北京APCE,東京的焦慮
張敬偉:北京APCE,東京的焦慮 2014-09-29
11月份,APEC(亞太經濟合作組織)峰會將在北京召開。
本次峰會,本無多少懸念。但是東京,卻顯得異常焦慮。9月21日,日本首相迎來了他的60歲生日。按中國傳統,六十而耳順,這個年齡的人能夠聽得進去逆耳之言,或者說能夠做到兼聽而明 。但是,從安倍第二次坐上日本首相寶座的那一天,日本和周邊國家的關係嚴重惡化。他的歷史態度,他的日本正常化國策,他在東海和中國的領土爭端,等等。使得日本成為東北亞的異類 ,也讓日本在區域地緣政治中變成孤獨的麻煩製造者。
最直接的表現是,安倍首相和中韓兩個鄰國的高峰會談停滯了。即使在多邊場合,中日、韓日領導人也缺乏有意義的互動。當然,在美國的撮合下,韓日領導人曾在荷蘭核安全峰會期間坐在 了一起,但安倍首相不得不面對朴槿惠總統的冷若冰霜。
希望和中韓領導人舉行正式會談(哪怕是非正式的),尤其是實現中日兩國領導人會談,成為日本政府的頭等大事。北京APEC峰會被安倍首相視為實現中日外交關係突破的好契機。畢竟中國 是東道主,基於外交禮儀和中國政治文化習慣,中國領導人都不可能慢待任何一位與會客人。
為了能讓「習安會」在APEC峰會上演,安倍首相做了很多功課。除了一再表明他的非常希望和期待立場外,並派出了知華派前首相福田康夫赴京向習近平主席傳遞「親善」信息。中日兩國外 長在8月初還進行了非正常接觸。當然,為了表達善意,安倍首相在日本所謂的終戰日並未到靖國神社參拜。
雖然習近平主席在會見福田康夫時對中日關係提出期許,雖然中日兩國外長進行了非正常接觸,但是中方並未明確答覆APEC峰會期間會有「習安會」的安排。
中國和世界大國都曾有過政治糾紛,比如法國前總統薩科奇和英國首相卡梅倫會見達賴喇嘛引發的外交波折。但是,在當事者表達重視對華關係和當事國進行一連番的外交公關後,就能通過 和中國領導人的會晤而實現雙邊外交關係的好轉。這彰顯中國既在核心國益上堅持原則立場,又在對外關係上秉承靈活立場。
對安倍首相和中日關係,中國亦秉承同樣的外交思路:察言觀行。遺憾的是,雖然安倍一再聲稱要改善中日關係,但是他的言行總是不一致。說一套做一套,這在中國看來是不能原諒的機會 主義。安倍要想取信中國,恐怕不是說一句軟話就能解決問題的。和英法兩國不同,中國和日本既有歷史糾葛又有現實矛盾。在歷史問題上,安倍犯了中國的大忌,不僅在言辭上,而且表現 在行動上。在現實問題中,中日釣魚島主權爭議針鋒相對、難以破解。更重要的是,安倍首相在西太平洋充當了讓中國覺得很不安的角色,既充當美國在東海制華的先鋒,又鼓噪菲越等國和 日本一起形成反華聯合陣線。在經濟層面,則加入美國主導的沒有中國參加的TPP(跨太平洋夥伴關係協議)。
在西太地區,看似中美兩國的地緣政治博弈, 實際上卻是中日兩國在實實在在的見招拆招。
因而,安倍要想實現中日領導人會晤,言行要一致,要讓中國相信安倍是在誠心誠意改善中日關係。否則,就是中國出於外交禮儀,讓安倍在APEC峰會上得償所願,也化解不了中日間的結構 性矛盾。
1989年,曾任日本外相的安倍晉太郎在接受媒體採訪時曾言:「日本侵略(中國)的事實是無法改變的。因此必須以尊重歷史的姿態處理日中關係」。日經中文網的評論說, 安倍應該如何面 對中國?希望安倍不要忘記父親說過的話。
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