必背!考教師一定要熟記的法律法規
07-15
根據違法主體的法律地位、違法行為的性質和危害程度的不同,教育法律責任分為行政法律責任、民事法律責任和刑事法律責任三種。恰當區分三者的關係,了解國家法律對不同教育違法行為的不同處罰方式,是教育法律法規定的常點。行政-行政法律責任行政法律責任是指行為人因實施行政違法行為而應承擔的法律責任,簡稱行政責任。追究行政責任主要適用行政程序,如行政複議制度、教師申訴制度即是適用行政程序的制度。在必要時,也可採用訴訟程序,如行政訴訟等。需要注意的是學校是教育機構,不是行政機關,無權實施行政處罰,教師作為學校工作人員,接受教育行政機關管理。《教育行政處罰實施暫行辦法》第四條規定:實施教育行政處罰的機關,除法律、法規另有規定的外,必須是縣級以上人民政府的教育行政部門。行政處罰與行政處分雖然都是國家行政機關作出的制裁行為。行政處罰制裁的對象是違反行政法規範的公民、法人或其他組織;而行政處分的對象僅限於行政機關係統內部的人員。行政處罰的形式、種類很多,有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證執照、責令停產停業、沒收財物等;而行政處分的形式只有警告、記過、記大過、降級、撤職和開除等六種形式。【真題再現】1.學校及其他教育機構違反國家有關規定向受教育者收取費用的,由教育行政部門責令退還所收費用,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法( )。A.追究民事責任B.追究刑事責任C.給予行政處分D.給予經濟處分2.未成年人的教助機構,兒童福利機構及其工作人員不依法履行對未成年人的救助保護職責,或者虐待,歧視未成年人,或者在辦理收留撫養工作中牟取利益的,由主管部門責令改正( )A. 依法給予行政處罰B. 依法追究民事責任C. 依法追究刑事責任D. 依法給予行政處分答案:C、D民事-民事法律責任民事法律責任是指,由於人們實施民事違法行為所導致的賠償或補償的法律責任,簡稱民事責任。在教育法律關係主體中教育行政機關、學校、教師、學生、家長和社會需要對自身的行為承擔一定的民事責任。但需要注意的是學生大部分為未成年人,國家對未成年人的民事行為能力做出了如下規定:十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理,或者徵得他的法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人,由他的法定代理人代理民事活動。(《民法通則》第十二條規定)民事責任的特點表現為:1.民事責任基於民事違法行為而產生這主要包括違反合同的民事責任和侵權的民事責任。違反合同的民事責任是指合同當事人違反合同的規定而應承擔的財產責任。侵權的民事責任,是指行為人因侵害他人合法財產權利或人身權利而應擔的財產責任或其他責任。人身權利包括:人身健康權、人格尊嚴權、人身自由權、隱私權、名譽權和榮譽權等。2.民事責任主要是財產責任。民法主要是調整平等主體之間財產關係和人身關係。其中,即使是因人身關係而導致的糾紛,如侵犯姓名權、名譽權等,其承擔責任方式也可以是財產責任。3.一定條件下,民事責任可以由當事人協商解決。違法者一般應主動承擔,拒不履行時,才由受害人請求人民法院裁決。4.民事責任既有個人責任,也有連帶責任或由相關人負替代責任。5.承擔民事責任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產;(五)恢復原狀;(六)修理、重作、更換;(七)賠償損失;(八)支付違約金;(九)消除影響、恢複名譽;(十)賠禮道歉。
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以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合併適用。人民法院審理民事案件,除適用上述規定外,還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得,並可以依照法律規定處以罰款、拘留。
【真題再現】1.在合作辦學,委託培養勞動用工和教師聘任等方面發生的法律責任屬於( )。A.刑事法律責任B.民事法律責任C.行政法律責任D.行政和刑事法律責任2.依法應當追究民事責任的行為是( )。A.挪用教育經費B.侮辱、毆打教師、學生情節嚴重的C.體罰學生情節嚴重的D.侵害他人合法財產權3.根據情節輕重體罰學生要分別承擔下列哪種法律責任( )A.行政責任B.民事責任C.教育責任D.刑事責任答案:B、D、ABD刑事-刑事法律責任刑事法律責任是指由於實施刑事違法行為所導致的受刑罰處罰的法律責任,簡稱刑事責任。刑事責任是一種懲罰最為嚴厲的法律責任。在《教育法》、《義務教育法》、《義務教育法實施細則》、《教師法》等教育法律法規當中,對需要承擔刑事法律責任的情況都有十分明確的規定。一般說來,在教育活動中需要承擔刑事法律責任情況包括:①侵佔、剋扣、挪用教育經費或義務教育經費的;②擾亂學校教學秩序,情節嚴重的;③侵佔或者破壞學校校舍、場地和設備情節嚴重的;④侮辱、毆打教師、學生情節嚴重的;⑤體罰學生情節嚴重的;⑥玩忽職守致使校舍倒塌,造成師生傷亡事故情節嚴重的;⑦招生中徇私舞弊的。當然,對以上的各種違法行為,大部分都以情節嚴重作為追究刑事責任的必要條件。不過,不同行為中「情節嚴重」的含義是有所不同的。比如,體罰學生情節嚴重是指體罰學生的手段惡劣,或者致學生重傷等情況。又如,玩忽職守致使校舍倒塌,造成師生傷亡事故的「情節嚴重」,是指明知是危險校舍而不向上級報告或不採取措施處理而致使校舍倒塌,造成死亡1人以上或者重傷3人以上等情節。【真題再現】1.教師趙某違反學校管理制度,被校長在全校教師會議上點名批評,趙某的丈夫王某聽說後,不辨是非,在校長下班的路上將其打成重傷,情節嚴重,依法應對王某追究( )A.違憲責任B.行政責任C.刑事責任D.一般責任2. 教育法律責任的類型中最為嚴重的是( )。A.行政法律責任B.民事法律責任C.刑事法律責任D.拘留3. 《教育法》規定明知校舍或者教育教學設施有危險,造成人員傷亡或者重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究( )A.刑事責任B.民事責任C.一般責任D.行政責任答案:C、C、A
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