中國光伏產品出口中歐達成價格承諾

07-15

　　京華時報訊(記者祝劍禾)昨天，持續數月之久的中歐光伏爭端案峰迴路轉，中歐就中方出口到歐盟的光伏產品的價格達成了承諾協議。這意味在臨近8月6日歐盟對華光伏產品正式開徵高額反傾銷稅的最後關頭，中歐雙方達成妥協。有業內人士指出，談判結果商定的價格承諾在一定程度上削弱了中國光伏產品在歐盟市場的競爭力，但是卻使得國內光伏行業避免了遭受歐盟高額反傾銷稅有可能帶來的「滅頂之災」。

　　中歐最大貿易糾紛達成和解

　　價格承諾談判是指，中方承諾出口到歐洲的光伏產品不低於某個最低價格，並設定具體時間期限。中方承諾將每年出口到歐洲的組件限定在一定的規模範圍內。而作為交換，歐盟將不對中國光伏產品採取反傾銷措施。

　　6月初，歐盟初裁決定從6月6日起對產自中國的光伏產品徵收11.8%的兩個月臨時反傾銷稅，如未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷稅率將升至47.6%。資料顯示，中國光伏產品去年在歐盟累計年度銷售額超200億歐元，一旦歐盟對華光伏產品正式開徵高額反傾銷稅，國內光伏企業將會失去歐盟這個最大的出口市場。中歐貿易史上這一金額最大的貿易之爭得到中歐領導人的高度重視。中國總理李克強曾為此與歐委會主席巴羅佐親自通話溝通，被認為給光伏爭端爭取兩個月的「緩衝期」起到了關鍵作用。6月中旬，由商務部、中國機電產品進出口商會(簡稱「機電商會」)及國內光伏企業代表組成的代表團赴歐盟談判。

　　昨晚，機電商會、中國光伏產業聯盟等5家行業組織發表《關於中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾的聯合聲明》，稱經過談判，中國光伏產業代表與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾。該價格承諾體現了中方絕大多數企業的意願，使中國光伏產品在雙方協商達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，並保持合理市場份額。商務部發言人沈丹陽昨晚對此表示讚賞和歡迎。

　　價格下限或在0.57歐元/瓦左右歐盟委員會貿易委員德古赫特確認，與中國太陽能板爭端的談判已達成協議，具體結果待提交歐委會後將會公布。中方也未公布雙方具體的和解價格。記者從機電商會相關人士處獲悉，按照此次達成的協議，中國出口歐盟的光伏組件承諾價格下限在0.57歐元/瓦左右，為期兩年。這一價格接近此前中方提出的0.55歐元/瓦，而歐方最初要求0.65歐元/瓦。這一價格水平處於歐洲本土組件廠商的成本線附近。此外，中方還期望在2014年底前能徹底解決光伏反傾銷的問題。

　　>>專家觀點

　　光伏業整合加速

　　「儘管都談不上滿意，但雙方都能夠接受。」談及價格承諾安排的最終結果，國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示，「這不僅符合中歐雙方企業的利益，更符合雙方國家利益，是一個雙贏的結果。」

　　作為行業代表，江蘇輝倫太陽能科技有限公司總經理李榮坤說，「這一『次優』方案為國內光伏企業恢復對歐出口爭取了寶貴時間。」

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出，0.57歐元/瓦的價格將較之前中國光伏產品出口歐盟的銷售價有大幅提升，中國產品的價格優勢被削弱。此外，中國光伏產品出口歐盟還將受到數量限制，將以年度配額的方式來實現。這兩點都將導致國內光伏行業加速整合，龍頭企業承受能力較大，並且按照國家的鼓勵政策將得到進一步扶持，而行業內的其他企業則面臨著被整合或者淘汰。