【每日評論】美國製造麻煩，中國怎麼辦？

近期東南亞連串發生反華事件，像越南在南沙群島升高與中國爭奪主權的對抗，進而發生群眾糾結排華，燒殺搶任何疑是華人的工廠（連新加坡、台灣、馬來西亞，甚至韓國的工廠也被攻擊）。此外，菲律賓也高調和美國簽下軍事合作讓美軍可直接進駐菲國，聲明是維護菲國的島嶼主權。東盟在今年的峰會，也特別發布外長共同聲明，唿吁南海問題要和平解決，用東盟的名義針對南海紛爭。中國再三堅持紛爭問題屬國與國雙邊的糾紛，應由中國和當事國展開雙邊談判解決，不應將東盟拉進來，變成中國與東盟的過節，對東盟不利、對中國也不好。但這次東盟外長的共同聲明指點南海糾紛，有違中國一再堅持的原則，也令到中國很不高興，並對東盟秘書長的發言表示抗議。

美國是麻煩製造者

表面看來，問題的發生是南海主權紛爭處理得不好，是問題本身的利益矛盾引爆的，但是如果深入研究，便會發現2010年美國國務卿希拉莉在越南召開的東盟峰會上即宣稱南海也是美國利益所在，接著下來的三年不斷和越南和菲律賓聯合展開軍事演習，無論政策上和軍事行動上，都擺明車馬唆使越菲和中國企硬去爭島嶼主權。在釣魚台問題上，美國和日本合作推動「東亞安全平台」，並聲稱美日軍盟將賦予美日共同保衛釣魚台，日本於是採取了連串列動，又買島，又加強巡防，還強行拘留中台漁船。日、菲、越依仗美國軍事保護，用武力去攫取三國要的地方，為了增加軍事實力與國防宣傳，甚至還在部署要聯合對付中國。

回頭來看中國對這些島嶼主權的一貫立場，鄧小平曾對日本表明，釣魚台的主權擱置爭議，可300年不談，留待以後的子孫去解決，南海島嶼的問題，中國也持同樣的政策：「擱置爭議，共同開發」。40年下來，美國敗走印支戰爭後，彼此確也曾相安無事，中日關係在貿易方面迅速發展，中國與東盟也如此，還出現「十加一」的區域整合，中國也成了東盟最大的貿易夥伴。由此可見，要不是美國唆使與鼓勵，局勢怎會如此急轉直下？

再說「九段線」的問題，早在國民政府時代已划下了這條線標誌中國南海的疆界，國際也無關注。事實上越南也在近20多年來不斷進佔南沙、西沙不少島嶼，甚至還夥同日本、英國、美國、法國等的石油公司，在爭議的島嶼上探油打井，中國提出交涉，但不得要領，事情也沒惡化到像現在那樣升高軍事衝突，外交詆毀，還使出「排華」的毒招，所有這三大動作都在否定中國的「九段線」與拒絕中國提議的和平解決方案。越南如此囂張，靠的是什麼？美國也！因此可見，用「九段線」來宣傳中國主權野心，甚至因此宣傳「中國威脅」，正如馬來西亞前首相公開指出：指中國威脅，毫無事實根據，歷史也找不到證據，早在明朝下西洋的歷史便可見證到中國毫無領土野心，否則東南亞、印度洋周邊以及非洲，所有鄭和七次下西洋的地方早已成了中國的殖民地了，馬氏總結歷史經驗說馬來西亞沒怕過中國威脅，怕的只是那些侵略和在東南亞殖民的外來強國。

中國須聯合夥伴抗美

既然已看得很清楚，這一波的麻煩製造者是美國，在東南亞十國里，並非所有國家都會相信美國沒有企圖，更多的國家會相信著名外交和政治思想家馬基維里(Machiavelli)的警告：自己沒條件打仗，不要打，借外力來替你打，那是引狼入室，打走了一個，來了更強大的一個，國家也就名存實亡。何況過去冷戰時期，越南、緬甸、印尼、菲律賓、馬來西亞、泰國、柬埔寨不都曾因為接受美國的「祝福」而將國家陷入內戰、內亂，甚至像越南那樣打了人類史上空前慘烈的國際戰爭！中國要因應這一波的挑戰，認清誰是麻煩製造者，也要認清誰吃過美國的苦頭。孫子兵法說得好：知己知彼，百戰不殆。又說，要不戰而屈人之兵。根據這兩點老祖宗的教誨，再加上春秋戰國的經典戰略，「連橫」、「合縱」，現在用在東南亞正是其時。只要把最討厭美國的國家（這些國家並非無跡可尋，像柬埔寨與緬甸便是）當作「合縱」的核心力量；其次對與美國保持距離的國家，也可「合縱」一道，像馬來西亞便是；再其次是那些軍人干政揮之不去的國家，他們的軍人長期受美國援助，奪取政權，與民為敵的紀錄血漬斑斑，像泰國與印尼（兩國都曾發生群眾反對軍人政權反美運動）的軍隊便是例子。只要中國也能像美國那樣不怕出面支持兩國人民，還政於民，反對外國干預，像泰國便很有條件把軍人政變打下去，印尼在東帝汶與蘇哈圖軍統兩大事件，令印尼人民不會忘記美國扶持軍人所吃到的苦頭。找到了「合縱」的夥伴後，由核心向外延伸，進一步，「合縱」第二、三層夥伴。同時也把美國的核心夥伴菲越排斥在外，讓其追隨美國的「連橫」之計。美國在東盟不惜分裂其成員，正是施展「連橫」之計，以牙還牙，不能手軟。以中國今天的經濟實力，大有資源可施展「合縱」戰略去反制美國的「連橫」戰略！

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