智庫丨?空襲敘利亞 普京的「算盤」怎麼打的？

導語：

　　俄羅斯空天部隊襲擊敘利亞境內極端武裝「伊斯蘭國」（簡稱IS）據點已經十天。而俄羅斯26枚巡航導彈，精準摧毀IS組織的11個目標，也讓世界看到其遠程精確打擊的能力。普京緣何要在敘利亞「大動干戈」，走出「示強」這步「險棋」?未來敘利亞局勢又會如何發展？

　　△俄羅斯從裏海軍艦發射導彈。

　　普京的「算盤」是怎麼打的？

　　敘利亞的巴沙爾政權近來在戰場上的形勢有些吃力，俄必須趁著這個時機去削弱反政府軍的力量，以此幫助巴沙爾穩住陣腳。因為支持巴沙爾政權，有利於俄羅斯維護其在敘利益。

　　從軍事安全形度看，俄在敘利亞軍事行動的重要目標，是力保其在塔爾圖斯的海軍技術中心和拉塔基亞的空軍基地。敘利亞是俄羅斯在中東地區的戰略盟友，也是俄羅斯立足東地中海的門戶和前哨，敘利亞的塔爾圖斯港是前蘇聯在中東遺留下來的唯一軍事基地，也是俄羅斯目前唯一的海外海軍基地。換句話說，如果失去此地，俄羅斯的軍事力量進入地中海後就無法停靠，因此這一軍事存在，對俄羅斯具有戰略意義。俄羅斯不能容忍塔爾圖斯被反對派攻佔，一旦反對派或恐怖主義勢力目的實現，那麼俄羅斯將面臨被徹底驅逐出中東地區的風險。

　　△停泊在塔爾圖斯海軍基地的俄海軍艦艇

　　幫巴沙爾，也是在加強未來敘利亞政府在整個敘利亞政治解決進程中的地位，特別是提醒西方重新考慮，未來在敘利亞問題中要讓敘政府參加。當然，如果按照俄羅斯設想的這條路走，敘利亞政府也將歡迎俄羅斯，俄就能在敘利亞問題和未來中東格局中，贏得發言權和地位。

　　在這種情況下，俄羅斯、敘利亞政府、伊朗等各方力量參與進來，西方便不能獨攬地區事務的大權，只能通過合作建立「國際反恐聯盟」，實現打擊極端勢力的目標。如此一來，俄羅斯和西方又能找到一個對話的平台了。總之，是在用軍事手段達到政治目的。

　　美俄在敘利亞的利益角逐

　　對美國而言，過去幾年一直在支持敘利亞的反對派，有相當強的實力積累。在經歷中東幾年動蕩後，美國高舉道義上的旗幟反對獨裁，拉攏了海灣國家，並給予武器和資金支持，以此對抗敘利亞國內的政府軍。但美國也有短板，美國聲稱巴沙爾政權非法，但四年仍未有明確結果，巴沙爾並未下台。各方輿論質疑導致目前美國在中東的投入收縮，雖然在最近的一年多對IS進行打擊，但仍只傾注有限的力量，更不可能有地面部隊的投入。

　　對俄羅斯而言，儘管敘利亞政府軍幾年來受到很大削弱，但仍是較強的一支軍事力量，關鍵時刻可以配合俄羅斯的海上基地，對反對派進行打擊。俄羅斯近期在敘利亞的軍事行動有一定成果，但意圖對IS或敘國內反對派造成重創仍然不易。美俄都不可能直接投入地面部隊。

　　敘利亞局勢的複雜性與未來發展

　　首先，從敘利亞政府的角度看，俄羅斯出手力挺巴沙爾，巴沙爾政權就倒不了。第二，從反政府武裝的角度看，反政府武裝目的一致，即推翻巴沙爾，俄羅斯的扶持使巴沙爾依然挺立，這將使部分反政府武裝力量意識到推翻巴沙爾不現實，從而分化。第三，創造和美國對話的平台。俄羅斯目前的軍事動作，美國不得不接受，因為美國在敘利亞進退兩難，各方都已認識到敘利亞問題只能政治解決。此次俄羅斯的參與，有利於把敘利亞局勢往政治對話上推動，創造坐下來談的條件。

　　△美國總統奧巴馬與俄羅斯總統普京（資料圖）

　　首先，敘利亞的「反政府武裝」非常多，分成很多黨派，美國軍事行動畏手畏腳、效果不明顯的原因之一,是美國支持敘反對派。然而，IS也打著反巴沙爾政權的旗號，所以有些人今天可能是反對派中的「自由軍」，被美國支持著，明天就加入IS了，美國也搞不清。

　　第二，現在反巴沙爾政權的不僅是西方，以沙特為首的海灣國家、以色列等都想讓巴沙爾倒台，而俄羅斯要保巴沙爾，並得到了伊拉克和伊朗的支持，這也使局勢更加混亂。兩伊挺俄主要是反恐和什葉派的因素，使他們與俄羅斯有了共同利益。

　　第三，西方社會有輿論共識，即巴沙爾是敘利亞不穩定的源頭，讓巴沙爾下台才能談得上敘利亞的穩定。而俄羅斯是要力保巴沙爾政權的。

　　目前，美俄在敘利亞問題上談不上合作，因為美國立場沒變，仍要巴沙爾下台，但美國不得不和俄羅斯溝通，美國擔心和俄武裝力量衝突，所以現在需要協調迴避，對話也主要是加強雙方軍事上的信息溝通，防止擦槍走火、人員誤傷。長遠來看，促成雙方或多邊的談判與和解才是破解敘利亞危機的關鍵。

執筆 / 范春國 余天怡 張天陽

來源/央視新聞

本期監製/楊繼紅

主編/唐怡

編輯/王瑤 王元 紀之文

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