷史盛會，中國果斷結束了姓「資」姓「社」的爭論，確立了具有中國特色的社會主義道路，中國從此迎來了長達30多年的改革開放「發展黃金期」和「戰略機遇期」，並一躍成為世界上僅次於美國的第二大經濟體，中國的城鄉面貌和人民生活水平也發生了翻天覆地的變化。事實證明，這條道路是走對了。

然而，當歷史的車輪走到今天，我們這才發現，過去那種依靠犧牲生態環境、揮霍浪費資源和藉助廉價勞動力的粗放型的發展方式，已經難以為繼，中國的改革正進入「深水區」和「攻堅期」，需要面對的困難和挑戰很多，其中尤其是在確立大政方針中如何契合老百姓的所思所想所盼，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，恐怕是考驗執政黨執政能力的一個重大課題。這從近階段網上鋪天蓋地的議論中可見一斑。歸納起來，大致有三大熱點問題：

第一是改革。改革無疑是十八屆三中全會的「主旋律」，可以說改革如今已深入人心，勢不可擋。而人們關注的是，新一輪改革將何去何從？首要的還是方向問題，用習近平的話說就是「不能犯顛覆性錯誤」，說白了，就是既不能走因循守舊的「老路」也不能走改旗易幟的「邪路」，必須沿著鄧小平中國特色社會主義道路不動搖、不懈怠、不折騰，既能勇於衝破思想觀念的障礙，又能勇於突破利益固化的藩籬，這需要集中全黨的智慧和發揮人民的首創精神，才能從容應對改革的矛盾和困難。同時，隨著國家的發展和財富的積累，如何最大限度地讓人民群眾分享到看得見、摸得著的改革成果，這恐怕是繞不過的一道坎。

因為天底下從來就沒有「又想馬兒跑，又想馬兒不吃草」的好事，這些年，我們幾乎年年都聽到高層激動人心的「蛋糕說」，可分來分去的結果怎樣？一會說工資要「翻幾番」，可最後沒兌現；一會說要「控房價」，可總是逃不出「調控」變成了「空調」的魔咒，老百姓幾十年、幾代人積累的家庭財富都堆到鋼筋水泥上還不夠，倒過來還欠銀行一屁股債；一會說要打造「服務型」政府，可一些地方衙門依舊是「門難進、臉難看、事難辦」……這些問題都擺在這，民眾寄希望於通過改革能逐步加以解決。

第二是反腐。反腐必將是十八屆三中全會又一個吸眼引睛的重要內容。應當看到，十八大以來，隨著習近平「老虎」和「蒼蠅」一起打總基調的確立，中國反腐敗力度明顯加大，一批部級高官相繼落馬足以彰顯中央鐵腕治腐的堅強決心。說到反腐敗，百姓為何一直持續高度關注呢？原因很簡單，因為官場上的腐敗不但侵吞了公有財產，敗壞了風氣，而且嚴重破壞了社會公平和正義。

可是，老百姓擔心的是，依靠「運動式」和「一陣風」反腐，並不能從根本抑制官員腐敗的衝動和尋租的慾望，而怎樣把領導幹部「不想腐」、「不能腐」和「不敢腐」的口號變成一個個具有約束力的剛性機制，尤其是何時才能推出官員財產公開等行之有效的反腐制度，民眾一直在千呼萬喚，期待三中全會能畫出具體「路線圖」和「時間表」。

第三是民生。民生一直是中央關注的頭等大事，也是百姓熱議的焦點話題，相信本次會議也會聚焦這方面的內容。比如說，延遲退休到底有多少科學性和民意基礎，不能光聽有關方面和所謂的「專家」一面之辭，我們不是常說改革開放的出發點和落腳點都是為了人民嘛，那就請聽聽老百姓的意見，看看群眾同意不同意，支持不支持，反對不反對；再一個，就是養老保險並軌，我們不是常說這個要與世界「接軌」、哪個要與國際「並軌」嘛，那西方許多國家養老保險早就並軌了，中國公務員為什麼還要單獨「開小灶」、一切都由國家供養呢？

因此，解決民生問題不能只局限於財政轉移支付向中西部傾斜、蓋多少套廉租房等那麼簡單，從某種意義上講，削掉官員和公務員的種種特權，減輕納稅人的負擔，也是民生。

筆者以為，實惠並不都是金錢和物質，堅持改革開放不動搖能帶來實惠，堅持反腐倡廉讓官員更好為人民服務也是實惠，而具體解決民生問題是看得見的實惠，但願十八三中全會在這些方面有新招數、新目標，為廣大人民群眾帶來更多更好更大的實惠。