龐大債務拖累經濟,日眾院放行增收消費稅法案

面對龐大的債務壓力,日本國會眾議院全體會議26日終於鬆口,投票通過以消費稅增稅為核心的社保及稅制整體改革相關法案。該法案獲得363票贊成票及96票反對票,法案內容為在2014年4月和2015年10月分別把消費稅率提至8%和10%,經參議院審議後該方案將於7月至8月期間正式施行。今年2月,日本政府確定了以提高消費稅率為主的社會保障與稅制一體化改革大綱,消費稅收全部用於支付養老金、醫療費等社會保障費用。日本國會眾議院全體會議先後表決通過了8個相關法案。在表決提高消費稅率法案時,包括執政的民主黨前幹事長小澤一郎、前首相鳩山由紀夫在內,至少有50名民主黨眾議員投了反對票。這些法案尚需參議院審議通過後方能生效。日本財務大臣安住淳周二表示,政府需要確保上調消費稅不會導致經濟滑坡。他表示,「儘管歐洲發生各種對日本經濟構成風險的事件,但我們必須努力確保日本國內需求維持堅挺。」就在日本首相野田佳彥企圖提高消費稅之際,國際評級機構惠譽預計,日本公共債務到2012年年底將飆升至佔比國內生產總值(GDP)239%。上個月,惠譽下調了日本主權債信評級,理由就是該國公共財政狀況快速惡化。穆迪高層本周二則表示,日本上調消費稅的舉措「對信用有積極影響」,此舉能扶助政府削減預算赤字。國際貨幣基金組織(IMF)此前敦促日本政府本月中旬將該國國民消費稅至少提高到15%,為原來的三倍。IMF第一副總裁戴維·利普頓表示,「日本必須解決根深蒂固的財政問題。」他稱,日本當前第一要務是要通過一個上調消費稅的立法提案,但除此以外還需採取更多行動,解決一些長期挑戰,其中包括巨額公共債務、低增長以及通縮問題。根據海外媒體的數據,日本是全球負債最高的國家,其公共債務總額相當於該國GDP的235.8%。為減輕債務壓力,野田佳彥力主提高消費稅率。然而,對於野田「傾注全部政治生命」推行的社會保障與稅制一體化改革相關法案,民主黨前幹事長小澤一郎以「政府未進行徹底改革就要增稅」為由表示反對,稱有可能退出民主黨「另立門戶」,組建新黨。不過,日本媒體周二報道稱,2011年度日本一般預算稅收收入預計將達42.8萬億日元,比補充預算後預估的42.03萬億日元多出約8000億日元。日本媒體近日報道稱,日本政府周一開始考慮為當前財政年度編製追加預算案以刺激經濟增長,該方案可能於今年秋季提交。報道稱,追加預算案的重點將集中在應對強勢日元、通貨緊縮以及為可能發生的大範圍災難制定預案並降低損害程度的方案。為籌集追加預算案的相關資金,日本政府可能考慮下調地方政府工作人員的薪資。日本內閣府本月稍早公布的修正數據顯示,經價格因素調整後,日本第一季度GDP摺合成年率增長4.7%,而上月公布的初步數據為增長4.1%。由於有關消費稅增稅法案在民主黨內部出現分裂,使得經濟政策和政局走勢前景不明,這打擊了投資者信心。日本股市日經225指數周二盤中一度重挫115點,尾盤跌幅有所收窄。盤終報8663.99點,較上一交易日下跌0.81%。日本全國證券交易所近日匯總的2011年度股票持有情況調查結果顯示,按投資者類別來分,外國人持股比例比上年小幅下降0.4個百分點至26.3%,為近三年來首次下降。
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