輪崗交流別拿「防腐」說事

春節後上班第三天，記者走訪長沙縣城鄉規劃建設局，發現一個有趣現象：原本聯繫多年的科室負責人，全都換了「新人」，就連辦公室主任都是「新面孔」。原來，該局已實行大範圍的領導幹部「輪崗交流」，涉及全局69人，比例達25.27%。其中領導幹部31人，一般幹部職工38人。（2月18日《星沙時報》）

在有關方面看來，幹部輪崗交流有兩方面的作用：一是可以提高用人實效；二是可以預防腐敗。但於我而言，只贊成前者，不敢苟同後者，甚至還想奉勸有關方面，別拿「防腐」說事。

「流水不腐，戶樞不蠹」、「人挪活，樹移死。」沒錯，一個人經常吃某種菜，即便是山珍海味，剛開始覺得好吃得很，可要不了多久就會感到食而無味。干工作同樣如此，我剛參加工作時，連續三年在同一崗位上，剛開始滿腔熱情，後來就變得懶散起來，甚至感到厭惡有了「不想干」念頭。身邊不少長時間固守一個崗位的同事亦如此。這樣說看起來有些矯情，但實情就是這樣的——如果一個人長期干一樣的工作，總是面對一成不變的業務，面對同一類服務對象，即便工作量不是很大，時間長了容易產生職業睏倦，形成思維定勢。的確容易陷入一種懶散、消極、機械的工作循環軌道，工作效率難免會下降。面對新的崗位，既會給人新鮮感，激活基本上固化的思維，無疑會帶來新的精神和幹勁，又有了新的壓力，形成新動力，逼迫幹部學習提高以適應新的工作。因此，幹部輪崗交流有利於提高工作效率、激發乾部隊伍活力，促進人才資源整合，達到提高用人實效目的不成問題。實質上，也符合用人規律。

至於「防腐」一說，未免想得太天真。腐敗由來已久，成因很複雜，可以說反腐任重道遠，預防腐敗也是難上加難的。想當然不是這樣簡單，也並非輪崗交流就可以做得到。要不然，統統輪崗交流就OK，根本用不著勞精費神反腐。事實也已證明，反腐也好，防腐也罷，均沒有這樣簡單。即便是反腐力度越來越大，仍然還有人前赴後繼。其實，孟德斯鳩早就告訴我們，「一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人使用權力一直到遇有界限的地方才休止。」由此可見，預防腐敗的關鍵在於把權力關進位度的籠子里。輪崗交流只是一種人事變動舉措，不涉及限權，只不過是換權而已。沒把權力關進籠子里，有人在這個崗位上腐敗，另一個人來只要權力環境依舊同樣會腐敗。而在這個崗位上「躲貓貓」的腐敗分子，帶病換到別的崗位上，狗改不了吃屎的本性，照樣要繼續腐敗。畢竟，貪慾永無止境。「小蒼蠅」變成「大老虎」，邊腐邊升、邊升邊腐便是最好的佐證。

說來說去，輪崗交流在於一個「輪」字，扯不上「防」字。換言之，「防腐」還得從把權力關進位度的籠子里做起，不是輪崗交流就可以做到的。所以，幹部輪崗交流應立足著力於提高用人實效，千萬別往「防腐」方面扯，更不能當成防治腐敗的重要手段，以免劍走偏鋒，耽誤或錯過最佳反腐時機。（李萬友）

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