美國務卿克里稱門羅主義時代終結 嚴厲敦促古巴改革

美國國務卿克里昨天在美洲國家組織總部發表演講時表示,門羅主義的時代已經終結,美國將不再致力於干預其他美洲國家事務。藉助「美洲是美洲人的美洲」這一口號,美國在過去的200年中把拉丁美洲變成了自己的「經濟殖民地」,但這一現狀在21世紀正在改變。美洲開發銀行行長路易斯·莫雷諾2012年預測,中國將在五年內取代美國成為拉美地區的第一大貿易夥伴。

上述演講是克里就任美國國務卿之後的首次美洲政策演講。在同一演講中,克里再次對古巴的國內政策進行了抨擊,稱「若不進行廣泛的政治改革,就將落後於時代發展」。

美國國務卿克里18日在美洲國家組織總部發表演說

門羅主義已經終結?

克里18日在位於美國華盛頓的美洲國家組織總部,發表了他就任美國國務卿之後的首次美洲政策演講。克里在演講中表示,門羅主義的時代已經終結,今天的美洲國家間關係建立在平等夥伴關係和共同責任基礎上,美國不再致力於干預其他美洲國家事務。

門羅主義是美國外交基礎政策之一,由美國前總統門羅在1823年提出,主要內容是反對歐洲強國對拉丁美洲施加影響,明確歐洲任何試圖控制或壓迫南北美洲國家的企圖都被視為對美國的敵對行為。此後歷任美國總統都在強化這一理念,門羅主義已成為美國在拉美地區施行霸權主義的代稱。

克里說,門羅主義的時代已經終結,美國將不再發表聲明,決定何時、以何種方式干預其他美洲國家的事務,而是把其他國家看成平等的夥伴,共同分擔責任,加強在安全問題上的合作,以此推進價值觀和共同利益。

他表示,美國將擴大拉美國家的貿易和投資合作。過去10年,美國與拉美國家的貿易額增長近3倍,超過7300萬人擺脫貧困。美國將擴大與拉美國家在跨太平洋夥伴關係協定中的合作,目前智利、秘魯和墨西哥都已加入該協定談判。

他呼籲美洲國家擴大新能源合作,應對氣候變化挑戰。美洲已經成為全球能源版圖的新中心,目前提供全球四分之一的原油和接近四分之一的煤炭,還面臨發展新能源市場的重大機遇,如果能在拉美地區推廣新能源,在墨西哥推廣風能,在智利和秘魯推廣太陽能,在美國和阿根廷推廣天然氣能源,當地經濟將率先受益,美洲面臨的氣候變化形勢也會得到緩和。

中國或成拉美最大貿易夥伴

「美洲是美洲人的美洲」,自從門羅主義提出以來,美國在過去的200年間,逐步將歐洲人趕出了美洲,把拉美地區變成了自己的後院。

但9·11之後,美國將重點放在中東和全球反恐問題上,忽視了拉美。整個拉丁美洲幾十年的左傾化,也讓美拉關係呈現惡化和疏遠趨勢,這為其他大國進入拉美帶來了契機。隨著世界各主要大國爭相進入拉美,擴大在拉美的存在,有美國學者甚至認為,「美國把拉美看作其後院的時代正在快速地蛻變為歷史」。

2011年,中國已經超過美國,成為巴西之後的阿根廷全球第二大貿易夥伴,被視為中國與拉美貿易發展的一個里程碑。據統計,2001年到2010年間,美國在阿根廷進口和出口中所佔比重分別從18%和10%降至11%和5%,雙邊貿易不僅呈現持續下降趨勢,而且阿對美貿易逆差 逐年擴大。與此相反,中國市場在阿根廷出口中所佔份額從5%增至9%,在阿根廷進口中的佔比則從5%上升至13%。

這也是中國同整個拉丁美洲關係的一個縮影。美洲開發銀行行長路易斯·莫雷諾2012年預測,中國在五年內會成為拉美地區的第一大貿易夥伴。莫雷諾在法國巴黎出席經合組織和美洲開發銀行聯合舉辦的經濟論壇時發言指出,目前中國已經是巴西和智利等拉美國家的第一大貿易夥伴,預計在今後五年時間裡,中國也會成為阿根廷和哥倫比亞等拉美主要經濟體的最大貿易夥伴。

嚴厲要求古巴政治改革

據《哈瓦那時報》報道,儘管聲稱將不再干涉拉美事務,但在當天的演講中,克里再次對古巴進行了抨擊。他表示,如果勞爾·卡斯特羅領導下的古巴政府不實施廣泛的改革,就將落後於這個世紀的歷史進程。

克里在演講中聲稱,在一個像美洲這樣民主已經取得巨大發展的地區,古巴仍然是一個例外。他表示,美國歡迎古巴近來做出的一些改革,如放寬旅遊限制等,「但這不應讓我們忽視,普通古巴人每天仍然生活在威權之下。」

「在西半球,每個地方的公民都有權利選擇自己的領導人,而古巴是唯一一個還未實現這一點的。在一個人們可以批評自己的領導人而不會被抓的半球上,古巴仍然沒有做到。」

「我們期待著這一天儘快到來,古巴政府能夠提出一個政治改革的議程,讓人們能夠自由選擇自己的未來。」克里表示,他呼籲地區共同來促進這一天的到來。


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